秀山土家族苗族自治县民政局2020年度法治政府建设年度报告

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[ 主题分类 ]	法制	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	秀山县民政局
[ 成文日期 ]	2021-07-22	[ 发布日期 ]	2021-08-04

日期：2021-08-04

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秀山土家族苗族自治县民政局

2020年度法治政府建设年度报告

现将县民政局2020年法治政府建设情况报告如下：

一、加强领导，狠抓落实

根据工作任务重点的不同和人员情况的变化，及时调整、健全组织机构，成立了由局长任组长，副局长任副组长，局相关科室为成员单位的领导小组，下设办公室在局办公室，负责法治政府建设的具体事宜，保障工作有序推进。高度重视民政法治建设工作，不断强调民政法治建设的重要性，并纳入工作议事日程，经局党组研究，制定2020年推进民政法治建设工作方案，规划全年法治建设工作，并制定一系列的管理制度，使民政各项工作规范化、制度化，做到有章可循、按章办事、规范操作。

二、加强行政权力规范化建设，规范执法行为

一是完善执法程序和标准，公正文明执法。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，规范执法行为、细化执法标准，推进执法人员公正、文明、标准执法。对所有社会组织进行年度检查，年检合格率达到100%。二是全面启动社会组织统一社会信用代码，加强社会组织日常管理。已经全面实施社会组织统一社会信用代码制度。原来成立社会组织需要办理的法人登记证书、组织机构代码证书、税务登记证书三种证书，合并为社会组织统一社会信用代码证书。三是健全权责清单，认真对权力进行依法理顺和规范，对依据不充分的一律撤销，有交叉的进一步厘清，共清理出现行规范性文件9份。

三、落实抽查制度，促进执法公正

建立随机抽取执法人员并随机抽取市场主体开展执法检查的“双随机”抽查机制，并制定出台“一单两库一细则”随机抽查事项清单、执法人员名录库、市场主体名录库。并按要求开展了“双随机”抽查工作，一是从《秀山县民政局执法人员名录库》（共13人）随机抽取6名检查人员（其中3名作为后备检查人员），成立检查组；二是按不低于辖区内市场主体5%的抽查比例，从《秀山县民政局市场名录库》13家社会团体、14家民办非企业单位中，分别随机在6月、8月、10月抽取了大溪乡敬老院、县殡仪馆、县社会福利院等3家单位开展了为期3天的执法检查；三是检查效果明显，共发现楼道堵塞、应急灯脱落、指示牌不规范等问题6处，目前均已整改完成。

四、狠抓宣传教育，营造法治氛围

一是认真组织开展民政法制宣传活动。通过宣传标语、制作宣传栏、发放宣传手册等形式作为民政法律法规的日常宣传渠道，并结合节日开展宣传。二是重点宣传贯彻《慈善法》，《老年人权益保障法》，在花灯广场开展了“慈善情暖万家— 2020秀山新春公益”活动。广泛宣传慈善法，深入普及慈善知识，传播慈善文化，达到慈善有法可依；三是召开机关全体党员干部学习研讨会，认真学习宪法修正案及相关内容，并结合民政工作实际，研究贯彻落实举措，5次深入社区及联系乡开展普法宣传教育，依托老年大学在老干部中开展《老年人权益保障法》学习1次；四是邀请法律顾问张贤律师来局机关进行法律知识培训，全体干部职工近50人参加了培训。

五、依法履行职责，行政监督工作开展规范有序

认真开展民政系统资金监管突出问题整改。召开由全县民政系统全体干部职工，以及乡镇（街道）分管民政工作领导和民政办主任参加的全县民政系统廉政即“两项治理”工作会，针对问题自上而下制定整改措施，明确整改时限，建立整改台帐，并将组织人员对部分资金量较大、问题较多的单位进行重点督查，确保工作收到实实在在的效果。同时扎实开展全县低保工作中腐败和作风问题专项治理工作。通过动员部署、各乡镇（街道）自查自纠、核查整改、县民政局调研督查等方式，集中治理“关系保”“人情保”“信访保”“行政保”“错保”“漏保”，坚决查处低保经办服务中的腐败和作风问题，进一步规范管理，提升经办服务水平，切实发挥低保在全县脱贫攻坚工作中的兜底保障作用。

六、存在主要问题

一是法治思维和能力意识有待加强，有的工作人员法治意识、程序意识、权利意识、责任意识不强，在行政管理服务和执法活动中执法不严、服务不到位的情况还时有发生；二是网上行政审批流程还需进一步整合优化，与办理行政审批事项紧密相关的服务事项还没有实现网上同步运行，社会组织监管还不完全到位；三是有的制度修改和废止不够及时，制度建设中公众参与积极性不高、参与的效果不明显。

七、下一步工作打算

一是切实加强法治政府建设的组织领导，进一步健全我局法治政府建设领导机制，强化党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人的责任。及时制定印发我局贯彻落实法治政府建设的实施方案，明确时间进度，加强工作进展情况定期检查；二是进一步精简行政审批流程，通过提高服务质量和办事效率、“一站式的服务”，提高群众满意率；三是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，积极主动的公开应当公开的信息，对于公民申请公开的信息按照规定积极回应，做到透明行政，接受社会的监督；四是提高行政机关工作人员法治思维和能力水平，组织行政执法人员参加依法行政知识和新法律法规知识培训。

秀山土家族苗族自治县民政局

2020年12月30日

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