秀山土家族苗族自治县人民政府办公室

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年以来，县政府办公室坚持以习近平法治思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，紧扣法治政府建设工作要求，将法治理念贯穿政务工作全过程，持续健全工作机制、规范行政行为、优化政务服务，稳步推进依法行政各项工作落地见效。现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2025年工作开展情况

（一）强化组织引领，夯实法治建设工作根基。始终坚持党对法治建设的绝对领导，把法治政府建设纳入全局工作重点。一是严格落实主体责任，单位主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，2025年主持召开党组会议研究法治建设工作2次，听取工作汇报2次，推动法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。二是健全责任落实体系，及时调整班子成员及各科室法治建设职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，将法治建设成效纳入年度考核，充分调动干部职工参与法治建设的主动性。三是深化理论武装学习，把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、政务通识大讲堂核心学习内容，组织中心组专题学习3次，举办法治主题大讲堂4期，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，全覆盖提升干部职工法治素养和依法办事能力。

（二）规范行政行为，健全依法行政运行机制。紧扣依法行政核心要求，持续完善制度机制，推动权力规范透明运行。一是严格执行重大行政决策程序，深入落实国家、市级重大行政决策相关规定，结合本县实际细化公众参与、专家论证等法定程序，编制并公布《2025年度秀山县人民政府重大行政决策事项目录》，将7项事关全县发展、群众切身利益的重大事项纳入目录管理。二是完善合法性审查机制，组建以内部法制人员为主体、外聘法律顾问参与的审查队伍，实现重大行政决策、规范性文件、政府合同等合法性审查全覆盖，从源头防范行政风险。三是加强规范性文件管理，严格落实制定程序和“三统一”制度，严把起草、论证、备案等各环节关口，2025年向市司法局和县人大常委会报备规范性文件7件，清理并废止不符合要求的文件7件，切实维护法治统一。

（三）深化政务公开，提升阳光政务建设水平。坚持公开为常态、不公开为例外，持续拓展公开维度、优化互动效能。一是拓宽公开覆盖面，围绕财政预决算、重大建设项目、公共资源配置等重点领域，通过政府门户网站主动公开各类政府信息16844条，保障群众知情权和参与权。二是提升政策解读质效，严格落实“谁起草、谁解读”和政策文件与解读材料“三同步”要求，运用政策问答、图文漫画等形式发布解读材料23件，让群众读懂弄通政策。三是优化政民互动渠道，高效办理政府信息公开申请11件，办结10件、转结下一年办理1件，未发生因信息公开引发的败诉或纠正情形；“民呼我为”平台全年累计受理民生诉求7058件，综合满意率95.38%，高于全市平均值2.14个百分点，全年无超期办件情形。

（四）优化政务服务，增强便民惠企法治保障。以“放管服”改革为抓手，将法治要求融入政务服务各环节，持续提升服务质效。一是深化实化“一窗综办”改革，推动政务服务事项集中进驻大厅，优化设置无差别综合窗口6个（15个部门295个政务服务事项集成办理），打造企业开办、工程建设等主题服务专区8个，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，大幅提升办事效率。二是深入推进“一件事一次办”改革，严格对标国办、市政府动态推出的企业和个人全生命周期“一件事”清单，推动构建“线上专区+线下专窗”服务模式。2025年办理新生儿出生、开办企业等“一件事”27842件，群众满意率达99.99%。三是全面优化政务服务能力，以“红色边城·政务先锋”党建品牌引领，构建为民利民惠民高效精准服务体系，24小时自助服务区扩容增面，1396项政务服务事项实现“集成办、一键办”，推出一次办、一窗办、容缺办、自助办、帮代办、兜底办等“10办”便民举措，为重点建设项目、老弱病残孕等特殊群体提供“一对一”贴心服务，全年办理各类服务事项19.12万件，以法治化服务助力营商环境持续优化。

二、存在的主要问题

尽管2025年法治政府建设工作取得一定成效，但对照更高标准和要求，仍存在一些短板和不足。一是法治理论学习的系统性不足，部分干部职工对习近平法治思想的核心要义理解不够透彻，满足于一般性学习，深钻细研的主动性欠缺，理论学习与工作实际结合不够紧密。二是重大行政决策公众参与机制有待完善，公众参与的渠道和方式较为单一，征求意见的广泛性、代表性不足，决策信息公开的及时性和全面性仍需提升。三是法治宣传教育实效性不强，普法宣传仍以传统方式为主，新媒体新技术运用不足，宣传内容与群众日常生活结合度不高，以案释法、精准普法的力度有待加大。四是法治成果转化运用不够充分，部分干部运用法治思维分析问题、解决问题的能力仍有欠缺，将法治要求转化为政务服务、决策执行的实际成效不够明显。

三、下一步打算

2025年下半年及后续工作中，县政府办公室将以问题为导向，精准发力补短板、强弱项，持续推动法治政府建设走深走实。一是深化法治理论学习，制定精细化年度学习培训计划，增加案例教学、研讨式学习比重，邀请法学专家开展专题辅导，鼓励干部结合岗位职责撰写学习心得，推动学思用贯通、知信行统一，切实提升干部法治思维和依法行政能力。二是规范重大行政决策管理，修订完善公众参与程序规定，拓宽意见征求渠道，建立决策信息常态化公开机制，严格执行重大行政决策事项目录管理，强化合法性审查和公平竞争审查，提升决策科学化、民主化、法治化水平。三是提升政务公开标准化水平，修订完善政务公开制度，加强政府网站和政务新媒体建设管理，优化政策解读和政民互动机制，确保公开信息及时、准确、全面，让政务公开更贴合群众需求。四是强化法治与服务融合，持续深化“放管服”改革，推进“一窗综办”“一件事一次办”服务升级，完善企业群众诉求响应机制，以法治化手段规范服务流程、保障市场主体合法权益，让法治成为政务服务的坚实保障。五是创新法治宣传教育，打造短视频、动漫、H5等新媒体普法产品，深入开展“法律六进”活动，提供“点单式”普法服务，结合热点案例开展以案释法，让法治宣传更接地气、更入人心。

秀山土家族苗族自治县人民政府办公室

2026年2月12日