秀山土家族苗族自治县教育委员会2021年度法治政府建设工作报告

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[ 主题分类 ]	教育	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	秀山县教委
[ 成文日期 ]	2022-02-28	[ 发布日期 ]	2022-03-02

日期：2022-03-02

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秀山土家族苗族自治县教育委员会

2021年法治政府建设工作报告

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》（厅字〔2019〕28号）和县委全面依法治县委员会办公室《关于报送2021年度法治政府建设情况的通知》要求，对照2021年法治政府建设要点和工作任务清单逐一进行自查梳理，现将情况报告如下：

一、基本情况

2021年来，我委紧紧围绕“加强对习近平法治思想研究阐释、全面推动习近平法治思想融入学校教育、做好进教材、进课堂、进头脑”的工作任务，不断完善依法治教、依法治校的制度和机制建设，以高效、服务、法治为要求，切实履行好法律法规赋予教育行政部门的规划、管理、利用和发展教育事业的职责，干部队伍法治意识明显增强，依法行政水平进一步提高，群众满意度不断提升，基本形成了规范运转、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。

二、工作开展情况

（一）以健全依法行政制度为基础，促进依法行政工作

一是切实加强组织领导。成立了教育系统依法行政工作领导小组，全面加强依法行政工作的组织领导，进一步分清职能，明确行政执法责任，根据各科室的业务范围及主要工作职能，把教育行政执法责任落实到位。二是制定了法律知识学习制度。对学习对象、内容、重点、形式等作了明确规定。三是认真督促做好工作落实。强化依法行政报告制度建设，及时总结依法行政工作中的经验和做法，对工作中暴露出来的问题及时进行纠正，有效促进了依法行政工作的落实。四是积极有序地推进全县“现代学校办学章程专项工作建设年”各项工作。把章程建设作为贯彻落实教育规划纲要、推进依法治校的重要举措，从而提高学校依法治校、依法办学的水平。

（二）以完善行政审批项目为核心，提高为民办事效率

一是对照教育和行政法律法规的相关规定结合审批实际，明确审批范围、权限和职责，我委的行政审批范围主要集中在民办教育机构管理和学生、教师管理领域。二是搭建便民平台，教委的行政审批项目在网上进行公开，向学校、市民等广泛公告，拓宽信息交流渠道。三是规范审批程序，把规范行政审批工作纳入我委依法行政工作计划，进一步清理行政审批事项，建立了行政审批事项申请一次告知制度。

（三）以强化法律法规学习为中心，增强法治观念

一是深入开展机关法治教育活动。认真学习了《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》等，积极组织干部参加重庆市行政执法人员公共法律知识考试，截至2021年12月，教育系统已有24人取得了行政执法资格证，6人正在办理。二是抓好行政执法制度建设。实行校长法治教育目标责任制，全县73所中小学校均聘请了法治副校长和法治辅导员，加强了对中小学校法治教育的指导，确保学校法治教育工作落到实处。三是扎实开展校园法治宣传。每年举办了“三月法治教育宣传月”“禁毒宣传月”“12.4宪法宣传日”等系列活动。年度举办法治安全讲座100场以上，发放宣传资料12万余份。同时，将法治教育与德育紧密结合，做到经费、师资、教材、课时“四落实”，通过开展法治宣传教育，增强了广大青少年的法治意识。

（四）以推进党务政务公开为载体，塑造服务形象

为进一步让群众了解我县教育改革和发展的情况，为他们提供全面、准确的教育信息，从而切实行使对教育工作的参与权和监督权。一是在县政府门户网站公开县教育委员会主要职责、机构设置、政策法规等信息；积极建设“秀山教育”微信公众平台，公布中小学招生、学生资助、教师资格、德育教育等信息，促进市民对教育事业的了解与关注。全面发布行政审批事项办理程序、条件、办理结果，提高审批效率和行政透明度，树立阳光教育形象。二是教育基建、教学设备安装等工程实行公开招投标制度，各类材料严格按照程序报批；三是加强廉政文化教育。落实全面从严治党要求，深入开展“以案四说”“以案四改”警示教育。强化审计监督，完成工程项目结算审计12个，审计总金额3217.9万元，审减金额302.3万元。严格权力监督和执纪执法，立案查处违纪违法案件6起共7人。

（五）以扎实开展信访工作为抓手，强化机关依法办事意识

信访工作是确保社会稳定，树立政府形象的一项重要任务。认真贯彻《信访条例》，健全督办机制，安排专职人员，着力专题培训。接待信访人员时，严格按照信访制度的一系列具体规定办事，执行好信访案件的登记、受理、办理、复查、复核等制度，引导上访人员运用合适的途径解决问题，切实保证上访人员的合法权益。处理、回复信访件71件，无信访稳定责任事件发生，无到市进京上访现象，为建党100周年营造了良好的安全稳定环境。

（六）以积极加强行政执法为中心，切实维护群众利益

一是加强对义务教育的入学管理，规范办学行为。我县义务教育阶段学校实行划片招生，就近入学，取消了重点班。指定了城区部分中小学校为流动人口子女就读学校；通过电视台、“秀山教育”微信公众平台、公示栏等宣传阵地及时向社会发布学前教育、义务教育阶段、高中阶段学生就读政策，为学生和家长提供了方便。严格落实控辍保学政策，在学生巩固率、及格率和升学率等方面对学校进行考核问责，严格按“1+N”联控联保责任制和辍学学生动态清零机制，切实保障了849名残疾儿童入学权利。坚持精准施策，教育民生切实得到保障，2021年我县共拨付资助资金6343.63万元，资助贫困学生33107人。发放生源地信用助学贷款4133.49万元，惠及大学生5104人。累计拨付营养改善计划补助资金5095.32万元，惠及学生72672人。

二是对民办学校进行了专项清理整治。根据《秀山土家族苗族自治县人民政府办公室关于印发民办学校专项清理整治方案的通知》（秀山府办发〔2013〕95号）要求，职业教育和成人教育科对我县的民办学校进行了专项清理整治，对培训机构进行了专项检查，进一步规范了我县民办教育秩序。

三是坚决治理中小学乱收费行为。印发开展教育乱收费治理工作方案，与各校签订教育收费治理工作责任书，要求各学校严格执行；每学期初，教委各科室对联系学校收费情况进行专项检查；要求学校将收费项目和标准在醒目位置进行公示；每学期县教委、县发改委组成督查组，联合对学校收费进行拉网式检查；设置了举报电话（76681986），拓宽了举报渠道，积极接受广大人民群众的监督。

三、存在的问题及下一步工作打算

（一）存在的问题

回顾一年来的法治政府建设工作，我委能够按照上级的要求，认真安排部署，研究情况、处理问题、化解矛盾，取得了较好的成绩，有力地促进了教育事业的健康持续发展。但是，距离人民群众的要求还有一定距离，工作中仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是教育执法力度有待进一步加强，违反教育法规，侵犯师生权益的事件时有发生。二是民办教育机构在办学管理、教学、遵纪守法等方面存在不规范的现象。三是对于处理违反教育相关法律的事件，需要各部门加强与教育的配合。

（二）下一步工作打算

2022年，县教委将继续落实法治政府建设的工作要求，贯彻落实市、县2021—2025法治政府建设实施方案要求，按照秀山教育发展的“1—3—5—9”总体思路，围绕“建设武陵山区教育强县”目标，以推动教育高质量发展为主题，以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

秀山土家族苗族自治县教育委员会

2022年2月28日

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