秀山土家族苗族自治县卫生健康委员会

关于政协秀山土家族苗族自治县委员会第十一届六次会议第167号提案办理情况的答复函

朱文菡委员：

您提出的《关于加强海姆立克急救法普及培训的提案》（第167号）收悉。经会同县教委、县总工会等协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，我委依托重庆市“公众卫生应急技能提升行动”、红十字会“五进”活动及2025年市级重点民生实事任务，将海姆立克急救法（气道异物梗阻解除术）作为核心内容，大力推进急救知识普及，各项工作取得阶段性成效。一是建强培训阵地。依托县人民医院公众卫生应急技能培训基地、县红十字会应急救护e站常态化开展培训，累计开展应急救护普及培训110余场、覆盖1.85万余人次，组织救护员取证培训23场、803人取得证书。二是深化“五进”覆盖。深入开展急救知识进机关、进企业、进学校、进农村、进社区活动，普及心肺复苏、海姆立克急救法等14项应急技能，切实增强群众自救互救能力。三是完善设施布局。截至目前，全县已在学校、景区、汽车站等重点公共场所布局AED（自动体外除颤器）15台，全部接入120调度平台，可第一时间知晓设备使用情况。四是建强师资队伍。累计培育红十字应急救护师资22名、公众卫生应急培训师资26名，储备了充足专业力量。

二、关于构建分层普及体系的办理情况

针对您提出的构建分层普及体系的建议，我委牵头搭建分人群、分场景的海姆立克专项培训体系。一是优化课程设计，组织专业师资严格按照最新操作指南，针对成年人、老年人、1-8岁儿童、1岁以下婴幼儿四大核心群体，分别优化异物梗阻快速识别与处置的课程模块。二是深化校园普及，联合县教委将海姆立克急救知识纳入中小学《体育与健康》课程，定期组织师生、校医、保健人员开展专项培训与实操演练。三是推进职工覆盖，联合县总工会将海姆立克急救法纳入全县工会活动计划，由总工会统筹调度、我委与县红十字会负责落地实施。

三、关于精简培训内容形式的办理情况

针对您提出的精简培训内容形式的建议，我委坚持“去专业化、强实用性”原则优化培训供给。一是通俗化专业内容，按照您的建议将专业术语转化为群众易懂的表述，有效降低学习门槛。二是提炼标准化操作口诀，成人版为“站身后、握拳头、脐上两指、向上顶”，婴幼儿版为“拍五背、压五胸、反复做、异物出”，方便群众快速记忆。三是重庆市红十字会已制作相关急救处置的短视频，我委将积极转发学习重庆市卫生健康委、重庆市红十字会统一制作的教学视频，上传至官网、微信公众号、秀山融媒体中心及学校、社区宣传渠道，方便群众随时学习。

四、关于完善资源保障布局的办理情况

针对您提出的完善资源保障布局的建议，我委常态化推进海姆立克急救法全域覆盖。一是结合重大节庆日开展主题宣传培训，推进人员密集区域培训全覆盖，定期面向全社会开放救护员取证培训班。二是聚焦高风险场所，针对学校、商场、餐饮单位、景区、汽车站等重点场所，专项开展管理人员救护员取证培训，保障重点场所配备足量持证救护人员。三是在餐厅、商场、学校、车站等公共场所，按照您的建议，张贴采用“大字标题 + 步骤图解 + 关键提示”结构的新版急救流程海报，实现人员密集区域全覆盖。

五、关于建立长效复训机制的办理情况

针对您提出的建立长效复训机制的建议，我委已建立“定期复训+实操考核”的长效机制。一是明确复训周期，参照重庆市红十字会师资管理办法与应急救护培训规定，普通参训群众每3年至少参与1次免费复训并完成实操考核，巩固操作技能。二是强化重点人群培训，对全县AED安置点管理人员每年开展1期专项取证培训，通过理论授课、模拟实操、情景演练等方式，确保其熟练掌握规范处置流程。

六、关于强化宣传联动协同的办理情况

针对您提出的强化宣传联动协同的建议，我委持续构建“县级统筹、乡镇落实、村社延伸”的三级工作体系。一是健全多部门联动机制，联合县级相关部门协同开展培训宣传，实现资源共享、合力推进。二是压实基层责任，明确乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责辖区培训组织实施，村（居）委会负责宣传动员与人员组织，确保责任传导至基层。

七、下一步工作打算

下一步，我委将持续把海姆立克急救法作为全民急救培训的核心内容，纳入健康秀山建设重点任务，重点抓好以下工作：一是深化部门联动，压实各方责任，确保各项培训任务落地见效。二是积极争取财政专项经费，保障培训工作常态化开展。三是持续扩大覆盖范围，重点加强新就业群体、农村留守人员培训，力争2026年完成普及培训0.5万人次以上、取证培训500人次以上。四是夯实培训阵地，拟在秀山五一技校新建红十字应急救护培训基地，常态化开展包括海姆立克在内的应急救护培训。五是完善急救设施布局，2026年拟新增AED3台及以上，并对点位周边人群开展专项取证培训。六是建强师资队伍，2026年计划新增培育应急救护师资2名以上。

此答复函已经伍学斌主任审签，并经县政府分管领导汤亚兵副县长审签。如对以上答复有意见，请通过填写回执及时反馈给我们上，以便我们进一步改进工作。

秀山土家族苗族自治县卫生健康委员会

2026年6月23日

  （联系人：糜良顺，联系电话：76672351）