秀山土家族苗族自治县商务委员会

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神，以法治引领和保障商务事业高质量发展为主线，扎实推进各项法治建设任务，推动法治建设与商务中心工作深度融合，依法行政能力持续提升，法治化营商环境不断优化。现将我委2025年度法治政府建设有关情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基

坚持将习近平法治思想作为法治建设的根本遵循和行动指南，委党组充分发挥领导核心作用，将法治学习作为理论学习中心组学习的重要内容，系统学习《习近平法治思想学习问答》等重要著作，编制了《县商务委领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，推动领导干部带头依法决策、依法行政。对照年度学法计划，序时组织好单位职工法治学习，引导全体干部职工铸牢法治信仰、善用法治思维，切实提升依法履职素养。健全法治工作机制，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设领导小组，严格落实第一责任人职责，党组书记带头学法用法、部署法治工作，班子成员履行“一岗双责”，分管领域法治建设任务层层压实，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。

（二）规范行政行为，提升政务服务效能

严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，着力锻造高素质专业化执法队伍，组织行政执法人员按照《2025年度行政执法人员教育培训计划》序时开展学习培训，并完成行政执法人员通用法律知识培训考试，按程序及时办理执法证件注销和申领相关工作。从严规范行政执法行为，严格按照审批程序和时限要求办理行政许可，执法人员持证上岗并严格遵照不少于两人参与执法原则，规范制作执法文书，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，以制度化监督保障执法公正文明规范。

（三）严格执法监管，规范市场运行秩序

创新监管模式，深入推进“双随机、一公开”监管，按照《2025年度秀山县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》，会同县市场监管局顺利完成了2025年度部门联合“双随机、一公开”抽查任务。

聚焦重点领域，紧盯成品油流通、商务领域人员密集场所动火作业安全隐患、高层建筑燃气安全、再生资源回收行业安全生产等关键风险点，持续开展商务领域安全生产大排查和专项整治。2025年累计开展执法检查176家次，下达限期整改指令152份，督促整改问题隐患434个，作出行政处罚1起，有效维护了市场秩序。

（四）强化监督防控，筑牢法治保障防线

健全监督体系，主动接受党内监督、人大监督、社会监督，依法公开执法信息和政务服务事项，设立举报电话畅通监督渠道。及时化解矛盾纠纷，认真做好元旦、春节、“两会”、“五一”、国庆等重要节点和重大活动期间的安全和信访维稳工作，协同相关部门及时妥善处置欠薪投诉，切实维护群众合法权益。

（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

落实“谁执法谁普法”责任制，对内强化法治教育，认真制定年度学法计划，通过集中学法与自主学习相结合的方式，组织干部职工深入学习习近平法治思想、宪法及商务领域法律法规，全员法治素养得到提升；对外开展精准普法，结合“3·15”国际消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，集中开展了国家安全、食品安全、禁毒、防灾减灾救灾、安全生产月、宪法宣传周等主题宣传活动，累计发放宣传资料10000余份，有效提升了市场主体守法维权意识。积极引导商贸企业开展安全生产法、全民反诈、打击非法集资等宣传教育活动，商贸企业及从业人员对法律法规的知晓率和认知度进一步提升。

二、存在的问题与不足

一是法治与业务融合的深度和广度不足，运用法治思维前瞻性谋划工作、系统性破解商务发展难题的能力有待加强。二是普法宣传方式仍以传统渠道为主，运用新媒体、新技术开展互动式、场景式普法的创新不足，宣传内容的针对性和吸引力有待提升。三是法律刚性约束不足，部分配套制度建设滞后，缺乏刚性约束条款支撑，硬约束效能有待进一步释放。

三、2026年工作计划

（一）深化法治思想引领

 持续将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，健全常态化学习机制，推动干部职工将法治思维融入商务日常工作中。加强对《中华人民共和国民营经济促进法》《中华人民共和国外商投资法》《优化营商环境条例》等与商务高质量发展紧密相关法律法规的专题学习与研究，提升运用法治方式破解发展难题的能力。

（二）提升普法宣传质效

创新普法方式方法，依托政务新媒体、企业座谈会等载体，开展精准化、场景化普法，通过以案释法增强宣传趣味性和实效性。加强新兴商务领域法律法规宣传，针对企业法治需求，提供个性化法律风险防范指导。加强法治文化建设，营造商务领域尊法、学法、守法、用法的良好生态。

（三）强化执法能力建设

加强执法人员专业培训，进一步提升新型领域执法和智慧执法能力，完善执法人员考核评价机制，优化执法装备配置，推进执法规范化、专业化、智能化建设。健全跨部门联合执法协作机制，形成监管合力。进一步用好“执法＋监督”数字应用，规范入企检查行为，通过数字赋能让执法更规范、监督更精准、服务更高效。

（四）深化法治营商环境建设

持续优化行政审批流程，推进政务服务数字化转型，健全政企沟通法治化机制，以法治保障推动各项惠企政策直达快享。加强反垄断与反不正当竞争执法，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，破除妨碍统一市场和公平竞争的隐性壁垒，为商务高质量发展提供坚实法治保障。

秀山土家族苗族自治县商务委员会

                        2026年1月20日