中共秀山土家族苗族自治县林业局党组

关于印发《2025年林业工作要点》的通知

局各科、站、室、中心，下属事业单位：

《2025年林业工作要点》已经2025年第2次局党组会议审定，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

 中共秀山土家族苗族自治县林业局党组

                2025年2月17日

秀山土家族苗族自治县林业局

2025年林业工作要点

2025年是“十四五”规划收官之年，也是深化落实集体林权制度改革先行区的关键之年。全县林业工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，全面落实县委、县政府工作要求和市林业局工作部署，以深入推进林长制为统领，以深化集体林权制度改革为抓手，以服务全县经济大局为使命，以护林、富农为根本出发点，聚焦国储林、油茶等重点产业，协同推动生态保护、生态修复、生态产业，以林业高质量发展助力秀山打造成为武陵山区践行“两山论”样板。

一、扎实推动生态保护，让青山依旧在

（一）林长运行更加顺畅。一是优化“林长制”工作机制，巩固提升“林长+山林警长、林长+检察长”协作联动。二是深化拓展总林长“发令”成果，适时召开总林长会议，发布新总林长令，推动解决林业重点难点问题。三是强化日常监管，综合运用林长巡林调度、约谈督办等工作机制，推动各级林长履职尽责，加强基层林长制标准化建设。四是围绕生态保护修复、自然保护地建设、森林防灭火和智慧林业建设等建设内容，科学谋划林业“十五五”保护发展规划。

（二）资源管理更加有力。一是认真贯彻落实《中华人民共和国森林法》《野生动植物保护法》等林业法律法规，加大森林资源保护宣传力度。二是认真完成林草湿荒普查及其他森林资源调查工作，科学制定“十五五”采伐限额，推动资源管理上新台阶。三是推动优化整合后自然保护地总规编制和勘界立碑工作。四是严格湿地用途管控，开展大溪重要湿地建设，争取建设小微湿地1个，适时发布秀山县一般湿地名录。五是建立健全生态护林员培训与考核机制，开展技术培训，提升护林员护林水平。稳步兑付天然林保护与森林直补和护林员待遇。六是开展全县野生动物养殖场所设施设备、人员配置及产品流向等事宜检查，规范全县野生动物养殖。七是以强硬手段推动林业违法行为打击力度。严格查处林草湿综合执法、环保督察、国土督察等问题，配合县公安局从严从重从快打击一切破坏森林资源的违法犯罪行为。

（三）灾害防控更加严密。一是认真实施2025年森林火灾高风险区综合治理项目和2025年森林防火道路项目，进一步提升我县防火基础设施设备。二是持续巩固防火成果，用好用活林火视频监控系统，严格执行“135”处理机制和“十户联防”机制，提高火情监控覆盖率和早期处置率。三是开展森林火灾预防“五进”宣传，让森林防火深入人心，做到宣传无死角、无漏洞。四是持续强化“技防”支撑，在全县开展松毛虫防治工作。五是巩固松材线虫防治成果，全面完成2024—2025年度松材线虫病防治成效巩固各项工作，保质保量完成枯死树集中清理工作任务。六是扎实开展其他森林病虫害普查、监测、防治工作。

（四）服务水平更加高效。一是紧盯全县大局，重点围绕秀印高速、黔吉高铁、平邑水库等市县重点项目占用林地审批，做到指导申报、联合审查、跟踪协助、蹲点督促，确保审批手续快速取得。二是转变观念，实现从行政机关向服务机关转变，严格执行审批流程，确保不因林业审批导致项目无法落地、老百姓建设无法开展。三是靠前服务，制定和宣传林业审批规范化流程事项，对重点项目、重点工作落实专人跟进，确保时效。四是加大争资力度，各科室必须至少包装一个项目入库市林业局项目库，全年争资立项总资金不少于2亿元。

二、扎实推动生态修复，让青山换新颜

（一）全力推动科学绿化水平进阶。一是高标准、高质量完成2024年度4.2万亩国土绿化项目以及2025年度1万亩森林质量提升项目，切实增加森林覆盖面积，优化森林群落结构，提升森林生态系统的整体功能与稳定性。二是扎实开展古树名木保护复壮工作，完成1株一级古树名木和9株其他古树名木的保护复壮，延续珍贵树木的生命脉络，守护自然与历史文化的瑰宝。

（二）稳步推进国家储备林项目建设。顺利完成5万亩国家储备林收储工作，有效扩充储备林资源总量。完成10—20万亩国家储备林整体项目包装和规划，并启动建设。同时，加快推进梅江镇国家储备林示范基地扩面，完善基地基础设施，提升示范基地的辐射带动能力，为国家储备林项目的规模化、标准化发展树立标杆。

（三）持续深化集体林权制度改革。全面启动全域林业碳汇试点工作，积极探索林业碳汇开发、计量、交易等环节的有效模式，助力实现碳达峰、碳中和目标。开展社会主体参与集体林权制度改革建设试点，在全县统筹推进集体林权制度改革3—5个示范点建设，创新林地资源综合利用路径，提高林地利用效率。全面完成以整村为单位的林地经营权证颁发工作，进一步明晰林地权属，稳定林地承包关系，激发广大林农发展林业产业的积极性和创造性。

三、扎实推动生态产业，让青山变金山

（一）深入推进耕地园林空间治理。按照全市总体部署，推动耕地园林差异化治理。协调好规划和自然资源局，做好耕地中退耕还林多属性标注，科学划定管理空间。

（二）退耕还林成果进一步巩固。一是结合好耕地园林空间治理，实施好延长期成果巩固。二是完成2014—2019年度巩固退耕还林成果工作，对验收合格部分及时启动延长期兑付工作。三是启动历年合格退耕还林直补兑付工作。

（三）油茶产业发展进一步提升。一是新建高标准油茶种植基地1万亩，大力争取2025年中央财政油茶产业发展示范奖补项目，待项目落实后迅速推动。二是研究制定出台已建油茶基地后期管护和质量提升政策。三是继续坚持科技引领，争取全国油茶快速成林技术总结大会及全市油茶现场会在秀召开。四是盘活重庆油茶研发中心，将秀山建成集科技、种苗、交易等为一体的西部油茶资源集散中心。五是健全油茶产业链条，指导山植公司建设6000吨植物油加工厂，协助指导秀兴集团做好秀山山茶油区域品牌创建及油茶地理标志申报工作。

（四）国有林场改革进一步深化。一是进一步提升林场基础设施，实施好森林防火通道、林场管护用房等建设。二是做好林场走出去这篇文章，探索“林场+村组”合作新模式，通过土地流转，租用当地百姓闲置的土地，用于发展林业经济。三是做强轿子顶森林康养基地建设，继续完善基础设施，开展日常管护与运营工作，力争将轿子顶建设成为市级康养基地。四是持续推进集体林权制度改革，积极申报林下经济建设项目，做好国有林场试点示范。

四、扎实加强党的建设，全面提升新林业人担当使命

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委六届历次全会精神，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）深入推进全面从严治党，认真落实六届市纪委四次全会、十五届县纪委五次全会部署，严格落实意识形态工作机制，抓好意识形态阵地建设管理，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续开展“以案四说”警示教育，着力解决形式主义、官僚主义问题，强化督查督办和跟踪问效，严肃执纪各项工作，进一步转变工作作风，不断筑牢党风廉政“防火墙”，确保风清气正的林业政治生态。

（三）加强干部和人才队伍建设，坚持党管干部，严格干部选拔任用程序，优化干部队伍结构，强化干部日常教育和监督管理，提高干部队伍能力素质，着力提升发现问题、解决问题的能力和水平，努力培养政治过硬、业务精通，积极向上、创新敢为的新时代林业队伍。