中共秀山土家族苗族自治县官庄街道工作委员会

关于巡察整改情况的通报

　　根据县委统一安排部署，2025年5月9日至7月20日，县委第一巡察组对官庄街道党工委进行了巡察，9月29日，秀山县委第一巡察组向官庄街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《重庆市实施〈中国共产党巡视工作条例〉办法》和《中共秀山土家族苗族自治县委巡察工作实施办法》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

官庄街道党工委坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务，摆在首要位置抓紧抓实，第一时间召开专题会议，原原本本传达学习巡察反馈意见，对反馈问题逐条逐项分析研判。成立官庄街道党工委巡察整改工作领导小组，研究制定整改方案，明确整改目标、责任主体、整改措施和完成时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，确保整改工作有力有序推进。党工委坚持定期调度、跟踪问效，先后召开3次党工委会议、2次整改工作推进会，听取整改进展情况汇报，协调解决整改过程中存在的困难和问题，形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局，以坚决的态度、务实的作风、有力的举措推动各项整改任务落地见效。

党工委书记向攀坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作负总责、亲自抓，牵头制定整改方案，逐一审阅整改措施，对重点难点问题深入一线亲自协调督导，面对面听取群众意见，实打实推动问题解决。定期听取班子成员和责任科室整改情况汇报，对整改不力、进展缓慢的及时约谈提醒，层层传导压力，压实整改责任，形成全面整改的良好氛围。

截止2026年3月29日，巡察反馈的4个方面存在的14个主要问题38个具体问题（制定的116条整改措施），已完成整改35个（已完成111条），未完成需加力整改3个（5条）。在巡察整改工作中，共提醒谈话5人，清退资金8070元。

二、集中整改进展情况

（一）关于落实党中央重大决策部署和市委工作要求不够到位，推动城乡融合区域发展同城化有差距方面的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

（1）“第一议题”制度执行不到位。2022年至2024年召开党工委会105次，未将习近平总书记系列重要讲话精神纳入“第一议题”70次，占比66.7%；2021年以来，未传达学习历年中央“一号”文件精神。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是落实“第一议题”制度，2025年10月以来，召开党工委会议9次，将习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表的重要讲话精神等纳入“第一议题学习”9次，占比达100%。二是2026年2月6日召开党工委会议组织学习了2026年中央“一号”文件精神，结合街道实际围绕农业产业发展、乡村振兴等工作进行安排部署。三是严格执行“第一议题”制度，党工委书记向攀为第一议题落实第一责任人，党工委副书记张静为直接责任人，基层治理综合指挥室具体落实，2025年10月以来完成学习资料会签审核共9次，会议期间党工委书记带头学习，班子成员理论联系实际推动工作落实。

（2）理论学习中心组学习不规范。未制定年度学习计划，学习研讨不深入，学习内容不规范。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是完善2025年、制定2026年度理论学习中心组学习计划，明确学习专题、研讨主题。2025年10月以来开展理论学习中心组学习2次，收集班子成员发言提纲13篇，认真记录会议研讨情况，相关学习资料已归档。二是严格按照理论学习中心组学习要求，学习内容围绕学习计划确定，并由分管领导牵头、主要领导审核把关学习内容，内容涵盖《习近平谈治国理政》、《习近平经济文选》等。三是完善理论学习中心组制度，2025年开展理论学习中心组学习6次，邀请县级有关部门领导列席指导1次，确保每季度开展理论学习中心组学习不少于1次。

（3）生态环保工作落实不到位。塘店村拖船溪塘黑臭水体整治后，上方仍建有羊场，污水有浸入水塘风险。养殖污染防治不到位。人居环境整治力度不够。自然资源保护还有盲区。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是落实《官庄街道黑臭水体长效管控机制实施方案》要求，加强日常巡查，2025年10月以来开展巡查6次，未发现生活垃圾、农作秸秆、畜禽废污等乱排乱倒现象。通过发放宣传单、入户走访宣传等形式，开展环境保护宣传6次，宣传引导养殖村民改造羊舍，干湿分离，处理好污水外排。二是 2025年10月以来，通过发放宣传单、入户走访宣传等形式，开展环境保护宣传6次，宣传引导养殖村民改造羊舍，干湿分离，处理好污水外排。对塘店村拖船溪塘羊场四周开挖沟渠排水、加高集粪圈，杜绝羊粪流入附近沟渠污染环境。多次上门引导硕果永久生猪养殖场（该猪场建设早于周边住户，手续齐全、现已停产）投产后使用除臭剂，做好排污工作，限制饲养规模在200头以内，因经营不善，该养殖场已于2025年12月停止养殖，场内未进行生猪养殖，已消除对周边群众影响，。2025年以来组织各村、社区每季度开展1次村庄清洁行动，提高垃圾转运频率，2025年第二、三、四季度农村人居环境整治工作在五个街道的排名稳定保持在前二行列。三是2025年12月11日组织执法人员停止毛坡村上塘店组私采石材行为，开展法律宣传1次，积极引导群众和企业合法合规生产。四是通过召开职工会议、村社区会议开展学习贯彻习近平生态文明思想2次，组织开展环境保护、垃圾分类、村庄清洁、植树护绿等活动4场次，开展污染源、风险点等摸底排查3次，确保问题全面整治到位、源头防控到位、巡查防返到位。

2.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够到位。

（1）产业振兴质效不高。落实产业发展“四个一批”要求不够有力，管护类产业底数不清，未能统筹盘活一批。股份经济合作联合社运营不佳，未开展实质经营业务。村（社区）集体组织收入来源单一，项目效益欠佳。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是根据秀山农委发〔2025〕52 号文件，秀山县2025年产业发展“四个一批”盘活和调整项目子项目计划，秀山县官庄街道2025年毛坡村银杏基地盘活项目，管护存续期内银杏基地200亩，中央衔接资金10万元，开工时间2025年10月，2025年12月完成并验收。同时引进企业主体，盘活鸳鸯花椒加工厂，村集体经济年租金5000元。二是依托茶叶产业发展，扩大就近劳务用工规模，2025年带动群众就近务工收入达320余万元。引入市场主体经营炊烟柏香特色村寨，盘活文旅资源、发展特色业态，新增村集体经济收入26万元。三是引进秀辣绿色供应链管理有限公司（辣椒育苗）和木特农业有限公司（药材育苗）进入秀山现代高效蔬菜产业示范园，2025年10月至2026年4月提供就业岗位300余个，带动80余户周边农户参与到蔬菜种植行业，2025年村集体经济收入达8万元。四是落实产业发展全流程监管，规范项目运营、资金使用与收益分配，多措并举发展壮大村集体经济。16个村（社区）特色产业实现全覆盖，形成1.6万亩以茶叶、蔬菜为主导，中药材、水果、油茶等为补充的带状产业布局。通过规范“三资”管理、盘活闲置资源、发展服务经济等多种途径，2025年16个村（社区）集体经济经营性总收入达420余万元。

（2）农村集体“三资”管理不力。集体资产未及时登记，官联等5个村（社区）未对集体资产进行登记。集体资金使用存在风险，2021年以来，雅都等4个村（社区）借支农户5笔13.41万元至今未收回，集体资金存在流失风险。

整改结果：未完成需加力整改

整改情况：一是组织相关村社区对集体资产开展全面清查，建立资产台账，官联社区完善了资产规格型号等信息；雅都社区新增经营性固定资产“秀山县2025年鲁渝协作示范村产业发展项目”，资产原值20万元，并将原两项“秀山现代高效蔬菜产业示范园建设项目（一期）”合并为一项，核实相关金额，资产录入更规范；鸳鸯社区经营性固定资产“秀山县官庄街道鸳鸯社区藤椒初加工厂”使用情况更新，明确出租对象及金额。各项资产位置及规格型号等信息填写完善；塘店村新增2条非经营性固定资产：“拖船溪组至黄蜡洞”、“老山沟至居林组”两条道路，资产原值分别为1.1万元、1.6万元；观音村完善了资产规格型号等信息。二是雅都社区已于2025年1月2日立案诉讼，判定被告许超本金3000元，许超至今未归还，雅都社区准备向法院申请强制执行。观音杨再均生病在家无力归还，正在督促村委跟踪追缴。大杉杨再兴户已于2026年1月28日起诉，杨新见2025年已归还1万元，经协商剩余的12078元借款在2026年底前归还。张坝建卡户人居环境改造1万元借款正在督促社区跟踪协商归还，8500元借款已于2022年3月归还村级账户，2026年4月已重新提供银行收款回单，并进行账务核销。三是2025年10月以来完善集体资金审批使用监管制度，所有集体资金支付需由街道社区事务服务中心UK授权，严禁违规出借集体资金，坚决杜绝资金流失风险。四是规范项目资产管理，目前对2013年以来形成的416个项目资产进行全面清理更新，确保持续发挥效益。

3.安全生产底线筑得不牢。

（1）食品安全责任落实不力。2023年官庄街道全年未传达学习落实食品安全“两个责任”精神；校园餐管理存在漏洞，2025年6月街道自查发现官庄中心校食品留样箱无专人保管。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是2025年12月11日组织干部职工、村社区、辖区企事业单位召开会议，传达学习县委、县政府、县食药安委相关会议精神，做到知责、明责、履责、尽责。二是2025年10月以来，开展校园食品安全检查2次，督促学校落实郑梦玲、杨珍秀2人负责食品留样工作。三是成立由分管领导牵头，开展常态化巡查，明确检查重点、细化工作举措，2025年10月以来对辖区17所中小学、幼儿园开展全覆盖、拉网式检查2次，确保监管不缺位、排查无死角。

（2）农村道路安全存在短板。2024年塘店村拖船溪塘临崖临塘路段发生1起无人员伤亡交通事故，道路两侧至今未安装护栏；鸳鸯社区人行便桥标识为“禁止车辆通行”，巡察发现仍有车辆通行。2021年、2022年农村道路交通发生事故2起，死亡5人。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是在塘店村拖船溪塘临崖临塘路段安装警示牌1块，安装防护设施40米，确保农村道路安全。二是在鸳鸯社区人行便桥安装限载安全提示标识。通过社区院坝会加强周边群众安全知识宣传，提高群众安全意识。三是强化辖区道路隐患排查治理，2025年10月以来联合派出所、中队开展道路安全检查及宣传36次，完善农村公路安防设施1处、严查交通违法210起，守护群众出行安全。

（3）控火和安全用电意识不强。2022年至2024年发生火灾23起，其中野外用火6起、森林火情6起。2023年2月11日白杨社区肖槽组发生“小火亡人”火灾事故1起，死亡1人。张坝社区“涵丰水产”因建房在高压线下面，2024年9月因高压线触电死亡1人。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是通过赶集天开展森林防火、野外用火、居家消防宣传力度，通过入户宣讲、张贴通告、微信群推送、村村响广播等方式全覆盖宣传。健全野外火源管控、重点人群包保、加强巡查排查、隐患排查闭环管理机制。配齐消防器材、完善应急处置预案，开展应急演练1次。二是2025年10月以来联合村（社区）对辖区242名独居老人，125名空巢老人，93名留守老人进行全面隐患排查，对用火用电安全进行安全宣传、提醒，排查出隐患12处，已全面整改到位。三是每季度开展护林员森林防火专项培训，为37名护林员配备宣传喇叭，利用智慧林长APP做到线上线下一体处置和监管。目前辖区用火管控、群众消防安全意识显著提升，同类火灾隐患得到有效整改。四是建房选址严格执行相关要求，2025年10月以来新建房屋未出现建在高压电线下面、地质灾害区域、易发生洪涝等区域。

（4）危险现场风险消除有盲点。防溺水安全教育工作存在短板。安全隔离设置不及时，2022年塘店村因松材线虫病树砍伐后未及时清理，现场未设置安全隔离，造成1人死亡。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是加大预防未成年人溺水的人员巡逻巡查力度，2025年劝阻私自下河游泳未成年人230余人次，将辖区内460余名留守儿童作为重点关注对象建立台账开展防溺水宣传教育，织牢织密预防未成年人溺水安全保障网，实现了辖区内2025年暑期未成年人溺亡事故零发生。二是已向中级人民法院调解，协同县林业局对松材线虫亡人事故后续进行妥善处置。三是建立暑期预防未成年人溺水“日巡逻”机制，针对辖区防溺水重点水域划分红、橙、黄三级共24个风险点，每个风险点每日开展不少于3次的巡逻防控。四是聚焦松材线虫病防控，强化病树砍伐安全警示教育，督促相关业主规范设置安全防护设施，扎实做好疫木清理、转运及无害化处理，筑牢防控安全防线。

4.区域发展同城化推进力度不够。

（1）集镇管理水平不高。集镇管理队伍责任压实不够，存在畏难情绪，集镇“脏、乱、堵”现象十分突出，主要交通干道沿线车辆乱停乱放；沿街店面乱搭乱建，店外经营，人行道无法正常通行；商户摊贩路边随意占道经营，集镇农贸市场未有效利用，空置率达50%以上。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是联合市政部门，清理各类站堆物、违规搭建亭棚30余处。二是已增设错时共享停车位54个，联系龙池中队治理“集镇赶场日”车辆乱停16次。三是引导商贩入驻集镇农贸市场经营3家，整治大型广告和牛皮藓广告12处。四是已全面完成集镇管理队伍责任体系构建，明确各岗位、各人员在集镇秩序等具体职责。集镇面貌得到显著改善，群众满意度明显提升。

（2）重点项目建设服务保障存在短板。辖区“两违”管控力度不够，巡查工作不深不细，巡查作用发挥不好，“两违”底数不清。秀印高速、黔吉高铁秀山段等重点项目建设服务保障工作前瞻性不足，缺乏有效控违措施，官庄辖区范围群众抢修抢建、加高加层现象较突出。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是加强对加层违法建筑群众安全宣传教育，送达整改通知书14份。二是已完成2021年至2025年违建房屋台账。2025年通过“全免发证”“少罚办证”或“全罚办证”完成房屋办证809户，切实保障群众的房产权益。三是组建重大项目服务保障工作专班，联合村（社区）每天开展巡查，目前已拆除秀印高速、黔吉高铁沿线管控区域抢修违法建筑8处。

5.落实意识形态主体责任存在薄弱环节。

（1）落实意识形态全面领导责任有差距。意识形态工作未纳入年度民主生活会和党建工作责任制等重点内容。未定期对意识形态领域情况进行综合分析研判。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是已将意识形态工作纳入年度民主生活会、党建工作责任制及党工委书记落实全面从严治党年度述职报告中。二是2025年6月20日、2025年12月25日召开党工委会，专题研究意识形态工作2次，专题研究部署意识形态领域相关工作，对相关情况开展研判部署。三是已严格落实党管意识形态原则，党工委每年专题研究意识形态工作2次并形成报告，压实闭环管理责任，严格落实党工委主体责任，党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任。

（2）切实加强管网治网工作还有不足。未专题研究网络意识形态工作，相关会议未定期分析研判网络意识形态领域情况；网络安全防范意识不强。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是已对网络意识形态工作开展专题研究，相关会议在进行网络意识形态总体工作部署的同时也加强了对风险点的分析。二是网络安全防护终端已实现应装尽装并建立台账。三是已将网络意识形态工作纳入党工委重要议事日程和总体部署，定期分析风险点，在2025年6月20日、2025年12月25日召开的专题研究意识形态工作党工委会中均分析研判了网络意识形态工作。

（二）关于落实全面从严治党政治责任有差距，重点领域风险防范有短板方面的问题

6.管党治党“两个责任”落实不够。

（1）党工委主体责任履行不到位。党员、干部教育管理力度不够。班子成员“一岗双责”有所缺失，谈话提醒不够。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是2025年10月以来，已开展党员干部谈心谈话1次，通过召开党支部会议、干部职工会议进行教育督促2次，提高干部职工的纪律意识、规矩意识。二是2025年10月以来，班子成员与分管科室、重要岗位、重点人员开展谈话提醒共12次，谈话记录完善归档。三是2025年10月以来，党工委书记教育提醒党员干部2次，班子成员严格落实“一岗双责”，定期与分管科室谈心谈话。

（2）纪工委监督责任履行不到位。纪工委日常监督横向到边、纵向到底的力度不够，还存在盲区和短板。“微权力”运行监督闭环管理体系不够完善。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是对缺项的值班补助发放要件进行完善。追回抗旱救助补助金5570元，已全部退补群众。严格落实值班工作制度，纪工委每月开展值班工作督导。二是加强“微权力”运行监督，对各村社区发放惠农补贴补助资金情况开展清理3次，清理发现对惠农资金有侵占、虚增、冒领问题的严肃处理，移送问题线索1条，立案2人。三是开展村社、街道财务人员培训学习1次57人次。开展2026年一季度机关财政、村财季度检查，自查整改相关问题2个，未发现资金违规使用问题。四是制定《日常工作监督管理办法》，印发相关文件到村社，加大宣传，切实加强制度的落实和执行到位

7.重点领域和关键环节防控不够有力。

（1）工程项目领域管理不规范。项目决策不充分，项目实施监督不到位，项目进度监督不力，对监理单位监管缺失。项目验收不及时。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是2025年11月27日对各业务科室、村社区主要负责人进行项目管理相关文件制度专题学习。二是对柏香村田坝组少数民族特色村寨人居环境改造工程（一期）监理单位乐琦建设管理有限公司进行约谈提醒。三是秀山县官庄街道2024年望高社区柑橘基地智能水肥一体化灌溉工程项目已倒排工期、加快推进，明确项目专班跟踪督办，组织建设、施工、监理等单位开展全面自查，完善竣工资料，完成现场核查和竣工验收，及时办理移交及资产入账手续。建立项目竣工即验收工作机制，明确验收时限和责任，杜绝长期不验收问题。完善相关项目前期手续，补齐相关资料，规范项目建设程序。四是已于2025年11月完善修改《加强和规范项目管理工作的实施意见》（官庄街道办发〔2025〕59号），严格执行实施意见“先审批、后招标、再施工”要求，杜绝未批先建、违规提前施工问题，先后按要求对官庄街道养老服务机构消防工程项目以及乜敖社区、红岩社区、柏香村村容村貌改造项目等4个项目开展立项审批或备案。

（2）财务监管失控。票据审核不到位。入账票据不规范，存在偷税漏税风险。发票要素不全，部分报销发票抬头无单位名称及组织机构代码。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是落实科室负责人加强票据管理，补齐柏香村少数民族特殊村寨人居环境改造等8笔报账资料、发票及合同。二是为产业发展补助类项目，经请示县财政、农业部门，依据安徽盛达农业科技有限公司总投入50%比例进行补助，用于公司设备购置 。同时，举一反三，抓好一木和茶业、源濮茶业等产业补助落实，共50万元。三是2025年11月27日开展财务培训，规范审核管理。

（3）公车管理不规范。公车维修管理不到位，2021年至2024年，维修治安巡逻车、公务车均未落实事前审批规定，涉及15笔共计10.38万元。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是规范使用渝快政“公车在线”功能，严格规范公务用车在平台上维修前审批、维修中监督、维修后审核全流程，2025年10月以来2笔维修事项均按流程完成审批、监督与审核，相关台账完整规范。二是2025年11月已进一步完善官庄街道公务用车管理制度，2026年至今规范进行公务用车登记88次、定点中国石化定点加油26次，各项管理流程规范有序，有效保障了公务用车高效使用、安全运行。

（4）村财镇管不规范。村级财务支出大量提现，存在廉洁风险，2021年至2024年16个村（社区）提现1070.57万元，其中柏香村111.16万元、乜敖社区108.35万元。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是2025年11月27日开展村居村财业务培训，2025年11月30日完成村（社区）干部离任审计。二是已采用UKEY支付，严格控制现金支出范围和额度，2025年10月以来机关、村（社区）均未通过提现支付。三是加强村级财务管理，按月要求对账，规范装订账本33本，督促村社区按季度公开财务情况共计64次。

（5）工会经费收支政策把握有偏差。执行《关于印发<重庆市基层工会经费收支管理实施细则>的通知》（渝工发〔2023〕5号）文件规定不严格。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是已追回杨蔚然、杨庭、王鑫、张影、张克梨等5位同志不符合在本单位领取的生日慰问金2500元，2025年9月已缴存至街道工会账户。二是持续规范和加强基层工会经费开支管理，合理细化支出范围，明确开支标准，组织工作人员开展相关细则学习2次，坚决杜绝类似情形发生。

8.践行为民服务宗旨意识不到位。

（1）民生工作不细不实。误报死亡影响群众特困补助。高龄补贴享受不及时。社保死亡冒领清欠滞后。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是覃连印特困政策恢复落实，经济损失补偿到位。同时对街道特困人员情况进行摸底核实，目前街道共222名特困人员享受政策补助。二是79名高龄补贴已全部申报完成；截至目前街道有80岁高龄补贴老人953人，90岁高龄补贴老人147人，百岁高龄补贴老人3人。2025年发放高龄补贴共计214960元。三是落实专人每月清理领待暂停人员。截止2026年3月累计追回人数550人，资金800349.7元。四是2025年每季度开展业务培训，熟练操作APP，并及时上报信息，对瘫痪在床的老人进行上门验证。五是2025年每季度开展业务培训，指导村社区民政干部熟练操作APP及时上报有关信息，定期下村入户开展政策宣传。

（2）欠租欠薪解决不及时。新庄社区黄精基地租金2024年至2025年约60万元未付；地友村花椒基地2023年至2024年租金约15万元以及群众务工费16万余元未付，群众反映强烈；塘店村拖船溪组新修水井和便民路于2024年9月完工，群众劳务费3.046万元至今未付。

整改结果：未完成需加力整改

整改情况：一是新庄社区黄精土地租金已于2025年10月10日完成支付。二是群众已启动法律程序，法院组织协调业主同意于2026年6月支付劳务费用，租金问题目前正在加强协调。三是塘店村拖船溪组新修水井和便民路已全部纳入2026年项目清欠。定期收集各村（社区）产业业主拖欠群众租金、工资等情况，加大跟踪监管力度，保障群众利益。

（3）回应群众交通出行关切不够。公交返城路线较为不便，群众期盼延伸公交停靠站点。公交延伸至干川河口村，返城时乘客增加，原始发站群众反映希望增加车次缓解出行压力。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是2025年12月已主动对接县交委，函请县交委解决增设和延长公交停靠站点问题。通过正式函商、现场实地踏勘等方式沟通对接，全面摸排沿线村居群众出行需求，梳理群众出行诉求十余条，精准排查拟新增设公交停靠站点2处、增加10路公交车次频率，重点聚焦集镇片区、居民聚居区客流集散点位，切实解决群众出行不便问题。二是2025年11月召开群众座谈会，已联系相关村社书记以及18名群众，共收集整理出12条出行意见，联系函请县交委解决赶集日、采茶高峰等重要时段增加公交车次频率等问题。

（4）对复耕事宜跟进不力。2018年7月因修建水源头旅游通道，中铁十七局集团第三工程有限公司临时征用观音村大溪组5亩耕地修建搅拌场，2019年撤场时未按合同进行复耕，2022年经街道协调该公司支付6万元对该地块进行复耕，街道跟进不及时，至今未复耕，群众反映强烈。

整改结果：未完成需加力整改

整改情况：一是与秀景集团对接，复耕由中铁十七局集团第三工程有限公司负责施工，目前正在协商推进中。二是中铁十七局集团第三工程有限公司推进缓慢，未组织施工，正在通过司法途径解决。三是严格落实严格的耕地保护制度，进一步健全耕地保护责任体系，明确各级岗位职责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，有效守住耕地保护红线，2025年10月以来未发生突破耕地保护指标的情况。

9.作风建设存在差距。

（1）文风不实。《关于在官庄街道开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》中出现“奋力打造更多具有梅江辨识度的标志性成果”“18个村（社区）党支部”等非官庄街道实际的表述

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是立即修订文件，删除所有不实表述，再次校核文件，确保内容真实准确。2025年10月以来，组织科室相关负责人对近三年来街道印发的各类公文、工作总结等进行全面排查，确保公文表述准确规范。二是2025年10月15日，组织开展公文撰写能力提升业务培训，引导工作人员掌握公文撰写方法，提升文字表达能力和业务水平。三是自2025年9月以来，科室负责人开展文件自查工作4次，文件收发员全程参与文件流转、核对、登记及归档闭环管理，认真落实版本管控与流程校验，文件规范性、准确性显著提升。

（2）基层减负成效不佳。街道每年会议次数过多，2023年村（社区）支部书记参会50余次，2024年70余次。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是通过精简会议，优化会议安排，2025年召开村（社区）支部书记会议共计49场，会议数量同比减少30%。二是2025年10月13日，党工委副书记组织学习《整治形式主义为基层减负若干规定》，并组织基层治理综合指挥室工作人员学习相关文件精神，严格会前审查。

（3）工作作风不实。村（社区）值班值守情况不良，巡察组走访发现，红石等4个村（社区）上班时间无人值班值守。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是开展村社值班值守督查3次，对督查的情况公示公开，谈话提醒2次，村社区干部值班情况好转。二是加密督查频次，开展定期与不定期督查6次，建立台账，做到一问题一销号，督促整改值班值守问题3个，做好每月一通报。对存在相关问题的村干部开展谈话提醒、批评教育2次，督促立行立改，引以为戒，切实压实值班值守责任。将村社区值班值守情况纳入日常管理重点，结合年终绩效发放、评先评优进行量化考核，与村干部个人待遇、社区工作评价直接挂钩，倒逼责任落实。对整改到位、纪律严明的予以肯定；对问题突出、整改不力的公开通报，营造严管氛围，并对屡改屡犯，敷衍整改，造成不良影响的，从严追责问责，保障工作落地见效。

（三）关于践行新时代党的组织路线力度不够，基层党组织建设有弱项方面的问题

10.党工委议事规则执行不规范。“一把手”末位表态执行不到位。非党工委委员参与表决。“三重一大”决策过程不规范。事项决策执行不到位。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是严格执行民主集中制、党工委书记向攀末位表态。2025年10月以来，街道办事处非党工委成员未作表态性发言。二是坚持“三重一大”、大额资金等事项上会研讨，会前收集议题形成党政联席会议议题表。2025年10月以来，累计收集议题表9次、议题100余个。三是于2025年11月21日召集科室人员开展业务培训，规范会议记录各项要素，真实、准确、完整记录讨论议题、发言情况、决策结果等关键要素，确保记录过程完整体现。四是修订完善并严格执行《党工委会议议事规则》，细化议事决策流程、明确议事范围和责任分工。

11.机关党建示范作用发挥不够好。

（1）组织生活会不够严肃。组织生活会部分批评意见为“少抽烟，创造无烟环境”“加强锻炼”等关怀式建议。2022年度、2023年度组织生活会只有自我批评，无互评。2024年度未开展批评与自我批评。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是2025年第四季度召开组织生活会，班子成员积极参加。二是党支部书记已带头开展批评和自我批评。三是于2025年11月12日主题党日，学习《中国共产党工作机关条例（试行）》，为开展组织生活会打牢基础。

（2）选举流程不规范。党员大会推选支部书记、补选支委成员以举手方式表决，未进行票决。支部换届选举参会党员未达4/5要求。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是加强村（社区）干部业务工作指导，2025年10月以来的所有会议均达到规定人数。目前16个村（社区）已顺利完成支委换届。二是均落实无记名投票，并在会上公布投票结果。三是于2025年12月18日召开党员大会，学习《基层组织选举工作条例》，熟读换届选举相关要求。

（3）执行“三会一课”制度流于形式。2021年8月25日党课与6月30日党课雷同90%。2024年12月13日党课与2023年6月29日党课雷同80%。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是2025年10月以来，每月按照组织部下发的县直机关党支部组织生活参考，进行“三会一课”的理论学习。二是党支部书记会前审核“三会一课”学习资料。2025年10月以来，机关党支部书记会前审核党课学习资料2次。三是2025年10月以来，开展支委会6次、主题党日6次、党员大会3次、书记讲党课2次；2025年四季度的党员大会上对党的二十大关于加强党的建设的重要部署进行学习。

12.农村基层党组织建设存在不足。

（1）村（社区）干部队伍建设有短板。村务监督有漏洞，柏香村监督委员会主任2025年初外出浙江务工，长期未在岗履职，村务缺乏有效监督。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是已规范整理徐友红的辞职材料。同时，准确掌握2025年10月以来村（社区）干部的辞职情况，辞去村（社区）干部职务1名。二是2025年10月以来，对村（社区）干部教育培训2次。三是对村（社区）干部进行培训，内容涉及队伍管理、坐值班管理、重点工作安排部署等，开展值班值守工作指导3次。

（2）组织生活会制度落实不够好。张坝、毛坡与塘店等9个村（社区）存在未开展组织生活会情况，官联、乜敖与红石等15个村（社区）存在未开展批评与自我批评情况；鸳鸯、望高与地友等11个村（社区）“三会一课”制度执行不到位。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是2025年10月以来村（社区）严格开展“三会一课”，已全部开展组织生活会。二是落实班子成员点对点提醒督促，党的建设办公室于12月开展党建督查，所有村（社区）均按时开展“三会一课”、组织生活会。

（3）党费交纳督促不够。2021年至2024年，党工委未及时核对党费交纳名单，白杨、地友等8个村（社区）16名党员（含预备党员）未及时交纳党费。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是989.75元未按规定交纳的党费全部追回，已交县委组织部。二是自2025年10月以来，村（社区）每月完成党费交纳；接收党员组织关系时，如谢佳维、石登辉、杨勇等，已第一时间在系统上设置党费标签。三是每月提醒村（社区）党费交纳工作，2026年2月对鸳鸯社区不及时交纳的党员进行电话提醒。

（4）党组织选举不规范。选举流程不规范，2021年，雅都、白杨等6个村（社区）选举大会党员实到未达应到4/5；表决不合规，乜敖、张坝等7个村（社区）党员大会表决票多于会议实到人数。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是换届选举过程中，2026年2月所有党支部换届选举到会人数均超过4/5，选票数量与实际到会人数一致。二是2025年10月以来，开展村（社区）党组织换届工作培训3次 。村（社区）党支部均已组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。

13.干部选拔任用不规范。2024年岗位竞聘工作程序缺项，未开展组织考评；个别干部人事档案任前审核登记表上考察组仅一人签字、任前公示文件公示对象信息不完整；部分材料归档不齐，社区事务中心主任竞聘资料中缺公示材料。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是制定事业单位岗位竞聘实施方案，严格落实竞聘程序，做到一聘用一方案，2025年12月开展了1人事业人员岗位聘用。完善选人用人机制，2025年11月12日组织全体干部职工学习《秀山县乡镇（街道）、县级部门内设及派出机构负责人选拔任用工作规范（修订）》等相关文件政策。三是完善干部晋升文档材料，落实干部人事档案任前审核登记双签字，规范任前公示格式。二是加强业务知识培训，2025年10月23日组织科室人员学习干部选任用人各项条例。做好干部任职、晋升、聘用等材料归档，2025年10月以来暂无干部任职、晋升情况。2025年12月事业人员聘用1人，严格按程序开展聘用工作，按照干部管理权限下发任职文件，所有档案已完善归档。

（四）关于巡察整改责任压实不够，巡察“后半篇文章”做得不实方面的问题

14.上轮巡察整改不到位问题。

（1）农村环境卫生整治力度不够。上轮巡察反馈的“农村环境卫生整治存在短板，垃圾转运不及时”问题未整改彻底，个别村组依然存在此问题，群众反映强烈。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：每个村社区均明确1名环境负责人，每日巡查箱体垃圾情况，发现箱体垃圾较多或即将满溢时，立即联系保洁公司进行转运。目前各村垃圾转运已实现日产日清，未再出现垃圾转运不及时的问题。

（2）项目管理混乱。上轮巡察反馈的“项目统筹力度不够”问题，未结合实际加以整改落实。本轮巡察仍发现街道项目管理混乱。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是2025年11月27日对各业务科室、村社区主要负责人进行专题培训一次。二是完善现代高效蔬菜产业示范园（一期）配套提升项目（土壤改良及农机购买）、红岩滴水岩至地友老虎山公路工程项目资料台账。三是对官庄街道项目管理实施意见进行完善修改。全面收集、补齐、完善项目立项、审批、实施、资金、合同等全过程资料，规范整理归档。同时将所有项目全部纳入统一项目台账管理，明确专人负责项目台账更新和资料保管，建立“一项目一台账、一项目一档案”管理制度，实现项目全流程可追溯、可核查。

三、下一步整改工作安排

针对巡察反馈问题，经过前一阶段的集中整改，街道党工委已取得阶段性成效，但仍存在一些深层次问题需要持续推进、长期坚持。下一步，街道党工委将保持政治定力，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神抓好后续整改工作，确保巡察整改见底清零、取得实效。

（一）持续强化政治担当，进一步扛牢整改责任。始终把巡察整改作为重大政治任务摆在突出位置，坚决克服“过关”思想和“交卷”心态，做到责任不松、标准不降、力度不减。坚持党工委负总责、主要负责人亲自抓、班子成员分工抓的工作机制，定期召开巡察整改工作调度会，动态分析整改成效，对已完成事项适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹。

（二）持续深化标本兼治，进一步健全长效机制。对需要长期坚持的整改任务，持续跟踪问效，纳入日常监督范畴，做到久久为功。坚持举一反三、标本兼治，深入剖析问题产生的深层次原因，注重从制度机制层面堵塞漏洞、补齐短板，不断完善内部管理、风险防控、监督制约等制度体系，切实做到解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域。

（三）持续巩固整改成效，进一步推动成果转化。坚持把巡察整改与贯彻落实上级重大决策部署结合起来，与推动街道中心工作结合起来，与改进干部作风、提升治理能力结合起来，切实将整改成果转化为推动高质量发展的强大动力。强化巡察成果综合运用，把整改落实情况纳入领导班子和干部年度考核的重要内容，对整改不力、敷衍应付的严肃追责问责，以严明的纪律保障整改工作走深走实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：023-76633137；来信地址：官庄街道官庄大道435号；电子邮箱：924407218@qq.com。