秀山土家族苗族自治县信访办公室 2021年法治政府建设情况工作报告

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[ 索引号 ]	11500241MB1533992U/2022-00003	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	综合政务	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	秀山县信访办
[ 成文日期 ]	2022-01-20	[ 发布日期 ]	2022-01-20

日期：2022-01-20

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2021年，县信访办全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及中央全面依法治国工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在法治政府建设过程中严格按照县委、县政府统一决策部署，按照《秀山县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》要求，开展法治政府建设工作，现将我办2021年有关工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导

办领导高度重视法治政府建设全面自查工作，成立了县信访办法治政府建设工作领导小组，由党组书记、主任任组长，其他班子成员为成员，领导小组下设办公室在综合科，由科长兼任办公室主任，做好日常工作。结合县上目标任务和督查要点，我办进行任务分解，落实督查，扎实推进法治政府建设工作。全面开展依法行政工作自查，将法治政府建设作为一项重要工作，精心筹划、有序推进。办领导小组充分发挥统筹协调和督促指导作用，强化组织领导，做到安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位，全面抓好法治政府建设工作各项任务的落实。

（二）依法有效化解社会矛盾纠纷

我办认真贯彻国家关于信访工作制度改革精神，认真研判信访形势，结合信访工作实际，加强预防性制度建设，完善社会矛盾纠纷多元化预防调处化解综合机制。2021年，我办共排查出矛盾纠纷225件，及时转交到相关责任单位，依法有效化解社会矛盾纠纷193件，做到及时将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。同时我办按照全市分类处理信访投诉请求主要法定途径及法律依据专项业务培训工作安排，我办每年至少5次参加市信访办开展的视频培训学习活动，认真学习《重庆市依法分类处理信访投诉请求清单汇编》和《信访事项内容分类》说明，推进各部门及乡镇街道，按照责任清单做好信访投诉请求分类处理工作。

（三）构建访调对接解决机制

2020年5月，我办成立了人民访调对接中心，配备专业的人民调解专员，依法依规开展人民调解工作，发挥专业领域人才的作用，提升调解专业化水平，及时有效化解争议，促进社会和谐稳定，将“法治信访”理念落到实处。截止到目前，矛盾纠纷化解率84.13%，畅通了解决矛盾和问题的渠道。继续坚持和完善法律顾问制度，聘请律师担任法律顾问，为我办提供日常法律咨询、合同审核、法治审查教育等法律服务。

（四）优化信访途径

实行网上受理信访制度，加强信访信息化建设，推行“阳光信访、责任信访、法治信访”，健全及时就地解决群众合理诉求机制。把信访办理工作置于公开监督之下，群众可以通过网上信访平台、微信公众号直接投诉反映问题和查询评价办理结果，减少了由信访部门转交的中间环节，提高了办理时效。对群众评价不满意的信访事项，及时提醒、回访、督办、问责，推动信访问题及时有效化解。

（五）实行诉访分离

引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷，完善涉法涉诉信访依法终结制度。坚持“把信访纳入法治化轨道”的信访工作制度改革方向，加大对涉法涉诉信访问题的分流引导。在一楼接待大厅设置涉法涉诉接谈窗口，每年接待涉法涉诉案件约200件，及时对涉法涉诉问题进行答疑解惑和疏导分流，逐步完善诉访分离机制。

（六）常态化开展领导接访

坚持县级领导、职能部门主要负责人联合接访度制，县级领导干部及重点单位分管负责人，每周二、四到群众来访联合接待大厅坐班接访。根据县级领导和单位职责分工，有针对性地预约重点信访人员，增强解决问题的针对性、实效性。严格按照县领导接访日程开展接访活动，接访过程全部录像备案，及时有效解决群众合理诉求。

二、存在问题

我办法治政府建设方面虽然做了大量工作，但仍存在一些问题和不足：一是矛盾纠纷排查化解还不彻底，还存在信访问题因排查化解不到位，化解不及时，引发矛盾上行现象；二是重点疑难信访案件特别是信访老户化解效果有待提高，这方面“案结事了”比例不高；三是群体性信访问题稳控难度较大，时而发生到县集访情况；四是涉法涉诉信访问题分流难度较大，群众“信访不信法”现象依然突出。

三、下一步计划

（一）严格落实信访工作责任

进一步压实信访工作责任，强化信访工作首办责任，严格信访案件办理程序，严格规范初信初访的受理、办理等环节，推动第一时间把群众的合理合法诉求解决到位，把问题解决在初访阶段，做到矛盾不上交，及时就地化解的方式。

（二）依法分类处理信访诉求

强化职能部门的依法履职意识，提高运用法治思维和法治方式化解信访矛盾的能力，坚持法定途径优先，继续深入推进法定途径分类处理信访问题，逐步形成“办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法”的良好氛围，让法治思维成为群众维权和化解疑难纠纷的新常态。

（三）继续加强重大事件的防控和处置

围绕重要敏感节点重大节日活动这一主线，继续加强全县信访稳定形势分析研判，对我县重点信访人员进行逐案分析，诉求具有合理性的穷尽办法解决，家庭确有困难的多渠道进行帮扶，行为违法的依法处理，全力确保我县社会大局和谐稳定。

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