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| [ 索引号 ] | 115002410091388906/2020-00027 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 环境监测、保护与治理 | [ 体裁分类 ] | 其他公文 |
| [ 发布机构 ] | 秀山县钟灵镇 | ||
| [ 成文日期 ] | 2020-03-10 | [ 发布日期 ] | 2020-03-30 |
钟灵府发〔2020〕6号关于印发《2020年山洪灾害防御防治预案》的通知
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钟灵镇人民政府
关于印发《2020年山洪灾害防御防治预案》的通知
各村(居)民委员会、镇级各单位：
《钟灵镇2020年山洪灾害防御防治预案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
附件：《钟灵镇2020年山洪灾害防御防治预案》
钟灵镇人民政府
2020年3月10日
（此件公开发布）
附件：
钟灵镇2020年山洪灾害防御防治预案
一、概况
钟灵镇位于重庆市秀山土家族苗族自治县西南面，距县城22公里，全镇辖11个行政村，98个村民小组，6201户，2.3万余人，幅员面积174.68平方公里。有小〈二〉型水库1座，山坪塘7口，堰渠(50亩以上灌面)24条。由于我镇地处山区，地质构造复杂，暴雨强度大，因此易引发山洪、泥石流、滑坡、洪涝等自然灾害。我镇地质灾害易发地段共10处，根据县防汛抗旱指挥部的统一部署，为保卫国家和人民生命财产安全，最大限度的减轻洪涝灾害造成的损失，有效组织协调我镇有限的人力，做好山洪灾害的预防和抢险工作，经镇党委、政府研究决定，制定我镇山洪灾害防预工作预案：
二、自然情况
1.河流分布
本镇境内为梅江河源头，小二型水库1座，山坪塘7口。
2.水文、气象、暴雨洪水特性
我镇由于受季风影响，降雨时空分布不均，其特点：一是年际变化大：二是降雨年份分配不增多；三是暴雨强度大，而且多集中在6-9月份，暴雨总次数约占全年70%左右，主要气象灾害是水灾和旱灾。
三、历史山洪灾害损失及成因
根据本镇近十年的人灾造成的地质灾害的情况，每年都有程度不同的洪灾和地质灾害。本镇山区行政村由于地质结构为石炭第和砾岩、砂岩、板岩、煤层透镜体，岩石受中度以上风华，水土流失严重，易造成小面积泥石流、滑坡和裂缝。
四、危险区、安全区的划分
危险区
重点防洪区：石门村革里组、上坝组；马路村马路组；凯贺村凯贺组、霸王坡组；秀田村刘家堡组；凯堡村后坝组、平勤组；中溪村中溪组；红砂村红砂组、云头组；云隘村云隘组、杨柳山组；大塘村黄腊组、中岭山组。
五、建立防汛领导机构
组长：张万友（镇长）
副组长：龚子云（副镇长）
谯文峰（副镇长、武装部长）
成员：吴仕顺、田应文、谭克碧、陈颖慧、麦海波、赵波。
防洪抢险领导机构下设办公室于农业服务中心，由赵波负责日常工作。
六、监测及预警
1.监测
结合我镇实际情况，采用群测群防为主的方式进行监测，监测任务主要由巡查信息组成员承担。监测的主要内容是：
降雨监测组：掌握降雨时段、雨量大小等信息。
水位监测组：掌握沟道水位变化，河道来炎，了解水利防洪设施的运行情况。
泥石流和滑坡监测组：掌握本行政村范围内泥石流滑坡活动情况，对发现有滑坡迹象的实施位移观察。
监测组人员对不同监测内容要在第一时间向组长汇报相关监测信息。信息传输方式采用手机、电话座机等，在没有有线电话或手机信号的情况下采用人工传递方式快速前往汇报。
2.通信及信息传输
（1）监测组人员对不同的监测内容要在第一时间向组长汇报有关监测信息，信息传输方式采用手机、电话座机等，在没有接通情况下人工快速前往汇报。
（2）领导小组收到基层监测人员重要信息后，在第一时间通过手机、在线座机、短信等方式向镇防汛指挥部汇报。
（3）如遇紧急情况，领导小组一收到基层监测人员重要信息后第一时间向县防汛指挥部直接汇报。
3.预报预警
在一般情况下，山洪灾害按照村、组、户的次序进行预警，如遇紧急情况，村指挥小组可直接发布预警信号，并及时向上组部门汇报。
七、转移安置
1.转移安置地点
本村安置地点设在本村靠近山坡的平坦地带，为便于村民正常生活和便于指挥，按照预先指定的地方以组为单位集中进行安置。
2.紧急转移次序与纪律
转移工作采取镇、村、组干部层层包干负责的办法实施，严明转移安置纪律，实行统一指挥。
八、抢险救灾
1.抢险救灾准备
根据方案，通过广播、标语、院坝会、赶场宣传等各种形式向群众宣传山洪灾害防御的基本知识，增强人民群众防灾意识。
我镇视情况储备一定数量的电筒、雨衣、铁锹、洋镐、纺织袋、铁丝、救生器材等防汛抢险物资。
2.抢险、救灾
（1）一旦发生险情，镇镇领导小组在及时向上一级防汛指挥部门报告的同时，立即组织村民投入抢险示灾，确保危险区群众的生命安全，尽量减少财产损失。
（2）对紧急转移的人员做好临时安置，发放粮食、衣物、做好安置人员的情绪稳定工作，并将村转移安置人中情况和受灾统计情况汇总上报县防汛指挥部。
（3）险情过后，有组织地安排转移人员返回原住地，进行人员清点，如有人员牲畜伤亡，应及时抢救受伤人员，妥善处理，清理、掩埋牲畜尸体。
（4）协助医务人员做好灾区防疫工作，检查、监测安全区的饮用水源、食品等，采取有效的防治应急措施，防止和控制传染疫病的暴发流行。
（5）对可能倒塌的危房，安排专人进行监测、防范、排除隐患。
（6）进入恢复生产阶段，组织村民开展生产自救。
（7）做好灾后统计、抢险救灾总结工作。
九、保障措施
1.汛前检查
汛前，镇领导小组要对辖区内的桥涵、危险区群众住房、排水、人员转移道路、地质灾害隐患点、泥石流沟道淤积、防汛抢险物资的消耗等进行全面普查，对发现的问题造册登记支援。
2.宣传教育及演练
对本预案的主要内容，要利用会议、广播、墙报、标语等多种形式，向本镇群众进行告知宣传。
汛前，镇领导小组督促各村根据预案进行演练，组织居民熟悉转移路线、程序与安置方案，做到出险时路线熟悉，迅速避险，确保生命财产安全。
十、山洪灾害防御纪律
山洪灾害防御工作中，本镇干部必须严格执行以下纪律：
1.严格执行纪律。暴雨天气时驻村干部及村主要领导未经批准不得离岗外出、山洪灾害重点防范区居民做到日不入户，夜不入睡，对山洪灾害防御工作失职、渎职、脱岗离岗、不听指挥的，要追究相应责任，情节严重的，追究法律责任。
2.严格遵守值班制度。
（1）汛期本镇领导小组办公室实行昼夜值班，值班室24小时不离人；
（2）值班人员坚守岗位，足球职守，熟悉业务，及时处理日常事务。严格执行镇镇领导带班制度，汛情紧急时，要及时向主要领导报告雨情、水情；
（3）积极主动抓好信息搜集和整理，认真做好值班记录，全方位掌握情况；
（4）重要情况要及时逐级报告，做到不延时、不误报、不漏报，并随时落实和登记处理结果；
（5）凡上级防指的指示及重要会议精神的贯彻落实情况，必须在规定时间内按要求上报和下达。
3.建立责任追究。要认真落实在抗灾抢险工作中的责任，各村党支部书记为抗灾抢险第一责任人，村委会主任和镇镇领导对抗灾抢险工作负主要责任，防止发生重大灾害损失。如因思想麻痹、工作疏忽或处置不当造成重大灾害搬弄是非的，要追究领导责任，情节严重的要绳之法纪。
渝公网安备 50024102500278号