秀山土家族苗族自治县统计局2021年度法治政府建设工作报告

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[ 发布机构 ]	秀山县统计局
[ 成文日期 ]	2022-03-14	[ 发布日期 ]	2022-03-14

日期：2022-03-14

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秀山土家族苗族自治县统计局2021年度法治政府建设情况报告

2021年，秀山县统计局按照中央和省、市、县委法治政府建设实施纲要的要求，在县委、县政府的正确领导下，在市统计局指导下，坚持科学民主决策，依法行使权力，扎实推进我县统计领域法治工作，不断提升依法行政的能力和水平。充分发挥法治对统计工作的引领和保障作用，努力为提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力以及建设服务型统计提供有力法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导，为法治建设提供组织保障。为搞好依法治理，推动全县统计工作法治化，规范化进程，我局高度重视法治建设的组织领导，始终坚持主要领导为第一责任人的原则。一是成立了由局长任组长，分管局长任副组长，中层干部为成员的法治建设领导小组，领导小组下设办公室，负责日常事务。二是本着“主动出击、有案必查、严肃处罚、护航统计”的原则，在没有专业科室的情况下，成立了执法工作组并制定相关工作制度。工作组由分管领导和各科室负责人组成，每月收集整理一次各专业报表报送情况；定期召开一次例会总结和讨论工作开展情况；每季度向局长办公会汇报一次工作；若有专项检查或查处重大违法案件，及时向局主要负责人汇报。

(二) 完善制度规划。一是制定了年度工作计划，明确了指导思想、基本要求、实施办法、保障措施等。二是严格执行领导小组工作职责、办公室职责、宣传学习制度、执法文书档案管理制度、执法监督检查制度、执法程序制度、执法廉政准则、执法过错责任追究处理办法，确保法治建设各项工作的有序开展。三是持续执行建立统计违法行为举报制度，确保统计行政处罚信息、统计失信企业及统计从业人员严重失信行为等信息按规定进行公开。四是为保证法治建设工作能够正常开展，在工作经费逐年缩减的情况下，将年度普法所需经费纳入局内全年财务预算，保障普法工作质效不打折扣。

（三）积极推进统计法制学习，落实依法治统。一是通过党组会、职工会，每季度组织学习《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国民法典》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等法律法规内容，要求全体干部把严防惩治统计造假、弄虚作假摆在突出位置，提高政治站位、强化监督、敢于担当作为。二是对执法人员进行至少—次以上的统计执法集中培训，2021年全局2人参加统计执法证资格考试，皆顺利通过。三是组织企业和基层干部详细学法。充分利用统计各专业对基层和企业进行专业知识培训的契机，在培训会中增设普法学法环节，对《中华人民共和国统计法》《监督意见》等法律法规进行了详细深入的讲解，特别是对统计违纪违法行为的处理办法进行了着重解读，要求统计人员严格遵守统计法律法规，明确职业道德底线，做到知法守法、依法统计。

（四）积极推动统计法进党校。继续推进统计法律法规进党校、行政学校，我局主要领导在全县公务员初任培训班、副职领导班和青干班中开展统计业务和统计法律知识培训，介绍了统计工作概况，传达了上级统计部门的指示精神，通过学习提高了领导参会干部的统计法治意识。

（五）认真开展数据质量核查工作。2021年，我局不断完善随机抽查事项清单，健全随机抽查方式，及时更新监管对象名录库，对统计报表质量差、存在问题较多的检查对象，加大随机抽查力度，积极开展“双随机”和统计督导执法检查工作，共完成“双随机”检查企业21家，其中：工业6家，商贸业6家，房地产3家，服务业3家，固定资产投资3家；统计督导执法检查企业118家，其中工业20家，商贸业54，建筑业9家，房地产10家，服务业25家；会同县商务委积极开展“双随机、一公开”抽查。有效促进在库单位统计数据上报质量和基层基础建设，严防统计造假、弄虚作假现象发生。

（六）深入开展统计普法宣传。一是充分利用县委、县政府召开的全县性的会议，请县领导宣讲统计法。二是发放统计法律法规知识宣传资料，进一步扩大宣传面。2021年向乡镇和县级各部门、各单位负责人、统计工作者赠送《统计法律法规汇编》1000册。三是认真开展“12.4”法制宣传活动。制作了统计宣传视频在广场或城区主要街道播放，印发《统计法》、《统计法律法规汇编》、宣传年画共计1100份。提升领导干部、统计人员及统计调查对象等各层级的统计法制意识。

二、存在的主要问题

2021年，我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现为以下两个方面：一是统计法制意识仍有待加强。今年以来，我局在统计业务知识和统计法律法规宣讲上加强了力量，但是在数据质量核查过程中发现仍然存在违规现象。个别企业对统计工作认识不足，对统计法律意识较为淡薄，下阶段仍需强化宣传和加大核查力度。二是数据质量核查水平仍有待提升。核查涉及工业、服务业、固定资产投资、房地产、建筑业等多个专业。部分核查人员未能掌握全局所有专业的业务知识，业务素质有待提升。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

严格履行主要负责人作为法治政府建设“第一责任人”的职责。局党组书记、局长始终坚持把法治建设、综治维稳、平安建设工作作为一项重大的政治任务来抓紧抓实，与业务工作同安排、同部署。局党组带头学法用法，推动全局干部遵法守法，组织干部职工认真学习法治建设工作文件及县领导在法治建设工作会议上的讲话精神，牢固树立“法治建设人人有责”意识，进一步增强法治建设工作的责任感、使命感和紧迫感。健全工作机制、完善制度和措施，带头落实法治建设综合治理、维护社会稳定领导责任制，切实把法治建设工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，从组织机构、人员安排、工作经费及设备等方面给予高度重视，确保法治建设工作有人落实，责任到位。一把手亲自督促各班子成员和干部职工依法办事，进一步规范统计行政行为，全年未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情况。局领导班子成员严格履行法治建设职责，将学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。

四、2022年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强政策法规学习。继续抓好领导干部“关键少数”的引领示范作用，深化法律法规学习。同时持续利用好职工会、专题会每季度组织全局干部职工深入全面学习《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等法律法规内容，进一步提高思想意识。

（二）是加大普法宣传力度。继续扩大普法范围，及时向乡镇、各职能部门和企业传达好各级领导批示指示精神和统计违法案例有关情况，做好有关法律法规宣传解读。继续利用好各专业培训会契机，在业务培训中融入普法内容，以真实的案例教育统计人员，进一步增强统计法律意识。

（三）加大统计执法力度。加强统计执法队伍建设，狠抓执法人员学习培训，提升执法人员的业务能力和执法水平。坚持以督导检查和双随机抽查相结合的模式，重点整治统计数据严重造假、统计数据随意填报、统计法治意识淡薄、统计基础薄弱的问题，有力打击统计违法行为，营造良好的依法统计氛围。

秀山县统计局

2022年2月27日

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