海洋府发〔2026〕2号

秀山土家族苗族自治县海洋乡人民政府

关于印发《海洋乡2026年安全生产

监督检查计划》的通知

各村（居）民委员会，乡级各部门，有关单位：

《海洋乡2026年安全生产监督检查计划》已经乡党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。     

海洋乡人民政府

2026年2月11日

海洋乡2026年安全生产监督检查计划

一、总体思路

（一）指导思想

2026年工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，依法履行《中华人民共和国安全生产法》和《重庆市安全生产条例》等安全生产法定职责，以“控事故、防灾害”为目标，强化党政履职，严格监管执法，压实主体责任，深化专项整治，加强应急准备，积极消除各类事故隐患，促进全乡安全形势持续稳定。

（二）基本原则

1、科学编制计划。结合本行业、本领域、本地区安全生产工作总体部署，科学、合理地制定年度监督检查计划，明确重点检查和一般检查的相关内容。

2、分级履行职责。按照分级负责、属地监管和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全原则，综合监管、行业监管相互衔接，落实具体监督检查任务。

3、依法严格处罚。按照“严字当头、落实到位”要求，依法严厉处罚安全生产违法行为，确保执法必严、违法必究，确保监督检查的严肃性。

4、注重检查效果。对每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”，形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理，切实提高安全生产执法效能，确保监督检查的实效性。

二、工作目标

坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”责任机制，进一步压紧压实党政领导、各行业部门班子成员、内设机构岗位及业务管理等方面压实责任，通过开展安全生产监督检查执法，推动各行业领域认真落实安全生产主体责任，提升在危险化学品、烟花爆竹、工贸、道路交通、建筑施工、消防、食品药品、人员密集场所等行业（领域）安全生产水平显著提升，减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决防止重特大事故，推动安全生产形势稳定好转。

三、主要任务

通过编制2026年度监督检查工作计划，按照职责分工对危险化学品、烟花爆竹、工贸、道路交通、建筑施工、消防、食品药品、人员密集场所等重点行业领域安全风险等级较高的生产经营单位的开展日常检查、专项检查和双随机抽查，进一步完善检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”的执法方法，严格落实“四不两直”，规范执法程序，提高执法效果，持续加强对本辖区生产经营单位开展安全生产宣传、安全监管、风险管控、隐患治理、“打非治违”、应急救援等，提高安全管理水平和能力。

四、监督检查计划的主要内容

（一）监督检查对象的基本情况

2026年度执法检查的重点领域根据我乡安全监管工作实际，确定烟花爆竹批发零售点、危险化学品经营、工贸行业、教育行业、重点人员密集场所以及重点食品单位为重点监管对象（以上单位具体名称见附件）。

（二）监督检查的工作重点

一是督促经营单位全面落实安全生产主体责任。督促企业主要负责人、安全分管责任人、安全技术负责人切实履行安全生产的组织领导责任；其他有关安全生产的业务人员，全面落实一线从业人员安全生产责任制，严格落实各项安全生产措施。督促经营单位组织开展经常性安全风险分析评估和事故隐患排查整治，坚决防范发生安全事故。督促各经营单位组织开展安全事故防范、事故应急处置、自救互救逃生救援技能等安全知识教育培训，制定完善应急预案，加强应急演练。

二是分级分类履行安全监管职责，深入开展安全生产执法检查。按照包村驻组分级负责和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，开展好安全生产日常监管，做到检查对象和检查内容全全覆盖。

针对低温冰雪、大风暴雨雷电、高温干旱等极端天气，针对森林草原防灭火、建筑施工、消防安全、燃气安全、道路交通、地质灾害等事故隐患开展专项排查整治，在法定节假日和寒暑假重点时段，集中力量，认真组织开展安全生产监督检查。

五、检查方式

检查方式分为重点检查和日常检查：

（一）重点检查及随机抽查

重点检查对象全面检查，其中随机抽取不少于4家重点单位开展重点督查（高危行业企业优先纳入此项范围），具体按照附件中计划表中执行。

（二）日常检查

道路交通、水上交通、建筑施工、森林防火、地质灾害点及山洪点的检查按照上级有关部门要求开展。

六、工作保障

（一）坚持以计划为导向的日常检查。按照“一岗双责”和“三管三必须”的安全职责，严格执行“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法“三部曲”工作方法和基本程序要求，坚持以计划为导向的日常检查，转变安全生产日常检查方式，用检查计划统揽检查工作，不断增强日常检查的权威性、严肃性。

（二）扎实开展年度安全生产检查计划总结。按照“每月有评估，年度有报告”的要求，各检查科室（单位）要总结分析月度检查计划完成情况，建立日常检查工作台账，班子成员每半年要牵头分析检查计划的科学性、规范性、实效性，形成总结并向党委开展述职。

（三）严格履行安全生产日常检查法定职责。执行年度检查计划是法定的职责，也是检查人员依法履职、科学履职的基本依据，必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时，已经按照年度检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的，应当作为相关工作人员依法履行安全生产日常检查职责的依据。

七、其他有关事项

（一）年度计划实施中，因党委政府或上级新的工作部署等特殊情况，导致原计划安排当月或下月对某些单位进行监督检查时间延期或者提前，由科室书面上报分管负责人签字批准同意后可以延期或提前进行检查。

（二）在计划实施期间，因临时新增全国性或区域性的专项整治活动，应当在月度计划中合并安排，在现场检查方案中体现专项整治活动内容，将计划内容和专项整治内容一起执行。

（三）参与上级组织对我乡开展的安全生产监督检查或与其他部门（单位）实行的安全生产监督检查工作，实行共同检查、共同签字，执法文书各自存档备查，检查视为完成相关监督检查任务。

附件：1.海洋乡2026年安全生产监督检查计划表

      2.海洋乡2026年度安全生产监督随机抽查表

附件：

海洋乡2026年安全生产监督检查计划表

附件2

海洋乡2026年度安全生产监督随机抽查表

海洋乡基层治理指挥室              2026年2月11日印发