关于县委巡察反馈问题整改进展情况的报告

日期：2026-01-13

小中大

中共雅江镇委员会

关于县委巡察反馈问题整改进展情况的报告

县纪委监委机关：

根据县委统一安排部署，县委第二巡察组于2024年12月至2025年3月对雅江党委进行了巡察，并于2025年4月30日上午向雅江镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，2025年10月30日，雅江镇党委向县纪委监委报送了《关于县委巡察整改进展情况的报告》，县纪委对报告进行了审核并提出了审核意见，根据县纪委办公室《关于雅江镇党委巡察反馈意见整改方案审核意见的函》（秀山纪办函〔2025〕573号），雅江镇党委对报告进行了修改完善，现将县委巡察整改进展情况报告如下。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

雅江镇党委深刻认识到，巡察整改是践行 “两个维护” 的具体行动，是净化政治生态、补齐发展短板的重要契机，更是检验党委履职能力的 “磨刀石”。镇党委始终把巡察整改作为重大政治责任扛在肩上、抓在手上，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动整改落地。整改启动后，镇党委第一时间召开巡察整改专题会议，深入学习贯彻巡察反馈意见，全面梳理问题脉络，深刻检视根源症结，一致表态反馈意见客观中肯、精准务实，完全认同、全部认领、全力整改，绝不含糊其辞、拖延应付。在整改推进过程中，累计召开专题党委会6次，始终锚定问题导向、目标导向、结果导向相统一，制定了《巡察反馈问题整改落实工作方案》，明确整改措施、责任主体和完成时限，实行 “周调度、月通报、季总结” 的台账化管理模式，挂图作战、销号管理，确保整改任务不悬空、不打折。

雅江镇党委书记陈铭坚决履行巡察整改第一责任人职责，带头领办重点难点问题、带头深入一线督导推进、带头督促整改落实，班子成员严格落实 “一岗双责”，主动认领分管领域问题，靠前指挥、狠抓落实，层层压实整改责任，构建起 “书记牵头抓总、班子成员分工负责、各部门协同推进、纪检监察全程监督” 的整改工作体系。整改期间，党委书记专题听取整改进展情况汇报4次，以 “钉钉子” 精神推动整改工作往深里走、往实里走，确保巡察反馈的每一个问题都整改到位、每一条意见都落实见效，以整改实效凝聚发展合力、惠及全镇群众。

截止10月30日，巡察反馈的4个方面11个问题24个具体子问题（制定的98条整改措施），已完成整改6个（已完成92条），未完成整改5个（序时推进6条，未完成0条）；在巡察整改工作中，共提醒谈话8人。

二、集中整改进展情况

（一）党委落实整改主体责任不力。

1.上轮巡察反馈意见后，镇党委仅在2020年4月、5月集中整改期间研究了2次巡察整改工作，2020年6月之后未对巡察整改进行安排部署、跟踪问效。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是常态化召开党委会议，会上既实时通报各整改任务的阶段进展，对照整改清单逐项核查完成质量，又针对推进中出现的堵点难点问题深入研讨，以“点上攻坚”带动“整体提升”，推动巡察整改工作走深走实。截至目前，已累计召开 6 次党委会议，专题研究并决策部署巡察整改关键事项，确保整改方向不偏、力度不减。

2.上轮巡察反馈的“集镇环境卫生持续整治乏力，建筑垃圾清理不及时，脏乱差现象较为突出”问题未彻底根治，集镇建筑垃圾仍旧乱堆乱放，利民街沿线占道经营情况较为突出。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是由副镇长伍苗到场督促雅江社区开展集镇环境卫生整治，今年来共开展4次村庄清洁行动，12次卫生大扫除和月度卫生评比。通过开展卫生环境整治活动，提升了集镇环境卫生水平，调动了村民积极参与清洁行动的积极性。二是制定了《雅江镇村（居）环境卫生整治工作方案》，调整了镇农村人居环境卫生工作督查考核小组，加强对全镇环境卫生的督导指导。

（二）纪委落实整改监督责任不实。

1.镇纪委未针对巡察反馈问题建立监督台账，未开展日常监督检查形成监督整改闭环。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是镇纪委书记黄强、党委副书记曾姜琴和组织委员杨莉立足监督职责，定期深入雅江6个村居开展实地督导检查，对照巡察反馈问题清单逐项核查整改台账、查阅佐证资料。二是建立了《巡察反馈问题监督台账》，台账清晰列明问题清单、任务清单和责任清单，并将这三个大类细化为突出问题、具体表现、整改措施、整改时限、牵头领导、牵头部门、责任人和任务进度，同时动态更新整改进展、监督检查情况及存在问题。

（三）深入学习党的创新理论加强党的政治建设有差距。

1.理论学习不扎实。

（1）党委未制定“第一议题”制度，2023年1月至2024年12月共计召开党委会108次，将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”仅30次，占比27.77%。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会 “第一议题”，建立健全 “第一议题” 制度，确保每次会议优先传达学习、领会核心要义。2025年累计召开 16 次党委会议，均规范落实 “第一议题” 学习要求，跟进学习习近平总书记重要讲话重要批示指示精神和重要文章等共计16篇，切实以常态化、制度化学习推动思想铸魂、行动对标。

（2）学习不够及时，2024年1月24日首次组织学习2018年3月习近平总书记在全国十三届人大一次会议参加山东代表团时的讲话精神和2020年1月在听取云南省委、省政府工作汇报时的讲话精神。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：镇党委始终把学习传达习近平总书记最新重要讲话及重要指示批示精神作为首要政治任务，建立“第一时间响应、第一时间学习”机制，通过党委会议、中心组理论学习等形式组织专题学习。2025年已累计召开 16 次党委会、6次党委理论学习中心组会议学习习近平总书记最新重要讲话及重要指示批示精神，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神与会议召开时间相隔不超一个月。

（3）学习弄虚作假，理论学习中心组2022年10月15日就学习传达了10月16日才召开的党的二十大精神。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是明确记录标准，要求专人对会议进行记录，必须精准对应会议实际召开时间、学习内容，对涉及重大会议、重要精神的学习，需严格核对事件发生时序、文件发布节点，坚决杜绝“超前记录”“内容错配”等问题。二是强化日常核查，定期对党委会议记录、中心组学习记录等进行“回头看”，重点检查时间线、内容逻辑是否一致，对发现的不规范问题立行立改。截至目前，共召开6次党委理论学习中心组会议，已严格按照记录标准核对会议记录，不存在“超前记录”的问题。

2.推进落实缺力度。

（1）对习近平生态文明思想理解不透彻，存在一定的懈怠思想，第二轮市级生态环境保护例行督察反馈的洪安河石浦大桥段倾倒生活垃圾问题仍未彻底根治，雅江小学至连接迓驾镇老桥段流域河岸白色垃圾较多。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是接到巡察问题反馈后，当即对存在的两个具体问题进行了整改，2025年5月由副镇长伍苗责令两个村进行整改，通过整改，在三季度县级农村人居环境检查中排名A档。二是制定了《雅江镇村（居）环境卫生整治工作方案》，调整了镇农村人居环境卫生工作督查考核小组，加强对全镇环境卫生的督导指导，在三季度县级农村人居环境检查中排名A档。

（2）镇域内150余个垃圾转运箱体普遍破烂，垃圾箱摆放点垃圾较多。

整改结果：正在整改中。

整改情况：目前垃圾转运箱体已配备到位35个，正积极与县城市管理中心争取协调，力争再解决一批。

（3）2025年1月21日实地走访发现江西村兔沙组居民居住密集区一段200米左右水沟疑似黑臭水体，当即督促镇党委进行了整改。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：江西村兔沙组存在的黑臭水体是由该组村民江如学养殖牲畜造成，经镇村干部积极协商沟通，目前居民江如学已放弃养殖。黑臭水体已由江西村村书记龙毅带领村干部进行清扫，通过清除水沟中的垃圾和清洗沟中淤泥完成整改。

（4）贯彻习近平总书记“持续营造风清气正的政治生态”重要指示精神不到位，落实县委《关于坚决全面干净彻底肃清王杰恶劣影响持续营造风清气正政治生态的意见》态度不坚决，雅江社区、小贵德村等图书室仍摆放大量有王杰活动报道和图片的《雅江镇志》。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是针对雅江社区、小贵德村现存的包含王杰活动报道及图片的《雅江镇志》，已于2025年9月5日由镇干部刘映辉、村支部书记肖毅集中回收与彻底清除，实现重点违规载体动态清零；二是在全镇行政区域内启动拉网式排查，对涉及王杰活动报道、图片的各类书籍、报刊等纸质资料逐一进行甄别核验，对确认违规的资料依法依规开展集中清理。

（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果有力有效推进乡村全面振兴有差距。

1.激发内生动力巩固振兴成果不够到位。

（1）引导群众参与建设巴渝和美乡村主人翁意识不够有力，激发“要我建设”为“我要建设”动力不足，2024年二、三季度“885”巴渝和美乡村建设指标排名全县倒数第一，四季度并列倒数第二。实地走访发现，红星村和美院落创建氛围不浓厚，群众家禽散养、粪污堆积；桂坪村冷水溪组和美乡村建设点议事亭被群众私自改造为腊肉熏制点，与村容村貌极不相符。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是对桂坪、红星2024年已创建成为和美乡村的成果进行巩固，对存在的问题进行整改，通过动员当地群众积极参与创建和美院落，创建点的人居环境和民风建设有所改善。二是任红星村、桂坪村和小贵德村驻村领导为组长，产业发展服务中心主任及科室相关人员为成员，成立工作专班，加强巴渝和美乡村建设指标研究和定期调度，通过动员当地群众积极参与创建和美院落，桂坪村、红星村创建点的人居环境和民风建设有所改善，小贵德村顺利通过县级验收。三是由副镇长伍苗、小贵德村驻村领导白坷薇到小贵德村实地考察，指导创建巴渝和美乡村，当地群众积极参与和美乡村建设，人居环境和民风建设达到和美乡村建设要求，顺利通过县级验收。四是在红星村、桂坪村和小贵德村分别开展群众会议，加大和美乡村建设宣传力度。

2.涵养优良作风推进乡村振兴存在差距。

（1）党委未提前预判贷款户逾期风险，2024年以来未逐户研究和开展还款催收工作，截至2024年11月30日，全镇小额信贷逾期8笔31.8万元，逾期率反弹至7%。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是2025年共召开3次领导班子会议专题研究小额信贷还款催收工作，会议要求要与农业银行联动，对接还款客户情况，开展银行政策宣传，并成立工作专班，由驻村领导、支部书记逐户走访、积极排查，力求降低小额信贷逾期率。小额信贷目前已完成全额还款7户299121元，代偿3户125016元，起诉14户611792元，分期还款26户848082元。二是依托重庆市民政局综合应用平台，对小额信贷未还款的客户进行家庭经济状况信息核查，通过对家庭收入、家庭财产、家庭支出、婚姻登记等信息进行核查，提前预判贷款户逾期风险,目前已动员2户逾期农户全额还款。

（2）纪律作风不实，为完成农委指标，小贵德村与姚星虚假签订120户农户土地入股协议。

整改结果：正在整改中。

整改情况：一是2025年8月9日，由小贵德村村委召开群众会议，做好相关群众解释工作，将土地入股协议作废。二是与县农委经管科联系，目前“全国土地流转系统”不能进入，待系统开通后对前期录入的虚假合同进行清除销号，并举一反三，核实其他村居是否存在虚假合同，若存在，建立问题台账，即查即改。

（3）江西村驻村第一书记吴昌陵2024年12月23日至31日未请假离岗。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是2025年5月16日，镇纪委书记黄强、组织委员杨莉在江西村会议室，围绕驻村工作履职、纪律作风等关键内容，对江西村驻村第一书记吴昌陵开展谈话教育。二是2025年8月18日印发了《进一步加强驻村第一书记和工作队员管理办法》，要求严格落实请销假制度，加强乡村振兴驻村人员管理。管理办法下发以来，开展“三在村”情况督查3次；按月对驻村工作队月在岗情况进行核实。

（4）实地走访发现响鼓村正溪茶叶基地、柑橘基地项目已弃管，“全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”资产现状仍为“在用”。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是在“全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”中对涉及的响鼓村正溪茶叶基地、柑橘基地项目信息进行完善，更改资产状态为“已处置”。二是根据“四个一批”要求，已建立问题台账，对基地已灭失和已售卖的种植产业共8个，完善处置程序，对15个正在经营的项目加强了政策支持和业务指导，2025年我镇主导产业银花产量22.9万斤，柑橘产量90万斤。

3.推进移风易俗提升乡村精神风貌不够有力。

（1）弘扬新风正气，推进移风易俗不够到位，教育引导党员干部和村民遵规守约力度不够，边区协作联动机制不健全，治理大操大办效果欠佳。2024年2个村5名村组干部参与以生日、建房名义操办的“无事酒”；2024年全镇共制止“无事酒”18起，其中有14起在松桃县迓驾镇举办。2024年1月15日走访发现江西村兔沙组龙姓村民在松桃县迓驾镇操办“满月酒”未受到制止。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：通过召开镇、村党员干部“无事酒”禁操工作推进会，加强禁止操办“无事酒”宣传力度，激发群众自觉抵制参与“无事酒”的主观能动性，形成乡风文明持续向好态势，累计制止违规 “无事酒”6场，切实减轻群众人情负担；召开2次党委会议专题统筹调度，同步督促全镇6个村居全覆盖召开 “2025 年持续治理红白喜事大操大办暨整治‘无事酒’推进会”，明确治理方向与落实举措；指导各村居结合实际修订村规民约，将红白事简办、禁止 “无事酒” 等要求纳入规约，以制度规范行为；同时在全镇关键区域悬挂 “反对大操大办、倡导文明新风” 主题横幅 10 条，营造全民参与的浓厚治理氛围，推动移风易俗理念深入人心。

4.完善利益联结机制助农增收效果不够明显。

（1）6个村（居）未建立强村公司，集体入股专业合作社未实质性投入运营，均无经营性收益。

整改结果：正在整改中。

整改情况：一是建立强村富民公司的基本框架已经建成，目前正在完善公司注册前期资料，预计2025年12月中旬可完成注册。二是针对各村资源禀赋和现有产业发展状况，逐村查找发展乏力原因，制定了《雅江镇强村富民方案》。

（2）现有经营性资产中，村集体入股资产仅2个，财政资金投入148.9万元，截至2024年12月底，资产收益未进行任何分红。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是村集体入股的2个经营性资产分别是红星村中药材加工厂和桂坪村气调库。2025年桂坪村气调库收益5000元，经召开村民代表大会，决定暂不分红。2025年红星村中药材加工厂主要用于银花加工，今年由于鲜花价格较高，本地花农和大户均选择售卖鲜花，因此没有大户租赁红星村中药材加工厂，故没有收入，无法分红。二是完善了《雅江镇“三资管理”制度》，对村级项目进行清查，建立了问题台账并逐一完成整改。

（3）2017年响鼓村柑橘基地建设股权化项目整合资金40万元，2018年至2021年其余成员股权化应分红5.76万元，仅落实分红2.42万元。2019年响鼓村茶叶基地建设股权化项目整合资金100万元，自基地建成以来未进行过任何分红。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是响鼓村2个股权化项目因2022年干旱已灭失，目前已按照“四个一批”要求进行处置，完善了处置程序。

（五）坚持除险固安着力防范化解重大隐患有差距。

1.破解可持续发展风险着力不够。

（1）2013年至2024年，雅江镇共获得财政资金支持项目建设资金7731.47万元，累计形成项目资产185个，其中经营性资产29个；截至2024年12月底，9个资产因天气、业主经营困难或死亡等原因停止经营，占比31%，在用的村集体资产仅红星村中药材加工厂和桂坪村冷藏库，桂坪村冷藏库2024年出租仅收益0.5万元，后续存在资产闲置风险。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是经核实，我镇经营性项目为23个。对23个经营性项目进行自查，严格按照“四个一批”要求对已灭失的资产进行处置，根据“四个一批”要求，已建立问题台账，对基地已灭失和已售卖的种植产业共8个，完善处置程序，对15个正在经营的项目加强了政策支持和业务指导，2025年我镇主导产业银花产量22.9万斤，柑橘产量90万斤。二是按照“四个一批”要求建立了《秀山县帮扶产业项目“四个一批”管理台账（雅江镇）》，加强了财政资金项目资产管理。三是完善了《雅江镇“三资管理”制度》，对村级项目进行清查，建立了问题台账并立行立改，及时录入渝农资产智管系统和全国农村三资管理系统进行管理，对村集体资金使用进行严格把关，通过自查2025年村级集体资金使用未发现不规范问题。

2.安全之弦有所松懈。

（1）2020年雅江“5·20”特大交通事故发生后，党委未深刻吸取教训、总结经验，安全思想有所麻痹。2022年9月未开展路长巡线，2023年3月镇、村级路长未开展路巡，2024年主要领导连续多月未录入上路检查和执法情况。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：2025年开展道路交通安全路检路查54次，详细记录检查时间、检查地点、违法情况、处理结果等信息，并保障每个月均开展路长巡线；同时由镇民警对违法驾驶员进行道路交通安全宣传，增强道路交通安全意识，2025年共开展安全宣传教育108次。2025年道交安系统录入了上路检查和执法情况，并保障每个月均录入相关情况。

（2）2024年6月18日土坪大桥路口载货三轮车违法载人被市道安办通报。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是加强路长巡线频次。2025年开展道路交通安全路检路查54次，并将违法情况详细记录于道路交通安全路检路查登记表。二是强化防范意识。在上路检查后将道路隐患登记于道路交通安全隐患登记表中，并及时采取整治措施，2025年共排查隐患19场。三是增强群众安全意识。由镇民警对违法驾驶员进行道路交通安全宣传，增强道路交通安全意识，2025年共开展安全宣传教育108次。

（3）实地走访发现，2025年1月10日镇中心校放学期间多辆载货三轮车违法搭载学生，镇中心幼儿园违规使用面包车接送学生。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：2025年2月28日，雅江镇出具现场检查方案，检查镇中心幼儿园是否存在违规使用面包车接送学生。2025年3月3日，发现存在问题并责令限期于2025年3月10日前整改完毕。2025年3月10日，安全生产监管行政执法人员进行整改复查，镇中心幼儿园违规使用面包车接送学生问题已整改完毕。

3.化解研判重点群体信访矛盾不够给力。

（1）2021年至2024年，市、县信访办共接到雅江镇群众线上线下信访诉求53件次，杨通补、曾光等2人重复信访情况突出，其中杨通补就相同事项4年重复信访25次都未息诉罢访。2024年度，全县群众进京走访31人次，纳入平安报表考核17人次，其中雅江镇1人；2024年9月5日和9月7日县信访办两次调度预警信访人员杨祥青进京，镇党委未引起重视，杨祥青仍于9月10日进京上访。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：截至目前，制度建设成效显著，已制定信息员名单、基层治理工作方案、群防群治工作方案及《雅江镇防溺水工作方案》各1份，为工作开展提供坚实制度保障；台账管理精准规范，建立矛盾纠纷台账、雅江镇未成年人溺水风险隐患排查台账各1份，实现风险隐患动态跟踪；矛盾化解成果扎实，累计劝返信访人员2次，政府接访信访人员5次，成功与信访人员签订息访息诉协议1份、取得村民息访息诉承诺书1份，政府出具关于信访事项的回执11份，另有重庆市第四中级人民法院民事裁定书1份作为佐证材料，切实维护了辖区社会稳定。

（六）“两个责任”压力传导不到位。

1.履行主责不到位。

（1）党委对全面从严治党思想认识不到位，支持镇纪委履行监督责任不够有力，对党员干部教育引导不够，未时刻以2019年查处的“小金库”案为警醒，释放越来越严的信号不够，压力传导未达“神经末梢”。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是以精准教育强化警示效果，在全镇域内分层分类召开“以案四说”警示教育大会，围绕“纪、法、德、责”剖析典型案例、解读底线要求，推动教育入脑入心。截至目前，已累计召开 1 次党委“以案四说”警示教育会议。二是以清单管理压实治党责任，对照上级要求制定了《2025 年全面从严治党主体责任清单》，明确责任主体、核心任务及时限节点，通过动态跟踪、质量核查推动责任落地。目前，该清单已修订完善并正式印发。

（2）党委2022年至2024年3年都未专题研究全面从严治党议题。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：严格落实 “每半年专题研究全面从严治党不少于 1 次” 要求，我镇已于 2025 年 6 月 19 日召开党委会议，专题研究部署全面从严治党工作。

（3）2023年7月至今未配备纪委副书记。

整改结果：正在整改中。

整改情况：镇纪委副书记暂无符合条件的人选，我镇正在积极培养中。

（4）2020年至2024年共处理处分党员干部20人，其中党纪政务警告3人、严重警告1人、开除党籍4人。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：2025年已召开全面从严治党党委会议1次。会议中重点强调了持续深化党风廉政教育，以筑牢思想防线、压实廉政责任为目标，推动党风廉政建设融入日常、抓在经常。

2.监督责任扛得不牢。

（1）镇纪委靠前深入一线监督不够，主动发现问题线索能力不强，工程项目实施、监督等重点领域存在监督盲区。2021年1月至2024年12月，处置问题线索15件，自主发现问题线索仅2件，其中2023年、2024年未主动发现问题线索。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：以精准化监督为抓手，系统构建监督管理体系，建立《监督检查重点任务清单》1份，明确年度监督方向与核心任务；同步制定《年度监督检查工作台账》1份，动态记录监督计划执行、问题发现及整改推进情况，实现监督工作全程留痕；此外，针对性建立《问题线索及立案台账》1份，分类登记线索来源、处置进度及立案查处结果，确保线索管理规范高效。深入一线监督检查39次，发现问题43个，整改43个，发现问题线索4件。深入工程项目等重点领域监督检查26次，建立《问题线索及立案台账》，2025年处置问题线索4件，自主发现问题线索1件，第一种形态处理3人，第二种形态处理1人。

（七）重点领域风险防控不够有力。

1.项目建设全周期管理风险较大。

（1）抽查2020年至2024年实施项目74个，其中27个项目存在招标文件无投标时间、投标公司无法人签字等程序不合法问题。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是对存在问题的27个项目进行整改，完善投标时间、投标公司法人签字等程序。二是修订完善了《雅江镇项目管理资产》，组织从事项目管理工作的相关人员开展业务培训。

（2）2020年至2024年庭院经济发展等29个项目，存在无比选资料、由施工单位编制预算书等程序不规范问题。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是通过我镇领导班子会议研究，一致认为这29个项目程序不规范问题无法整改，只能在今后的项目管理工作中引以为戒，杜绝再次发生此类问题。同时对照29个存在程序不规范问题的项目，修订完善了《雅江镇项目管理制度》，组织从事项目管理工作的相关人员开展业务培训，2025年通过自查我镇项目不存在此类问题。二是2025年对全镇范围内实施的项目开展全过程监督，所有项目均按照《雅江镇项目管理制度》相关要求执行，经自查我镇2025年所有项目资料和程序规范。

（3）2020年江西屯组堰渠清淤工程多支付税费0.25万元。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：已及时核查了2020年江西屯组堰渠清淤工程的财政收支，清退了多支付的0.25万元。

2.经费收支管理存在风险。

（1）2021年向辖区内个体工商户杨征昌违规发放2020年工会节日慰问费0.29万元。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是经核查记账凭证和我镇2020年职工节日慰问发放花名册，2025年5月28日，收回杨征昌退还的雅江镇工会慰问金2900元。二是开展工会经费收支管理领域自查自纠，建立了“巡察镇级财务问题整改台账”并及时整改。

（2）2023年工会实缴费会员65人，4月20日酉阳春游活动经费支出80人，超范围执行工会开支。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是经工会核定2025年4月20日酉阳春游活动应退返金额为1920元。2025年5月28日，黄维退回超范围工会活动金额1920元。二是召开全镇干部职工大会，组织学习并在会上宣读了《基层工会经费收支管理办法》。

（3）2022年1月4日凭证支付节日慰问费19.17万元，无签字审批，违反《重庆市基层工会经费收支管理实施细则》规定。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是核查2021年我镇工会会员节日慰问金记账凭证和花名册，完善了工会会费支出签字审批相关手续。二是召开党委大会，强调严格执行《重庆市基层工会经费收支管理实施细则》，报账管理实行四签字。

3.资产管理有流失风险。

（1）2021年至2023年，购置衣柜、会议桌椅、自动豆浆机等6.09万元未进行固定资产登记，违反《政府会计准则第3号—固定资产》规定。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是对2021年至2023年的固定资产登记进行自查自纠，通过发票、记账凭证、购销合同等依据补录未登记的固定资产。二是按照要求，已于2025年9月28日制定《雅江镇固定资产管理制度》，有效管理资产。

（八）回应民生期盼提升“民生温度”用心用情不够。

1.为民服务宗旨意识不强。

（1）部分镇村干部作风不实，工作方式简单，为民服务未落实到行动上。江西村村民杨六金2000年办理了《集体土地使用证》后要求办理房屋产权证，由于镇规建办工作人员政策解释不清，多年来都未办理，在巡察组督促下才成功办理。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是2025年4月16日帮助杨六金办理了房屋产权证。二是召开了雅江镇2025年房屋产权证办理政策解读会，组织工作人员加强对房屋产权证办理相关政策的学习。三是2025年10月24日，经济发展办公室人员在雅江镇人民政府门口开展了房屋产权证相关政策的宣传讲解，并及时为符合条件的群众办理相关证件。截止2025年12月4日，全年共办理不动产权证书74本。

（2）实地走访发现，2025年1月14日、15日江西村、响鼓村党群服务中心未按规定时间上班。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是2025年5月16日，镇纪委书记黄强、组织委员杨莉在党委会议室与江西村书记龙毅、响鼓村书记侯波进行谈话，要求两位村书记严格监督村干部落实坐值班制度。二是2025年7月28日、29日，镇纪委书记黄强分别对江西村、响鼓村党群服务中心未按规定时间上班的王征勇、杨秀远、侯容、吴应平4人进行谈话教育，根据要求已严格落实村干部坐值班制度。8月以来，开展党建督查3次，村干部坐值班制度执行良好，未发现擅自离岗或无人值守现象。

2.解决民生诉求不够高效有力。

（1）雅江社区66户居民2017年向秀山宏焰天然气公司缴纳3980元/户天然气上户费共26万余元，截至2025年2月底一直未通气，群众反响强烈，在巡察组督促下，镇党委才积极对接主管部门，计划于2025年3月底前通气。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是积极与秀山宏焰天然气公司以及主管部门县经信委对接，获得雅江镇用气用户和未用气用户的相关信息台账，督促秀山宏焰天然气公司按照台账及时解决通气问题。二是镇纪委书记黄强、政法委员张睿通过入户走访落实66户居民的通气情况，并做好群众宣传解释工作，消除群众负面情绪和集访风险。目前66户已全部通气，并减免了2个月气费。

（2）集镇居民反映的新街房屋解决配套费办理房屋产权证诉求，镇党委以多次与开发商协商未果为由未加以解决。

整改结果：正在整改中。

整改情况：一是镇党委与开发商协商得知，新街房屋配套费将按房屋建筑面积计算，标准为80元/平方米。目前，集镇居民对这一收费标准提出异议，普遍认为费用超出预期。因此问题仍在协商解决中。二是2025年10月24日，经济发展办公室人员在雅江镇人民政府门口开展了房屋产权证相关政策的宣传讲解，并及时为符合条件的群众办理相关证件。截止2025年12月4日，全年共办理不动产权证书74本。

（3）2024年桂坪村麻雀坡脐橙基地应落实群众土地分红300元/亩，涉及3个组114.7亩，村干部以群众意见不统一为由，截至2025年2月底，仍未落实桂坪组、兰草组群众28亩分红资金。

整改结果：正在整改中。

整改情况：一是已由桂坪村村委多次召开群众会议协调落实群众土地分红相关事宜，目前群众意见仍未统一，经镇党政领导班子集体研究，为保障资金安全，责令2025年之内麻雀坡脐橙基地业主将历年来所欠土地流转金存到桂坪村村委账户，待群众统一意见后，由村委发放分红资金。二是清查了辖区内拖欠群众土地租金或分红资金情况，建立了“秀山县农村土地流转费清欠进度计划表”，并逐一整改，共统计出拖欠土地流转金额168万余元，已督促业主支付土地租金63万余元，剩余资金业主已承诺2025年春节前全部支付到位。

（4）雅江镇2024年“民呼我为”平台办件群众综合满意率为89.83%，未达全县90.71%的平均水平。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是2025年我镇“民呼我为”平台受理群众事项综合统计表显示事件办结率为100%，群众综合满意率为100%。二是我镇“民呼我为”平台显示事件平均办结时长为0.667天（约16小时），高效的办理速度反映出我镇政务服务流程的优化成效，进一步提升了居民的获得感与满意度。

（九）领导班子自身建设存在短板。

1.推陈出新有差距。

（1）经谈话了解，班子因循守旧、墨守成规，缺乏改变现状的信心和决心。2021年11月换届以来，现任班子在工程项目建设和财务管理等方面沿袭以往惯例，部分程序和制度违反相关规定未及时整改，部分修订制度作用发挥不够明显。2020年以来，镇政府主要领导直接审签村级财务报销，违反《村民委员会组织法》相关规定未及时规范。2021年以来，仅修订完善了机关管理、项目建设2项制度，巡察仍发现项目建设全周期管理存在较大风险。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是修订完善了《雅江镇村级财务管理制度》和《雅江镇项目管理制度》，对从事项目管理和财务管理的相关人员进行业务培训，加强业务学习。完善报账流程，村级财务报销由财政室初审，驻村领导和分管财务领导签字报销。

2.民主决策事项不合规。

（1）2022年3月21日，党委会研究胡家洞坎张家湾产业路工程项目发包议题，分管领导提出“秀山旺秀建筑劳务有限公司信誉好，有相关经验，未有拖欠农民工工资情况，建议由它实施”，直接将工程承包给项目建设村干部亲属实施，违反《秀山县村级公共建设工程项目管理暂行规定（修订）》。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是修订完善了《雅江镇项目管理资产》，组织从事项目管理工作的相关人员开展业务培训。二是2025年对全镇范围内实施的项目开展全过程监督，所有项目均按照《雅江镇项目管理制度》相关要求执行，经自查我镇2025年所有项目资料和程序规范。

（十）选人用人和干部人才队伍建设有弱项。

1.讨论研究干部人事议题不严谨。

（1）2022年9月7日，党委会讨论红星村干部任免事宜，应到人数9人，实到6人，不符合《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》相关规定。2024年9月，党委会讨论杨梦力、陈美言中层干部转正事宜时，将2人转正事项合并讨论，未逐一进行评价和表决。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是2025年6月17日，党委书记陈铭在三楼党委会议室对现任干部人事分管领导杨莉开展谈话提醒，要求规范干部选任流程。二是2025年8月19日，我镇在党委会议室召开领导班子会议，组织集中学习了《关于做好全县公务员一级主任科员及以下职级晋升工作的通知》和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格遵守晋升要求。三是2025年以来，提拔选任中层干部2名，严格完整干部选任规范，做到不漏环节，资料齐备。

2.干部选拔任用材料归档不规范。

（1）2024年3月，陈美言晋升三级主任科员纪实材料中，未见会议推荐计票单和民主推荐计票单；2024年9月，杨梦力、陈美言中层干部转正纪实材料中未见有考察组签字的考察报告原件。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是及时补充完善了陈美言同志晋升三级主任科员时的会议推荐计票单和民主推荐计票单、中层干部转正有考察组签字的考察报告，杨梦力同志中层干部转正有考察组签字的考察报告。二是2025年以来，选任产业发展中心主任1名，新时代文明实践中心主任1名，严格按照干部选任规范对程序、资料严格把关，规范存档。

（十一）基层组织战斗堡垒作用发挥不充分。

1.督促指导基层党组织建设不够到位。

（1）江西村等3个党支部2023年、2024年新发展党员白旭、石佳明、杨海莲，党员发展公示日当天算为公示时间；杨海莲入党申请书、思想汇报等多次出现“认真学习‘三个代表’……习近平新时代中国特色社会主义”错误表述；《入党积极分子培养教育考察登记簿》基层党委未加盖印章或无党委书记签名（盖章）；桂坪村党员大会讨论发展党员参会人数与党员签到表不一致。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是2025年6月25日，我镇在党委会议室召开党政班子成员会议，讨论了关于姚娅莉、白旭、杨程伍3位同志的党员转正事宜，并重点强调了要规范党员发展程序。二是向6个村居印发了《机关党支部学习要求》，加强了对各村党组织党建工作的业务指导。

2.机关党建存在差距。

（1）2022年、2023年机关党支部组织生活会无相互批评意见，普通党员未开展自我批评；2024年机关党支部换届选举大会党员参会人数与实际签到表不一致，涉嫌参会人数造假。

整改结果：已完成，并长期坚持。

整改情况：一是2025年2月24日，我镇在大会议室召开了机关党支部组织生活会，在会上开展了党员的批评与自我批评，由机关到会党员逐一开展批评。二是在大会议室组织开展了“雅江镇2025年党建工作业务培训会”，有效提升了参训人员的业务素养，为全年党建工作提质增效打牢基础。

三、下一步整改工作安排

（一）锚定政治引领，持续拧紧责任链条。通过党委理论学习中心组学习、专题党课、支部研讨等形式，常态化学习上级关于巡察整改的部署要求，坚决破除“松口气、歇歇脚”的懈怠思想，牢固树立“整改永远在路上”的理念。进一步细化责任体系，明确书记为第一责任人、班子成员 “一岗双责” 的具体履职清单，定期开展责任落实 “回头看”，确保压力层层传导、责任环环相扣，整改标准不降、推进力度不减。

（二）优化闭环管理，提升整改执行效能。完善跟踪督导机制，由党委班子成员带队深入一线，通过座谈访谈、实地查验等方式，精准掌握整改进度，及时发现解决执行中的偏差。严格质量核验机制，对完成整改的事项，由纪检监察、组织、督查等部门联合核验，确保整改成效经得起检验，坚决杜绝“纸面整改”。

（三）聚焦靶向攻坚，破解突出矛盾问题。成立专项工作组，集中力量破解堵点难点，确保按期销号清零。对群众反映强烈的热点难点问题，建立“台账式管理、销号式落实、反馈式回应”机制，及时向群众公开整改进展，主动接受社会监督，用群众满意度检验整改实效。

（四）坚持标本兼治，推动整改成果转化。将整改过程中形成的成功经验，转化为常态化、制度化的工作机制，修订完善相关规章制度，优化工作流程，强化成果运用，把整改成效与中心工作深度融合，将整改中锤炼的务实作风，转化为推动乡村振兴、基层治理等重点工作的强大动力，切实以巡察整改推动全镇各项工作提质增效、高质量发展。

附件：1.雅江镇党委巡察整改进展情况台账

2.雅江镇6个村（居）巡察整改进展情况台账

中共雅江镇委员会

2025年12月9日

抄送：县委组织部、县委巡察办

雅江镇基层治理综合指挥室 2025年12月9日印发

附件1
雅江镇党委问题清单、任务清单、责任清单明细表
类别	序号	问题清单		任务清单		责任清单			任务进展
类别	序号	突出问题	具体表现	整改措施	整改时限	牵头领导	牵头部门	责任人	整改结果	整改情况
一、落实巡察、审计等整改情况	1	党委落实整改主体责任不力	上轮巡察反馈意见后，镇党委仅在2020年4月、5月集中整改期间研究了2次巡察整改工作，2020年6月之后未对巡察整改进行安排部署、跟踪问效。上轮巡察反馈的“集镇环境卫生持续整治乏力，建筑垃圾清理不及时，脏乱差现象较为突出”问题未彻底根治，集镇建筑垃圾仍旧乱堆乱放，利民街沿线占道经营情况较为突出。	点上整改措施： 1.镇党委定期研究部署巡察整改工作，推进巡察整改工作做深做实，取得实效；	2025年10月底前并长期坚持	陈铭黄强	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	已累计召开 6 次党委会议，专题研究并决策部署巡察整改关键事项，确保整改方向不偏、力度不减。
				点上整改措施： 2.督促雅江社区开展集镇环境卫生集中整治，并常态保持；	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴张睿伍苗	经济发展办公室	梁双喜	整改完成	由副镇长伍苗到场督促雅江社区开展集镇环境卫生整治，今年来共开展4次村庄清洁行动，12次卫生大扫除和月度卫生评比。通过开展卫生环境整治活动，提升了集镇环境卫生水平，调动了村民积极参与清洁行动的积极性。
				面上整改措施： 3.镇党委加强巡察整改工作的统筹谋划，常态化开展整改“回头看”，定期研究部署、跟踪问效；	2025年10月底前并长期坚持	陈铭黄强	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	已累计召开 6 次党委会议，专题研究并决策部署巡察整改关键事项，确保整改方向不偏、力度不减。
				面上整改措施： 4.制定《雅江镇村（居）环境卫生整治工作方案》，加强环境卫生管理，及时处理“脏乱差”现象，同时加大环境卫生宣传，提高群众爱护环境卫生意识。	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴张睿伍苗	经济发展办公室	梁双喜	整改完成	制定了《雅江镇村（居）环境卫生整治工作方案》，调整了镇农村人居环境卫生工作督查考核小组，加强对全镇环境卫生的督导指导。
	2	纪委落实整改监督责任不实	镇纪委未针对巡察反馈问题建立监督台账，未开展日常监督检查形成监督整改闭环。	点上整改措施： 1.开展日常监督检查，建立《巡察反馈问题监督台账》，形成整改闭环；	2025年10月底前并长期坚持	黄强	镇纪委	孙甜乐	整改完成	镇纪委书记黄强、党委副书记曾姜琴和组织委员杨莉立足监督职责，定期深入雅江6个村居开展实地督导检查，对照巡察反馈问题清单逐项核查整改台账、查阅佐证资料。
	2	纪委落实整改监督责任不实	镇纪委未针对巡察反馈问题建立监督台账，未开展日常监督检查形成监督整改闭环。	面上整改措施： 2.将巡察反馈问题纳入日常监督检查内容，建立《巡察反馈问题监督台账》，对已整改完成的问题进行复盘，总结经验教训，杜绝该类问题再次发生；对未完成整改的问题进行跟踪督导，确保按时整改完成。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	镇纪委	孙甜乐	整改完成	建立了《巡察反馈问题监督台账》，台账清晰列明问题清单、任务清单和责任清单，并将这三个大类细化为突出问题、具体表现、整改措施、整改时限、牵头领导、牵头部门、责任人和任务进度，同时动态更新整改进展、监督检查情况及存在问题。
二、贯彻落实党中央重大决策部署和市委、县委要求方面存在的问题	3	深入学习党的创新理论加强党的政治建设有差距。	一是理论学习不扎实。党委未制定“第一议题”制度，2023年1月至2024年12月共计召开党委会108次，将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”仅30次，占比27.77%；学习不够及时，2024年1月24日首次组织学习2018年3月习近平总书记在全国十三届人大一次会议参加山东代表团时的讲话精神和2020年1月在听取云南省委、省政府工作汇报时的讲话精神；学习弄虚作假，理论学习中心组2022年10月15日就学习传达了10月16日才召开的党的二十大精神。	点上整改措施： 1.把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会“第一议题”并长期坚持；	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	基层治理综合指挥室	陈美言	整改完成	2025年累计召开 16 次党委会议，均规范落实 “第一议题” 学习要求，跟进学习习近平总书记重要讲话重要批示指示精神和重要文章等共计16篇，切实以常态化、制度化学习推动思想铸魂、行动对标。
				点上整改措施： 2.第一时间学习传达习近平总书记最新重要讲话及重要指示批示精神；	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	基层治理综合指挥室	陈美言	整改完成	2025年已累计召开 16 次党委会、6次党委理论学习中心组会议学习习近平总书记最新重要讲话及重要指示批示精神，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神与会议召开时间相隔不超一个月。
				点上整改措施： 3.及时完善学习会议记录，杜绝学习弄虚作假；	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	基层治理综合指挥室	陈美言	整改完成	一是明确记录标准，要求专人对会议进行记录，必须精准对应会议实际召开时间、学习内容，对涉及重大会议、重要精神的学习，需严格核对事件发生时序、文件发布节点，坚决杜绝“超前记录”“内容错配”等问题。二是强化日常核查，定期对党委会议记录、中心组学习记录等进行“回头看”，重点检查时间线、内容逻辑是否一致，对发现的不规范问题立行立改。截至目前，共召开6次党委理论学习中心组会议，已严格按照记录标准核对会议记录，不存在“超前记录”的问题。
				面上整改措施： 4.严格落实2024年2月23日中共中央办公厅印发《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》建立健全“第一议题制度”；	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	基层治理综合指挥室	陈美言	整改完成	2025年累计召开 16 次党委会议，均规范落实 “第一议题” 学习要求，跟进学习习近平总书记重要讲话重要批示指示精神和重要文章等共计16篇，切实以常态化、制度化学习推动思想铸魂、行动对标。
				面上整改措施： 5.严格按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，规范化、制度化开展党委理论学习中心组学习会议，制定详细的学习计划，严格按照集中学习、中心发言、交流发言以及总结讲话等环节进行中心组学习研讨，明确会议记录标准，规范会议记录制度。	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	基层治理综合指挥室	陈美言	整改完成	2025年已累计召开 16 次党委会、6次党委理论学习中心组会议学习习近平总书记最新重要讲话及重要指示批示精神，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神与会议召开时间相隔不超一个月。
二、贯彻落实党中央重大决策部署和市委、县委要求方面存在的问题	3	深入学习党的创新理论加强党的政治建设有差距。	二是推进落实缺力度。对习近平生态文明思想理解不透彻，存在一定的懈怠思想，第二轮市级生态环境保护例行督察反馈的洪安河石浦大桥段倾倒生活垃圾问题仍未彻底根治，雅江小学至连接迓驾镇老桥段流域河岸白色垃圾较多；镇域内150余个垃圾转运箱体普遍破烂，垃圾箱摆放点垃圾较多；2025年1月21日实地走访发现江西村兔沙组居民居住密集区一段200米左右水沟疑似黑臭水体，当即督促镇党委进行了整改。贯彻习近平总书记“持续营造风清气正的政治生态”重要指示精神不到位，落实县委《关于坚决全面干净彻底肃清王杰恶劣影响持续营造风清气正政治生态的意见》态度不坚决，雅江社区、小贵德村等图书室仍摆放大量有王杰活动报道和图片的《雅江镇志》。	点上整改措施： 1.开展洪安河石浦大桥段和雅江小学连接迓驾镇老桥段流域河岸卫生集中整治，同步做好周边群众宣传动员工作，从源头上根治问题；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	经济发展办公室	梁双喜	整改完成	接到巡察问题反馈后，当即对存在的两个具体问题进行了整改，2025年5月由副镇长伍苗责令两个村进行整改，通过整改，在三季度县级农村人居环境检查中排名A档。
				点上整改措施： 2.积极向县城市管理中心申请资金，力求落实一批资金，对损坏的垃圾箱体进行修复和更换，并同步做好垃圾转运工作；	2026年12月底前并长期坚持	伍苗	经济发展办公室	梁双喜	正在整改	目前垃圾转运箱体已配备到位35个，正积极与县城市管理中心争取协调，力争再解决一批。
				点上整改措施： 3.及时组织群众对江西村兔沙组居民居住密集区一段200米左右水沟开展整治；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	经济发展办公室	梁双喜	整改完成	江西村兔沙组存在的黑臭水体是由该组村民江如学养殖牲畜造成，经镇村干部积极协商沟通，目前居民江如学已放弃养殖。黑臭水体已由江西村村书记龙毅带领村干部进行清扫，通过清除水沟中的垃圾和清洗沟中淤泥完成整改。
				点上整改措施： 4.督促雅江社区和小贵德村立即清理有王杰活动报道和图片的《雅江镇志》；	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	新时代文明实践中心	刘映辉	整改完成	针对雅江社区、小贵德村现存的包含王杰活动报道及图片的《雅江镇志》，已于2025年9月5日由镇干部刘映辉、村支部书记肖毅集中回收与彻底清除，实现重点违规载体动态清零。
				面上整改措施： 5.制定《雅江镇村（居）环境卫生整治工作方案》，进一步压实责任，明确整治范围、整治内容，建立季度督查检查、评比、晾晒机制；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	经济发展办公室	梁双喜	整改完成	制定了《雅江镇村（居）环境卫生整治工作方案》，调整了镇农村人居环境卫生工作督查考核小组，加强对全镇环境卫生的督导指导，在三季度县级农村人居环境检查中排名A档。
				面上整改措施： 6.深入贯彻落实习近平总书记“持续营造风清气正的政治生态”重要指示精神和县委《关于坚决全面干净彻底肃清王杰恶劣影响持续营造风清气正政治生态的意见》，全域范围内清除有王杰活动报道和图片书籍、报刊。	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	新时代文明实践中心	刘映辉	整改完成	在全镇行政区域内启动拉网式排查，对涉及王杰活动报道、图片的各类书籍、报刊等纸质资料逐一进行甄别核验，对确认违规的资料依法依规开展集中清理。
二、贯彻落实党中央重大决策部署和市委、县委要求方面存在的问题	4	持续巩固拓展脱贫攻坚成果有力有效推进乡村全面振兴有差距。	一是激发内生动力巩固振兴成果不够到位。引导群众参与建设巴渝和美乡村主人翁意识不够有力，激发“要我建设”为“我要建设”动力不足，2024年二、三季度“885”巴渝和美乡村建设指标排名全县倒数第一，四季度并列倒数第二。实地走访发现，红星村和美院落创建氛围不浓厚，群众家禽散养、粪污堆积；桂坪村冷水溪组和美乡村建设点议事亭被群众私自改造为腊肉熏制点，与村容村貌极不相符。	点上整改措施： 1.巩固2024年创建成果，督促桂坪、红星等村对存在的问题进行整改；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	对桂坪、红星2024年已创建成为和美乡村的成果进行巩固，对存在的问题进行整改，通过动员当地群众积极参与创建和美院落，创建点的人居环境和民风建设有所改善。
				面上整改措施： 2.压实工作责任，明确工作专班，加强巴渝和美乡村建设指标研究和定期调度；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	任红星村、桂坪村和小贵德村驻村领导为组长，产业发展服务中心主任及科室相关人员为成员，成立工作专班，加强巴渝和美乡村建设指标研究和定期调度，通过动员当地群众积极参与创建和美院落，桂坪村、红星村创建点的人居环境和民风建设有所改善，小贵德村顺利通过县级验收。
				面上整改措施： 3.加强对2025年小贵德村创建巴渝和美乡村的指导；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	由副镇长伍苗、小贵德村驻村领导白坷薇到小贵德村实地考察，指导创建巴渝和美乡村，当地群众积极参与和美乡村建设，人居环境和民风建设达到和美乡村建设要求，顺利通过县级验收。
				面上整改措施： 4.通过召开群众会议等方式加大和美乡村建设宣传力度，积极引导群众参与建设和美乡村，激发“要我建设”为“我要建设”内生动力。	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	在红星村、桂坪村和小贵德村分别开展群众会议，加大和美乡村建设宣传力度，并提供了相关会议照片和会议记录。
二、贯彻落实党中央重大决策部署和市委、县委要求方面存在的问题	4	持续巩固拓展脱贫攻坚成果有力有效推进乡村全面振兴有差距。	二是涵养优良作风推进乡村振兴存在差距。党委未提前预判贷款户逾期风险，2024年以来未逐户研究和开展还款催收工作，截至2024年11月30日，全镇小额信贷逾期8笔31.8万元，逾期率反弹至7%。纪律作风不实，为完成农委指标，小贵德村与姚星虚假签订120户农户土地入股协议；江西村驻村第一书记吴昌陵2024年12月23日至31日未请假离岗。实地走访发现响鼓村正溪茶叶基地、柑橘基地项目已弃管，“全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”资产现状仍为“在用”。	点上整改措施： 1.逐户研究和开展小额信贷还款催收工作，力争降低逾期率；	2026年12月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	2025年共召开3次领导班子会议专题研究小额信贷还款催收工作，会议要求要与农业银行联动，对接还款客户情况，开展银行政策宣传，并成立工作专班，由驻村领导、支部书记逐户走访、积极排查，力求降低小额信贷逾期率。小额信贷目前已完成全额还款7户299121元，代偿3户125016元，起诉14户611792元，分期还款26户848082元。
				点上整改措施： 2.督促小贵德村做好群众解释工作，土地入股协议作废；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	2025年8月9日，由小贵德村村委召开群众会议，做好相关群众解释工作，将土地入股协议作废。
				点上整改措施： 3.对江西村驻村第一书记吴昌陵进行批评教育；	2025年10月底前并长期坚持	杨莉	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	2025年5月16日，镇纪委书记黄强、组织委员杨莉在江西村会议室，围绕驻村工作履职、纪律作风等关键内容，对江西村驻村第一书记吴昌陵开展谈话教育。
				点上整改措施： 4.在“全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”完善项目资产信息；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	在“全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”中对涉及的响鼓村正溪茶叶基地、柑橘基地项目信息进行完善，更改资产状态为“已处置”。
				面上整改措施： 5.提前预判贷款户逾期风险，制定“一户一策”还款计划；	2026年12月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	依托重庆市民政局综合应用平台，对小额信贷未还款的客户进行家庭经济状况信息核查，通过对家庭收入、家庭财产、家庭支出、婚姻登记等信息进行核查，提前预判贷款户逾期风险。目前已动员1户逾期农户全额还款。
				面上整改措施： 6.全面自查辖区内虚假签订农户土地入股协议情况，建立问题台账并及时整改；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	正在整改	与县农委经管科联系，目前“全国土地流转系统”不能进入，待系统开通后对前期录入的虚假合同进行清除销号，并举一反三，核实其他村居是否存在虚假合同，若存在，建立问题台账，即查即改。
				面上整改措施： 7.加强乡村振兴驻村人员管理，严格落实请销假制度；	2025年10月底前并长期坚持	杨莉	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	2025年8月18日印发了《进一步加强驻村第一书记和工作队员管理办法》，要求严格落实请销假制度，加强乡村振兴驻村人员管理。管理办法下发以来，开展“三在村”情况督查3次；按月对驻村工作队月在岗情况进行核实。
				面上整改措施： 8.加强扶贫项目资产管理，严格按照“四个一批”要求落实整改。	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	根据“四个一批”要求，已建立问题台账，对基地已灭失和已售卖的种植产业共8个，完善处置程序，对15个正在经营的项目加强了政策支持和业务指导，2025年我镇主导产业银花产量22.9万斤，柑橘产量90万斤。
二、贯彻落实党中央重大决策部署和市委、县委要求方面存在的问题	4	持续巩固拓展脱贫攻坚成果有力有效推进乡村全面振兴有差距。	三是推进移风易俗提升乡村精神风貌不够有力。弘扬新风正气，推进移风易俗不够到位，教育引导党员干部和村民遵规守约力度不够，边区协作联动机制不健全，治理大操大办效果欠佳。2024年2个村5名村组干部参与以生日、建房名义操办的“无事酒”；2024年全镇共制止“无事酒”18起，其中有14起在松桃县迓驾镇举办。2024年1月15日走访发现江西村兔沙组龙姓村民在松桃县迓驾镇操办“满月酒”未受到制止。	点上整改措施： 1.加强“无事酒”禁止操办宣传力度，发现一起坚决制止一起；	2025年10月底前并长期坚持	张睿白坷薇黄强	平安法治办公室、综合行政执法大队、新时代文明实践中心	向中于彭巍黄维	整改完成	通过召开镇、村党员干部“无事酒”禁操工作推进会，加强禁止操办“无事酒”宣传力度，激发群众自觉抵制参与“无事酒”的主观能动性，形成乡风文明持续向好态势，累计制止违规 “无事酒”6场，切实减轻群众人情负担。
				面上整改措施： 2.召开镇、村党员干部大会，号召全体党员干部带头移风易俗，不得参加、参与、支持他人操办“无事酒”，同时收到有人操办“无事酒”信息后提前介入，及时劝导和制止；	2025年10月底前并长期坚持	张睿白坷薇黄强	平安法治办公室、综合行政执法大队、新时代文明实践中心	向中于彭巍黄维	整改完成	召开2次党委会议专题统筹调度，同步督促全镇6个村居全覆盖召开 “2025 年持续治理红白喜事大操大办暨整治‘无事酒’推进会”，明确治理方向与落实举措
				面上整改措施： 3.通过宣传车、标语、海报、小组会、院坝会等形式加大“无事酒”禁操宣传力度，做到宣传家喻户晓，积极发动群众自觉抵制参与“无事酒”的主观能动性；	2025年10月底前并长期坚持	张睿白坷薇黄强	平安法治办公室、综合行政执法大队、新时代文明实践中心	向中于彭巍黄维	整改完成	在全镇关键区域悬挂 “反对大操大办、倡导文明新风” 主题横幅 10 条，营造全民参与的浓厚治理氛围，推动移风易俗理念深入人心。
				面上整改措施： 4.督促各村认真落实移风易俗相关措施，修订完善村规民约，充分发挥村民自治作用，通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。	2025年10月底前并长期坚持	张睿白坷薇黄强	平安法治办公室、综合行政执法大队、新时代文明实践中心	向中于彭巍黄维	整改完成	指导各村居结合实际修订村规民约，将红白事简办、禁止 “无事酒” 等要求纳入规约，以制度规范行为。
二、贯彻落实党中央重大决策部署和市委、县委要求方面存在的问题	4	持续巩固拓展脱贫攻坚成果有力有效推进乡村全面振兴有差距。	四是完善利益联结机制助农增收效果不够明显。6个村（居）未建立强村公司，集体入股专业合作社未实质性投入运营，均无经营性收益；现有经营性资产中，村集体入股资产仅2个，财政资金投入148.9万元，截至2024年12月底，资产收益未进行任何分红。2017年响鼓村柑橘基地建设股权化项目整合资金40万元，2018年至2021年其余成员股权化应分红5.76万元，仅落实分红2.42万元；2019年响鼓村茶叶基地建设股权化项目整合资金100万元，自基地建成以来未进行过任何分红。	点上整改措施： 1.对6个村（居）集体入股专业合作社逐个进行分析，查找发展乏力原因，制定发展规划；	2025年12月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	针对各村资源禀赋和现有产业发展状况，逐村查找发展乏力原因，制定了《雅江镇强村富民方案》。
				点上整改措施： 2.谋划建立强村公司；	2026年12月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	正在整改	建立强村富民公司的基本框架已经建成，目前正在完善公司注册前期资料，预计2025年11月底之前可完成注册。
				点上整改措施： 3.加强2个村集体入股经营性资产管理，待有一定收益后及时落实分红；	2025年12月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	村集体入股的2个经营性资产分别是红星村中药材加工厂和桂坪村气调库。2025年桂坪村气调库收益5000元，经召开村民代表大会，决定暂不分红，并提供了相关会议照片和会议记录。2025年红星村中药材加工厂主要用于银花加工，今年由于鲜花价格较高，本地花农和大户均选择售卖鲜花，因此没有大户租赁红星村中药材加工厂，故没有收入，无法分红。
				点上整改措施： 4.响鼓村2个股权化项目因2022年干旱已灭失，按照“四个一批”要求和资产处置程序对灭失资产进行处置。	2025年12月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	响鼓村2个股权化项目因2022年干旱已灭失，目前已按照“四个一批”要求进行处置，完善了处置程序，并提供了整套相关处置资料。
				面上整改措施： 5.制定《雅江镇强村富民工作方案》，确保集体经济收入稳步增加；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	已制定《雅江镇强村富民工作方案》，确保集体经济收入稳步增加。
				面上整改措施： 6.完善《雅江镇“三资管理”制度》，对村级项目资产逐一清查、举一反三，建立台账并逐一整改。	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	完善了《雅江镇“三资管理”制度》，对村级项目进行清查，建立了问题台账并逐一完成整改。
二、贯彻落实党中央重大决策部署和市委、县委要求方面存在的问题	5	坚持除险固安着力防范化解重大隐患有差距。	一是破解可持续发展风险着力不够。2013年至2024年，雅江镇共获得财政资金支持项目建设资金7731.47万元，累计形成项目资产185个，其中经营性资产29个；截至2024年12月底，9个资产因天气、业主经营困难或死亡等原因停止经营，占比31%，在用的村集体资产仅红星村中药材加工厂和桂坪村冷藏库，桂坪村冷藏库2024年出租仅收益0.5万元，后续存在资产闲置风险。	点上整改措施： 1.对29个经营性项目资产进行自查，严格按照“四个一批”要求，对已毁灭、消失的资产进行处置，对已闲置的资产进行盘活，对正常使用的资产加强管理。	2025年12月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	经核实，我镇经营性项目为23个。对23个经营性项目进行自查，严格按照“四个一批”要求对已灭失的资产进行处置，根据“四个一批”要求，已建立问题台账，对基地已灭失和已售卖的种植产业共8个，完善处置程序，对15个正在经营的项目加强了政策支持和业务指导，2025年我镇主导产业银花产量22.9万斤，柑橘产量90万斤。
				面上整改措施： 2.加强财政资金项目资产管理，严格按照“四个一批”要求落实整改；	2025年12月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	按照“四个一批”要求建立了《秀山县帮扶产业项目“四个一批”管理台账（雅江镇）》，加强了财政资金项目资产管理，对基地已灭失和已售卖的种植产业共8个，完善处置程序，对15个正在经营的项目加强了政策支持和业务指导，2025年我镇主导产业银花产量22.9万斤，柑橘产量90万斤。
				面上整改措施： 3.完善《雅江镇“三资管理”制度》，对村级项目资产逐一清查、举一反三，建立台账并逐一整改。	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	完善了《雅江镇“三资管理”制度》，对村级项目进行清查，建立了问题台账并立行立改，及时录入渝农资产智管系统和全国农村三资管理系统进行管理，对村集体资金使用进行严格把关，通过自查2025年村级集体资金使用未发现不规范问题。
			二是安全之弦有所松懈。2020年雅江“5·20”特大交通事故发生后，党委未深刻吸取教训、总结经验，安全思想有所麻痹。2022年9月未开展路长巡线，2023年3月镇、村级路长未开展路巡，2024年主要领导连续多月未录入上路检查和执法情况，2024年6月18日土坪大桥路口载货三轮车违法载人被市道安办通报。实地走访发现，2025年1月10日镇中心校放学期间多辆载货三轮车违法搭载学生，镇中心幼儿园违规使用面包车接送学生。	点上整改措施： 1.镇村两级路长序时开展道路安全检查；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	平安法治办公室、综合行政执法大队、派出所	向中于向波徐章阿	整改完成	2025年开展道路交通安全路检路查54次，详细记录检查时间、检查地点、违法情况、处理结果等信息，并保障每个月均开展路长巡线；同时由镇民警对违法驾驶员进行道路交通安全宣传，增强道路交通安全意识，2025年共开展安全宣传教育108次。2025年道交安系统录入了上路检查和执法情况，并保障每个月均录入相关情况。
				点上整改措施： 2.加强载货三轮车违法载人情况整治；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	平安法治办公室、综合行政执法大队、派出所	向中于向波徐章阿	整改完成	一是加强路长巡线频次。2025年开展道路交通安全路检路查54次，并将违法情况详细记录于道路交通安全路检路查登记表。二是强化防范意识。在上路检查后将道路隐患登记于道路交通安全隐患登记表中，并及时采取整治措施，2025年共排查隐患19场。三是增强群众安全意识。由镇民警对违法驾驶员进行道路交通安全宣传，增强道路交通安全意识，2025年共开展安全宣传教育108次。
				点上整改措施： 3.责令镇中心幼儿园对使用面包车接送学生行为进行整改；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	平安法治办公室、综合行政执法大队、派出所	向中于向波徐章阿	整改完成	2025年2月28日，雅江镇出具现场检查方案，检查镇中心幼儿园是否存在违规使用面包车接送学生。2025年3月3日，发现存在问题并责令限期于2025年3月10日前整改完毕。2025年3月10日，安全生产监管行政执法人员进行整改复查，镇中心幼儿园违规使用面包车接送学生问题已整改完毕。
				面上整改措施： 4.常态化开展道路安全巡察、检查和执法。	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	平安法治办公室、综合行政执法大队、派出所	向中于向波徐章阿	整改完成	今年以来开展路检路查及巡路 630 余公里；在学校、村居及集镇开展道路交通安全宣传活动 10 场，覆盖人数 3000 余人；与派出所、公安中队开展联合执法 14 次，劝导和处罚违规行为 400 余人，辖区近四年未发生交通安全事故，事故率稳步下降。
二、贯彻落实党中央重大决策部署和市委、县委要求方面存在的问题	5	坚持除险固安着力防范化解重大隐患有差距。	三是化解研判重点群体信访矛盾不够给力。2021年至2024年，市、县信访办共接到雅江镇群众线上线下信访诉求53件次，杨通补、曾光等2人重复信访情况突出，其中杨通补就相同事项4年重复信访25次都未息诉罢访。2024年度，全县群众进京走访31人次，纳入平安报表考核17人次，其中雅江镇1人；2024年9月5日和9月7日县信访办两次调度预警信访人员杨祥青进京，镇党委未引起重视，杨祥青仍于9月10日进京上访。	点上整改措施： 1.加大矛盾纠纷摸排力度，以各村院落为单位找准信息员，按时上报矛盾纠纷排查情况，建立台账；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	平安法治办公室	向中于	整改完成	已制定信息员名单、基层治理工作方案、群防群治工作方案及《雅江镇防溺水工作方案》各1份，为工作开展提供坚实制度保障；台账管理精准规范，建立矛盾纠纷台账、雅江镇未成年人溺水风险隐患排查台账各1份，实现风险隐患动态跟踪。
				点上整改措施： 2.主动作为，加大矛盾纠纷化解力度和重点人员的管控，找准切入点积极化解积案，达到息访化解的目的；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	平安法治办公室	向中于	整改完成	矛盾化解成果扎实，累计劝返信访人员2次，政府接访信访人员5次，成功与信访人员签订息访息诉协议1份、取得村民息访息诉承诺书1份，政府出具关于信访事项的回执11份，另有重庆市第四中级人民法院民事裁定书1份作为佐证材料，切实维护了辖区社会稳定。
				面上整改措施： 3.建立健全信访矛盾化解长效机制，注重源头治理，从源头上预防和减少信访矛盾的发生。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	平安法治办公室	向中于	整改完成	已建立健全信访矛盾化解长效机制，注重源头治理，从源头上预防和减少信访矛盾的发生，并提供了相关方案和台账。
三、履行全面从严治党方面存在的问题	6	“两个责任”压力传导不到位。	一是履行主责不到位。党委对全面从严治党思想认识不到位，支持镇纪委履行监督责任不够有力，对党员干部教育引导不够，未时刻以2019年查处的“小金库”案为警醒，释放越来越严的信号不够，压力传导未达“神经末梢”。党委2022年至2024年3年都未专题研究全面从严治党议题；2023年7月至今未配备纪委副书记。2020年至2024年共处理处分党员干部20人，其中党纪政务警告3人、严重警告1人、开除党籍4人。	点上整改措施： 1.在全镇范围内召开“以案四说”警示教育大会，加强党员干部教育引导；	2025年10月底前并长期坚持	陈铭黄强	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	以精准教育强化警示效果，在全镇域内分层分类召开“以案四说”警示教育大会，围绕“纪、法、德、责”剖析典型案例、解读底线要求，推动教育入脑入心。截至目前，已累计召开 1 次党委“以案四说”警示教育会议。
				点上整改措施： 2.镇党委每半年专题研究全面从严治党一次以上；	2025年10月底前并长期坚持	陈铭黄强	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	严格落实 “每半年专题研究全面从严治党不少于 1 次” 要求，我镇已于 2025 年 6 月 19 日召开党委会议，专题研究部署全面从严治党工作。
				点上整改措施： 3.镇党委、纪委积极培养后备干部，及时配齐纪委副书记一职；	2025年12月底前并长期坚持	陈铭黄强	镇纪委	孙甜乐	正在整改	镇纪委副书记暂无符合条件的人选，我镇正在积极培养中。
				面上整改措施： 4.建立健全全面从严治党责任清单制度，细化分解责任；	2025年10月底前并长期坚持	陈铭黄强	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	以清单管理压实治党责任，对照上级要求制定了《2025 年全面从严治党主体责任清单》，明确责任主体、核心任务及时限节点，通过动态跟踪、质量核查推动责任落地。目前，该清单已修订完善并正式印发。
				面上整改措施： 5.深化党风廉政教育，适时开展全面从严治党宣传教育活动，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。	2025年10月底前并长期坚持	陈铭黄强	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	2025年已召开全面从严治党党委会议1次。会议中重点强调了持续深化党风廉政教育，以筑牢思想防线、压实廉政责任为目标，推动党风廉政建设融入日常、抓在经常。
三、履行全面从严治党方面存在的问题	6	“两个责任”压力传导不到位。	二是监督责任扛得不牢。镇纪委靠前深入一线监督不够，主动发现问题线索能力不强，工程项目实施、监督等重点领域存在监督盲区。2021年1月至2024年12月，处置问题线索15件，自主发现问题线索仅2件，其中2023年、2024年未主动发现问题线索。	点上整改措施： 1.加强业务学习，主动靠前深入一线，提升主动发现问题线索能力；	2025年10月底前并长期坚持	黄强	镇纪委	孙甜乐	整改完成	深入一线监督检查39次，发现问题43个，整改43个，发现问题线索4件。
				点上整改措施： 2.加强工程项目实施、监督等重点领域监督力度。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	镇纪委	孙甜乐	整改完成	深入工程项目等重点领域监督检查26次，建立《问题线索及立案台账》，2025年处置问题线索4件，自主发现问题线索1件，第一种形态处理3人，第二种形态处理1人。
				面上整改措施： 3.结合年度中心工作制定监督清单，明确监督内容，序时推进各项监督工作，切实加强纪委日常监督。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	镇纪委	孙甜乐	整改完成	以精准化监督为抓手，系统构建监督管理体系，建立《监督检查重点任务清单》1份，明确年度监督方向与核心任务；同步制定《年度监督检查工作台账》1份，动态记录监督计划执行、问题发现及整改推进情况，实现监督工作全程留痕。
	7	重点领域风险防控不够有力。	一是项目建设全周期管理风险较大。抽查2020年至2024年实施项目74个，其中27个项目存在招标文件无投标时间、投标公司无法人签字等程序不合法问题；2020年至2024年庭院经济发展等29个项目，存在无比选资料、由施工单位编制预算书等程序不规范问题；2020年江西屯组堰渠清淤工程多支付税费0.25万元。	点上整改措施： 1.完善27个项目招投标文件无投标时间、投标公司无法人签字等程序不合法问题；	2025年12月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰陈旺	整改完成	对存在问题的27个项目进行整改，完善投标时间、投标公司法人签字等程序。
				点上整改措施： 2.完善29个项目无比选资料、由施工单位编制预算书等程序不规范问题；	2025年12月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰陈旺	整改完成	通过我镇领导班子会议研究，一致认为这29个项目程序不规范问题无法整改，只能在今后的项目管理工作中引以为戒，杜绝再次发生此类问题。同时对照29个存在程序不规范问题的项目，修订完善了《雅江镇项目管理制度》，组织从事项目管理工作的相关人员开展业务培训，2025年通过自查我镇项目不存在此类问题。
				点上整改措施： 3.责令施工单位退还多支付的0.25万元；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰陈旺	整改完成	已及时核查了2020年江西屯组堰渠清淤工程的财政收支，清退了多支付的0.25万元。
				面上整改措施： 4.修订完善《雅江镇项目管理制度》，组织开展项目管理业务培训；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰陈旺	整改完成	修订完善了《雅江镇项目管理制度》，组织从事项目管理工作的相关人员开展业务培训。
				面上整改措施： 5.对全镇范围内实施的项目开展全过程监督；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰陈旺	整改完成	2025年对全镇范围内实施的项目开展全过程监督，所有项目均按照《雅江镇项目管理制度》相关要求执行，经自查我镇2025年所有项目资料和程序规范。
				面上整改措施： 6.常态化对项目实施过程中的关键环节、关键岗位、重点人员进行谈话提醒。	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰陈旺	整改完成	修订完善了《雅江镇项目管理制度》，组织从事项目管理工作的相关人员开展业务培训。
三、履行全面从严治党方面存在的问题	7	重点领域风险防控不够有力。	二是经费收支管理存在风险。2021年向辖区内个体工商户杨征昌违规发放2020年工会节日慰问费0.29万元；2023年工会实缴费会员65人，4月20日酉阳春游活动经费支出80人，超范围执行工会开支；2022年1月4日凭证支付节日慰问费19.17万元，无签字审批，违反《重庆市基层工会经费收支管理实施细则》规定。	点上整改措施： 1.及时退回向杨征昌违规发放的2020年节日慰问费0.29万元；	2025年10月底前并长期坚持	向显亮	新时代文明实践中心	黄维	整改完成	经核查记账凭证和我镇2020年职工节日慰问发放花名册，2025年5月28日，收回杨征昌退还的雅江镇工会慰问金2900元。
				点上整改措施： 2.及时退回2023年超范围列支的15人工会开支资金；	2025年10月底前并长期坚持	向显亮	新时代文明实践中心	黄维	整改完成	经工会核定2025年4月20日酉阳春游活动应退返金额为1920元。2025年5月28日，黄维退回超范围工会活动金额1920元。
				点上整改措施： 3.补齐完善2022年工会会费支出签字审批相关手续；	2025年10月底前并长期坚持	向显亮	新时代文明实践中心	黄维	整改完成	核查2021年我镇工会会员节日慰问金记账凭证和花名册，完善了工会会费支出签字审批相关手续。
				面上整改措施： 4.全面开展工会经费收支管理领域自查自纠，建立问题台账并及时整改；	2025年10月底前并长期坚持	向显亮	新时代文明实践中心	黄维	整改完成	开展工会经费收支管理领域自查自纠，建立了“巡察镇级财务问题整改台账”并及时整改。
				面上整改措施： 5.加强《基层工会经费收支管理办法》学习，严格按规定规范工会经费收支管理；	2025年10月底前并长期坚持	向显亮	新时代文明实践中心	黄维	整改完成	召开全镇干部职工大会，组织学习并在会上宣读了《基层工会经费收支管理办法》。
				面上整改措施： 6.报账管理实行四签字，经手人按报账要求提供票据，财务人员负责审核票据的真实性，款项金额是否一致，分管领导负责把关经费使用的合法性，工会主席负责把关整个报账程序的合规性。	2025年10月底前并长期坚持	向显亮	新时代文明实践中心	黄维	整改完成	召开党委大会，强调严格执行《重庆市基层工会经费收支管理实施细则》，报账管理实行四签字。
			三是资产管理有流失风险。2021年至2023年，购置衣柜、会议桌椅、自动豆浆机等6.09万元未进行固定资产登记，违反《政府会计准则第3号—固定资产》规定。	点上整改措施： 1.及时补录未登记的固定资产；	2025年10月底前并长期坚持	杨莉	财政室	姚瑞姮	整改完成	对2021年至2023年的固定资产登记进行自查自纠，通过发票、记账凭证、购销合同等依据补录未登记的固定资产。
				面上整改措施： 2.制定《雅江镇固定资产管理制度》，有效管理资产。	2025年10月底前并长期坚持	杨莉	财政室	姚瑞姮	整改完成	按照要求，已于2025年9月28日制定《雅江镇固定资产管理制度》，有效管理资产。
三、履行全面从严治党方面存在的问题	8	回应民生期盼提升“民生温度”用心用情不够。	一是为民服务宗旨意识不强。部分镇村干部作风不实，工作方式简单，为民服务未落实到行动上。江西村村民杨六金2000年办理了《集体土地使用证》后要求办理房屋产权证，由于镇规建办工作人员政策解释不清，多年来都未办理，在巡察组督促下才成功办理。实地走访发现，2025年1月14日、15日江西村、响鼓村党群服务中心未按规定时间上班。	点上整改措施： 1.及时帮助杨六金办理房屋产权证；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	经济发展办公室	涂聆轲	整改完成	2025年4月16日帮助杨六金办理了房屋产权证。
				点上整改措施： 2.对江西村、响鼓村党群服务中心未按规定时间上班的村干部进行批评教育。	2025年10月底前并长期坚持	黄强杨莉	镇纪委党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	2025年5月16日，镇纪委书记黄强、组织委员杨莉在党委会议室与江西村书记龙毅、响鼓村书记侯波进行谈话，要求两位村书记严格监督村干部落实坐值班制度。
				面上整改措施： 3.组织工作人员加强房屋产权证办理相关政策学习；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	经济发展办公室	涂聆轲	整改完成	召开了雅江镇2025年房屋产权证办理政策解读会，组织工作人员加强对房屋产权证办理相关政策的学习。
				面上整改措施： 4.加强房屋产权证相关政策宣传，及时为符合条件的群众办理相关证件；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	经济发展办公室	涂聆轲	整改完成	2025年10月24日，经济发展办公室人员在雅江镇人民政府门口开展了房屋产权证相关政策的宣传讲解，并及时为符合条件的群众办理相关证件。截止2025年12月4日，全年共办理不动产权证书74本。
				面上整改措施： 5.严格要求村（居）干部落实坐值班制度。	2025年10月底前并长期坚持	黄强杨莉	镇纪委党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	2025年7月28日、29日，镇纪委书记黄强分别对江西村、响鼓村党群服务中心未按规定时间上班的王征勇、杨秀远、侯容、吴应平4人进行谈话教育，根据要求已严格落实村干部坐值班制度。8月以来，开展党建督查3次，村干部坐值班制度执行良好，未发现擅自离岗或无人值守现象。
三、履行全面从严治党方面存在的问题	8	回应民生期盼提升“民生温度”用心用情不够。	二是解决民生诉求不够高效有力。雅江社区66户居民2017年向秀山宏焰天然气公司缴纳3980元/户天然气上户费共26万余元，截至2025年2月底一直未通气，群众反响强烈，在巡察组督促下，镇党委才积极对接主管部门，计划于2025年3月底前通气；集镇居民反映的新街房屋解决配套费办理房屋产权证诉求，镇党委以多次与开发商协商未果为由未加以解决；2024年桂坪村麻雀坡脐橙基地应落实群众土地分红300元/亩，涉及3个组114.7亩，村干部以群众意见不统一为由，截至2025年2月底，仍未落实桂坪组、兰草组群众28亩分红资金。雅江镇2024年“民呼我为”平台办件群众综合满意率为89.83%，未达全县90.71%的平均水平。	点上整改措施： 1.积极与秀山宏焰天然气公司以及主管部门县经信委衔接，及时解决雅江社区66户居民天然气入户通气问题，同时主动做好群众宣传解释工作，消除群众负面情绪和集访风险；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	经济发展办公室	易平	整改完成	一是积极与秀山宏焰天然气公司以及主管部门县经信委对接，获得雅江镇用气用户和未用气用户的相关信息台账，督促秀山宏焰天然气公司按照台账及时解决通气问题。二是镇纪委书记黄强、政法委员张睿通过入户走访落实66户居民的通气情况，并做好群众宣传解释工作，消除群众负面情绪和集访风险。目前66户已全部通气，并减免了2个月气费。
				点上整改措施： 2.积极与新街房屋开发商协商配套费问题，及时帮助新街居民办理房屋产权证；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	经济发展办公室	涂聆轲	正在整改	镇党委与开发商协商得知，新街房屋配套费将按房屋建筑面积计算，标准为80元/平方米。目前，集镇居民对这一收费标准提出异议，普遍认为费用超出预期。因此问题仍在协商解决中。
				点上整改措施： 3.及时协调业主及时支付桂坪村桂坪组、兰草组群众28亩分红资金；	2025年12月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	正在整改	已由桂坪村村委多次召开群众会议协调落实群众土地分红相关事宜，目前群众意见仍未统一，经镇党政领导班子集体研究，为保障资金安全，责令2025年之内麻雀坡脐橙基地业主将历年来所欠土地流转金存到桂坪村村委账户，待群众统一意见后，由村委发放分红资金。
				点上整改措施： 4.及时办理群众诉求件，提升“民呼我为”平台办件群众综合满意率，力争达全县平均水平以上；	2025年10月底前并长期坚持	杨莉	基层治理综合指挥室	陈美言	整改完成	我镇“民呼我为”平台显示事件平均办结时长为0.667天（约16小时），高效的办理速度反映出我镇政务服务流程的优化成效，进一步提升了居民的获得感与满意度。
				面上整改措施： 5.加强房屋产权证相关政策宣传，及时为符合条件的群众办理相关证件；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	经济发展办公室	涂聆轲	整改完成	2025年10月24日，经济发展办公室人员在雅江镇人民政府门口开展了房屋产权证相关政策的宣传讲解，并及时为符合条件的群众办理相关证件。截止2025年12月4日，全年共办理不动产权证书74本。
				面上整改措施： 6.清查辖区内是否还有拖欠群众土地租金或分红资金情况，建立台账逐一整改；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	清查了辖区内拖欠群众土地租金或分红资金情况，建立了“秀山县农村土地流转费清欠进度计划表”，并逐一整改，共统计出拖欠土地流转金额168万余元，已督促业主支付土地租金63万余元，剩余资金业主已承诺2025年春节前全部支付到位。
				面上整改措施： 7.加大“民呼我为”平台宣传，及时办理群众诉求件，提升群众综合满意率。	2025年10月底前并长期坚持	杨莉	基层治理综合指挥室	陈美言	整改完成	2025年我镇“民呼我为”平台受理群众事项综合统计表显示事件办结率为100%，群众综合满意率为100%。
四、执行新时代党的组织路线方面存在的问题	9	领导班子自身建设存在短板。	一是推陈出新有差距。经谈话了解，班子因循守旧、墨守成规，缺乏改变现状的信心和决心。2021年11月换届以来，现任班子在工程项目建设和财务管理等方面沿袭以往惯例，部分程序和制度违反相关规定未及时整改，部分修订制度作用发挥不够明显。2020年以来，镇政府主要领导直接审签村级财务报销，违反《村民委员会组织法》相关规定未及时规范；2021年以来，仅修订完善了机关管理、项目建设2项制度，巡察仍发现项目建设全周期管理存在较大风险。	点上整改措施： 1.加强领导班子在工程项目建设和财务管理等方面的学习，及时修订完善《雅江镇村级财务管理制度》和《雅江镇项目管理制度》；	2025年10月底前并长期坚持	车腾跃杨莉伍苗	财政室、产业发展服务中心	姚瑞姮李晓兰	整改完成	修订完善了《雅江镇村级财务管理制度》和《雅江镇项目管理制度》，对从事项目管理和财务管理的相关人员进行业务培训，加强业务学习。
				面上整改措施： 2.完善《雅江镇村级财务管理制度》，规范报账审批流程，并开展一次业务培训；	2025年10月底前并长期坚持	车腾跃杨莉	财政室	姚瑞姮	整改完成	修订完善了《雅江镇村级财务管理制度》和《雅江镇项目管理制度》，对从事项目管理和财务管理的相关人员进行业务培训，加强业务学习。完善报账流程，村级财务报销由财政室初审，驻村领导和分管财务领导签字报销。
				面上整改措施： 3.完善《雅江镇项目管理制度》，组织开展项目管理业务培训，并对全镇范围内实施的项目开展全过程监督。	2025年10月底前并长期坚持	车腾跃伍苗	产业发展服务中心	李晓兰	整改完成	修订完善了《雅江镇村级财务管理制度》和《雅江镇项目管理制度》，对从事项目管理和财务管理的相关人员进行业务培训，加强业务学习。
			二是民主决策事项不合规。2022年3月21日，党委会研究胡家洞坎张家湾产业路工程项目发包议题，分管领导提出“秀山旺秀建筑劳务有限公司信誉好，有相关经验，未有拖欠农民工工资情况，建议由它实施”，直接将工程承包给项目建设村干部亲属实施，违反《秀山县村级公共建设工程项目管理暂行规定（修订）》。	点上整改措施： 1.加强领导班子在工程项目建设方面的学习，及时修订完善《雅江镇项目管理制度》；	2025年10月底前并长期坚持	车腾跃伍苗	产业发展服务中心	李晓兰陈旺	整改完成	修订完善了《雅江镇项目管理资产》，组织从事项目管理工作的相关人员开展业务培训，并提供了会议照片和会议记录。
				面上整改措施： 2.完善《雅江镇项目管理制度》，组织开展项目管理业务培训，并对全镇范围内实施的项目开展全过程监督。	2025年10月底前并长期坚持	车腾跃伍苗	产业发展服务中心	李晓兰陈旺	整改完成	2025年对全镇范围内实施的项目开展全过程监督，所有项目均按照《雅江镇项目管理制度》相关要求执行，经自查我镇2025年所有项目资料和程序规范。
四、执行新时代党的组织路线方面存在的问题	10	选人用人和干部人才队伍建设有弱项。	一是讨论研究干部人事议题不严谨。2022年9月7日，党委会讨论红星村干部任免事宜，应到人数9人，实到6人，不符合《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》相关规定；2024年9月，党委会讨论杨梦力、陈美言中层干部转正事宜时，将2人转正事项合并讨论，未逐一进行评价和表决。	点上整改措施： 1.对现任干部人事分管领导开展谈话提醒；	2025年10月底前并长期坚持	陈铭杨莉	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	2025年6月17日，党委书记陈铭在三楼党委会议室对现任干部人事分管领导杨莉开展谈话提醒，要求规范干部选任流程。
				面上整改措施： 2.认真组织学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和《关于做好全县公务员一级主任科员及以下职级晋升工作的通知》（秀山委组〔2020〕4号）文件精神，严格干部选任程序；	2025年10月底前并长期坚持	陈铭杨莉	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	2025年8月19日，我镇在党委会议室召开领导班子会议，组织集中学习了《关于做好全县公务员一级主任科员及以下职级晋升工作的通知》和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格遵守晋升要求。
				面上整改措施： 3.进一步规范干部选任程序，坚持一个环节不落、一个程序不少。	2025年10月底前并长期坚持	陈铭杨莉	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	2025年以来，提拔选任中层干部2名，严格完整干部选任规范，做到不漏环节，资料齐备。
			二是干部选拔任用材料归档不规范。2024年3月，陈美言晋升三级主任科员纪实材料中，未见会议推荐计票单和民主推荐计票单；2024年9月，杨梦力、陈美言中层干部转正纪实材料中未见有考察组签字的考察报告原件。	点上整改措施： 1.及时补充完善干部选拔任用材料归档资料；	2025年10月底前并长期坚持	杨莉	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	及时补充完善了陈美言同志晋升三级主任科员时的会议推荐计票单和民主推荐计票单、中层干部转正有考察组签字的考察报告，杨梦力同志中层干部转正有考察组签字的考察报告。
				面上整改措施： 2.加强对干部选任相关资料的审核把关，确保干部选拔任用程序规范、资料齐全、内容完整。	2025年10月底前并长期坚持	杨莉	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	2025年以来，选任产业发展中心主任1名，新时代文明实践中心主任1名，严格按照干部选任规范对程序、资料严格把关，规范存档。
	11	基层组织战斗堡垒作用发挥不充分。	一是督促指导基层党组织建设不够到位。江西村等3个党支部2023年、2024年新发展党员白旭、石佳明、杨海莲，党员发展公示日当天算为公示时间；杨海莲入党申请书、思想汇报等多次出现“认真学习‘三个代表’……习近平新时代中国特色社会主义”错误表述；《入党积极分子培养教育考察登记簿》基层党委未加盖印章或无党委书记签名（盖章）；桂坪村党员大会讨论发展党员参会人数与党员签到表不一致。	点上整改措施： 1.规范党员发展程序，严格入党资料审核；	2025年10月底前并长期坚持	杨莉	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	2025年6月25日，我镇在党委会议室召开党政班子成员会议，讨论了关于姚娅莉、白旭、杨程伍3位同志的党员转正事宜，并重点强调了要规范党员发展程序。
				面上整改措施： 2.加强对各村党组织党建工作业务指导；	2025年10月底前并长期坚持	杨莉	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	向6个村居印发了《机关党支部学习要求》，加强了对各村党组织党建工作的业务指导。
				面上整改措施： 3.组织开展党建工作业务培训。	2025年10月底前并长期坚持	杨莉	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	在大会议室组织开展了“雅江镇2025年党建工作业务培训会”，有效提升了参训人员的业务素养，为全年党建工作提质增效打牢基础。
			二是机关党建存在差距。2022年、2023年机关党支部组织生活会无相互批评意见，普通党员未开展自我批评；2024年机关党支部换届选举大会党员参会人数与实际签到表不一致，涉嫌参会人数造假。	点上整改措施： 1.加强机关党支部建设学习；	2025年10月底前并长期坚持	向显亮杨莉	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	2025年2月24日，我镇在大会议室召开了机关党支部组织生活会，在会上开展了党员的批评与自我批评，由机关到会党员逐一开展批评。
				面上整改措施： 2.组织开展机关党支部党建工作业务培训。	2025年10月底前并长期坚持	向显亮杨莉	党的建设办公室	孙甜乐	整改完成	在大会议室组织开展了“雅江镇2025年党建工作业务培训会”，有效提升了参训人员的业务素养，为全年党建工作提质增效打牢基础。

Overview

雅江社区
小贵德村
响鼓村
江西村
桂坪村
红星村

Sheet 1:雅江社区

附件2
雅江社区问题清单、任务清单、责任清单明细表
类别	序号	问题清单		任务清单		责任清单			整改完成情况
类别	序号	突出问题	具体表现	整改措施	整改时限	牵头领导	牵头部门	责任人	完成情况	整改情况
贯彻落实党中央重大决策部署不到位	1	政治敏锐性不高	社区图书室仍摆放有大量王杰活动报道和图片的《雅江镇志》。	点上整改措施： 1.立即清除有王杰活动报道和图片的《雅江镇志》；	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	已于2025年9月5日完成相关清除。
	1	政治敏锐性不高	社区图书室仍摆放有大量王杰活动报道和图片的《雅江镇志》。	面上整改措施： 2.深入贯彻落实习近平总书记“持续营造风清气正的政治生态”重要指示精神和县委《关于坚决全面干净彻底肃清王杰恶劣影响持续营造风清气正政治生态的意见》，全域范围内清除有王杰活动报道和图片书籍、报刊。	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	已于2025年9月5日完成相关清除。
	2	政治执行力不强	社区干部表示对“群众身边不正之风和腐败问题专项整治”不清楚、不了解；社区处置报废垃圾车等集体资产随意性较大。	点上整改措施： 1.召开社区两委会议，再次安排部署社区“群众身边不正之风和腐败问题专项整治”工作；	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	已于2025年6月4日召开专题会议，并且在黄强书记的指导下，村干部集中开展交流学习，社区干部对“群腐”工作已熟练掌握。从开展群腐工作以来，为社区群众办实事16件，临时救助8人，新增低保户14户29人，新增特困户4人，获得群众的一致好评，群众的满意度提高。
				点上整改措施： 2.规范处置社区集体资产；	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	已制定《雅江镇雅江居委会集体资产管理制度》，固定资产处置出售时，由村集体组织提出方案，提交村民代表会议讨论通过后再实施。
				面上整改措施： 3.召开社区两委会议，推进“群众身边不正之风和腐败问题专项整治”工作，完善更新村级台账；	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	已于2025年6月4日召开专题会议，并于2025年6月9日更新完善村级台账。
				面上整改措施： 4.请镇财政室对社区进行集体资产规范管理培训。	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	已由镇副书记曾姜琴督促完成，2025年6月4日，由镇财务室对社区干部开展集体资产规范管理培训，提升了社区干部的业务能力和法律意识，更通过数字化手段实现了资产运行的可视化与可监督。
贯彻落实党中央重大决策部署不到位	3	以村庄增靓为目标，构建共建共治共享乡村治理新格局效果不佳	垃圾箱摆放点垃圾普遍较多。	点上整改措施： 1.做好垃圾转运工作。	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	已安排垃圾车及时转运垃圾，社区环境卫生明显改善，垃圾不再露天堆放或滞留街头，减少了地面污渍和视觉污染。实现“车走地净”，彻底告别过去“脏乱差”的形象。公共健康风险降低。减少细菌、病毒、蚊蝇滋生源，降低夏季传染病传播风险，避免厨余垃圾腐败产生甲烷等温室气体及有害物质，改善空气质量，居民反馈生活环境更宜居，饭后散步不再受臭味困扰。
				面上整改措施： 2.制定《雅江社区环境卫生整治工作方案》，建立长效机制；	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	已制定《雅江镇雅江社区环境整治方案》。
				面上整改措施： 3.进一步加大环境卫生宣传，提高群众爱护环境卫生意识；	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	已由村书记领头召开院坝会宣传。
				面上整改措施： 4.定期清理和转运垃圾箱体垃圾。	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	已安排人员定期清扫。
	4	以产业增效为目标，打造特色产业助农增收措施不力	集体经济空心化，集体入股专业合作社未投入实质运营。	点上整改措施： 1.思考谋划集体经济，极力争取专业合作社投入实质运营；	2025年12月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	已通过《雅江镇2025年雅江社区人居环境综合整治以工代赈项目委托代建协议》争取专业合作社投入实质运营。
	4	以产业增效为目标，打造特色产业助农增收措施不力	集体经济空心化，集体入股专业合作社未投入实质运营。	面上整改措施： 2.制定《雅江镇雅江社区富民工作方案》，实现产业增效，农民增收。	2025年12月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	已制定《雅江镇雅江社区富民工作方案》，推广智慧农业，降低生产成本，提高生产质量，实现农民增收。
基层党组织战斗堡垒作用发挥不够有力	5	党内政治生活不认真	党员教育流于形式，党支部组织生活形式单一、缺乏创新，多以集中学习为主，与实际存在一定的脱节现象，党员参与积极性不高、效果不佳；党支部2024年下半年未开展“三会一课”及主题党日。	点上整改措施： 1.丰富支部组织生活形式，提高党员参与积极性；	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	利用”学习强国”平台开展线上学习;组织参观红军洞，举办红色经典诵读、等活动，提高党员参与积极性。
				点上整改措施： 2.严格落实“三会一课”及支部主题党日制度；	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	在雅江社区会议室按要求定期召开支部主题党日会议和支委会会议各11次，讲党课3次，党员大会3次，“三会一课”学习1次。
				面上整个措施： 3.强化支部党员理论学习，线上利用“学习强国”、党员微信群等载体学习，线下通过支部党员大会、支部主题党日及自主学习等方式学习；	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	已按要求通过雅江居委会党支部微信群学习“学习强国”相关知识，线下开展支部主题党日会议和支委会会议各11次，讲党课3次，党员大会3次，“三会一课”学习1次。
				面上整改措施： 4.严肃党内组织生活。	2025年10月底前并长期坚持	曾姜琴杨莉	雅江社区	赵文武	整改完成	在雅江社区党支部党员大会重点强调严肃党内组织生活。

Sheet 2:小贵德村

小贵德村问题清单、任务清单、责任清单明细表
类别	序号	问题清单		任务清单		责任清单			整改完成情况
类别	序号	突出问题	具体表现	整改措施	整改时限	牵头领导	牵头部门	责任人	完成情况	整改情况
贯彻落实党中央重大决策部署不到位	1	政治敏锐性不高	村图书室仍摆放有王杰活动报道和图片的《雅江镇志》。	点上整改措施： 1.立即清理有王杰活动报道和图片的《雅江镇志》；	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	2025年9月5日，镇干部刘映辉和村书记肖毅核查有王杰活动报道和图片的《雅江镇志》并清除。
	1	政治敏锐性不高	村图书室仍摆放有王杰活动报道和图片的《雅江镇志》。	面上整改措施： 2.深入贯彻落实习近平总书记“持续营造风清气正的政治生态”重要指示精神和县委《关于坚决全面干净彻底肃清王杰恶劣影响持续营造风清气正政治生态的意见》，全村范围内清除有王杰活动报道和图片书籍、报刊。	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	2025年9月5日，镇干部刘映辉和村书记肖毅核查全村范围内清除有王杰活动报道和图片书籍、报刊并清除。
	2	政治执行力不强	村干部表示对“群众身边不正之风和腐败问题专项整治”不清楚、不了解。	点上整改措施： 1.组织村干部进行学习；	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	2025.6.30已由村干部肖毅和王昆组织学习群腐专项问题。经过学习，村干部已清晰掌握群众身边不正之风和腐败问题的具体表现、判断标准，能在日常工作中主动识别相关苗头，监督和防范意识明显提升。
	2	政治执行力不强	村干部表示对“群众身边不正之风和腐败问题专项整治”不清楚、不了解。	面上整改措施： 2.召开村组会议，对专项整治工作进行再学习，再部署，再安排，加大宣传力度。	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	在小贵德村会议室召开2025群腐集中整治工作会，由镇长车腾跃、镇宣传委员白坷薇部署安排相关工作。
贯彻落实党中央重大决策部署不到位	3	以村庄增靓为目标，构建共建共治共享乡村治理新格局效果不佳	垃圾箱摆放点垃圾普遍较多。	点上整改措施： 1.对垃圾箱摆放点垃圾进行清理；	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	由村书记肖毅督促完成，已完成垃圾箱周边垃圾清理，同时建立长效机制：每季度组织卫生评比考核，常态化开展清洁行动，当前垃圾箱周边环境整洁规范，村容村貌得到明显改善，村民卫生意识有所提升。
	3	以村庄增靓为目标，构建共建共治共享乡村治理新格局效果不佳	垃圾箱摆放点垃圾普遍较多。	面上整改措施： 2.根据《雅江镇村（居）环境卫生整治工作方案》，进一步压实责任，明确整治范围、整治内容。	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	村书记肖毅在小贵德村会议室召开2025村庄清洁活动部署会，学习《雅江镇村（居）环境卫生整治工作方案》并部署村上工作。
	4	以乡风增善为目标，推进农村移风易俗力度不够	2024年小贵德村、响鼓村5名村组干部参与以生日、建房名义操办的无事酒。	点上整改措施： 1.加强“无事酒”禁止操办宣传力度，发现一起坚决制止一起。	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	由村副书记杨波、专干杨国跃通过入户走访、召开院坝会等形式进行劝阻，已成功劝阻6次。
				面上整改措施： 2.召开村党员代表干部大会，号召全体党员、干部带头移风易俗，不得参加、参与、支持他人操办“无事酒”，同时收到有人操办“无事酒”信息后提前介入，及时劝导和制止；	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	召开小贵德村党员代表干部大会，由镇长车腾跃、镇宣传委员白坷薇部署整治“无事酒”推进工作。
				面上整改措施： 3.通过标语、海报、小组会、院坝会等形式加大“无事酒”禁操宣传力度，做到宣传家喻户晓，积极发动群众自觉抵制参与“无事酒”的主观能动性；	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	已通过小组会、院坝会等形式加大“无事酒”禁操宣传力度。
				面上整改措施： 4.认真修订完善村规民约，充分发挥村民自治作用，通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	已修订小贵德村村规民约。
贯彻落实党中央重大决策部署不到位	5	以产业增效为目标，打造特色产业助农增收措施不力	集体经济空心化，集体入股专业合作社未投入实质运营。	点上整改措施： 1.思考谋划集体经济，极力争取专业合作社投入实质运营；	2025年12月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	由村书记肖毅召开集体会议商讨谋划集体经济发展，在镇政府统筹下，已组织成立强村富民公司，实现抱团发展；召开专题会议谋划发展方向，后续将推进专业合作社实质运营。
贯彻落实党中央重大决策部署不到位	5	以产业增效为目标，打造特色产业助农增收措施不力	集体经济空心化，集体入股专业合作社未投入实质运营。	面上整改措施： 2.制定村集体经济发展规划，稳步推进集体经济收入稳步增加。	2025年12月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	已制定《雅江镇小贵德村集体经济发展规划》。
持续推动全面从严治党向基层延伸有差距	6	党员干部监督管理不严	原支部书记杨近才因窃取农村贫困残疾人危房改造项目补助款被开除党籍；原支部副书记屈源洪因违规办理无事酒被免职，并给予党内警告处分。	点上整改措施： 1.召开“典型案例”警示教育会，加强党员干部教育引导；	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	由镇长车腾跃、镇宣传委员白坷薇和村书记肖毅召开“典型案例”警示教育会，加强党员干部教育引导。
				面上整改措施： 2.通过党员干部大会及支部主题党日等方式加强党员干部教育。	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	增加支部活动形式，以形式多样化提高党员参与积极性，线下定时召开支部党员大会、支部主题党日，驻村领导、支部书记上党课，学习党的方针、政策.党的纪律处分条例，八项规定和习近平总书记系列重要讲话精神。
				面上整改措施： 3.加强党员干部监督管理，让“咬耳扯袖、红脸出汗”形成常态。	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	由村书记肖毅加强监督管理，定期召开党员干部大会及主题党日活动，强化日常监督管理，“咬耳扯袖、红脸出汗”的监督氛围已初步形成。
	7	党内政治生活不认真	党员教育流于形式，党支部组织生活形式单一、缺乏创新，多以集中学习为主，与实际存在一定的脱节现象，党员参与积极性不高、效果不佳。	点上整改措施： 1.丰富支部组织生活形式，提高党员参与积极性；	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	定时召开党员干部大会及支部主题党日，党员教育已丰富活动形式，通过“学习强国”、微信群等线上平台，以及党员大会、主题党日等线下方式开展学习，党员参与积极性有所提升。
	7	党内政治生活不认真		面上整个措施： 2.强化支部党员理论学习，线上利用“学习强国”、党员微信群等载体学习，线下通过支部党员大会、支部主题党日及自主学习等方式学习.	2025年10月底前并长期坚持	白坷薇	小贵德村	肖毅	整改完成	党员教育已丰富活动形式，通过“学习强国”、微信群等线上平台，以及党员大会、主题党日等线下方式开展学习，党员参与积极性有所提升。

Sheet 3:响鼓村

响鼓村问题清单、任务清单、责任清单明细表
类别	序号	问题清单		任务清单		责任清单			整改完成情况
类别	序号	突出问题	具体表现	整改措施	整改时限	牵头领导	牵头部门	责任人	完成情况	整改情况
贯彻落实党中央重大决策部署不到位	1	政治执行力不强	村干部表示对“群众身边不正之风和腐败问题专项整治”不清楚、不了解。	点上整改措施： 1.组织村干部进行学习。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	由村书记侯波召开群腐集中整治宣传会，村支两委参会，对群腐专项整治1+5+1+16的具体内容进行逐一学习，并对涉及村上的5件民生实事进行重点学习和排查。
	1	政治执行力不强	村干部表示对“群众身边不正之风和腐败问题专项整治”不清楚、不了解。	面上整改措施： 2.召开村组会议，对专项整治工作进行再学习，再部署，再安排，加大宣传力度。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	响鼓村书记侯波召开村组会议，对群福工作再次加强宣传学习，对群腐专项整治1+5+1+16的具体内容进行宣传，并对涉及村上的5件民生实事问题进行重点宣传，提升群众知晓度。
	2	以村庄增靓为目标，构建共建共治共享乡村治理新格局效果不佳	垃圾箱摆放点垃圾普遍较多。	点上整改措施： 1.对全村垃圾箱摆放点垃圾安排专人清扫并及时转运；	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	对响鼓村垃圾箱摆放点垃圾，已安排专人清扫并及时转运。
				面上整改措施： 2.形成垃圾清扫转运长效机制，确保全村范围内垃圾清扫有人理、有人做，达到乡村美要求；	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	已制定响鼓村垃圾清运人员管理制度和响鼓村垃圾清运管理制度。
				面上整改措施： 3.加大宣传力度，营造人人爱护环境的良好氛围。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	村书记侯波通过入户走访、召开院坝会等方式进行宣传。
贯彻落实党中央重大决策部署不到位	3	以产业增效为目标，打造特色产业助农增收措施不力	集体经济空心化，集体入股专业合作社未投入实质运营；响鼓村茶叶、柑橘基地产业均已消亡；柑橘基地应向群众分红5.76万元，仅落实分红2.42万元，茶叶基地未进行过任何分红。	点上整改措施： 1.思考谋划集体经济，极力争取专业合作社投入实质运营；	2025年12月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	加强对响鼓村现有产业的管护，2025年管护茶叶730亩，茶叶产量15000斤，吸纳务工2000余人次，人均增收2000元。进一步探索集体经济组织和茶叶产业业主合作模式，带动集体经济发展。
				点上整改措施： 2.响鼓村茶叶、柑橘基地产业因2022年干旱已灭失，按照按照“四个一批”要求和资产处置程序对灭失资产进行处置。	2025年12月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	已按照“四个一批”要求和资产处置程序对响鼓村茶叶、柑橘基地产业进行处置，并建立了资产台账。
				点上整改措施： 3.响鼓村柑橘基地和茶叶基地2个股权化项目因2022年干旱已灭失，按照按照“四个一批”要求和资产处置程序对灭失资产进行处置。	2025年12月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	已按照“四个一批”要求和资产处置程序对柑橘基地和茶叶基地2个股权化项目进行处置，并建立了项目资产台账。
				面上整改措施： 4.制定村集体经济发展规划，稳步推进集体经济收入稳步增加；	2025年12月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	已制定《雅江镇响鼓村集体经济发展规划》。
				面上整改措施： 5.按照《雅江镇“三资管理”制度》，对村级项目资产逐一清查、举一反三，建立台账并逐一整改。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	已对村级项目资产进行排查，并建立了农村集体“三资”监管突出问题排查整改汇总台账。
持续推动全面从严治党向基层延伸有差距	4	作风建设有差距	2025年1月14日、15日党群服务中心未按规定时间上班；	点上整改措施： 1.对党群服务中心未按规定时间上班的村干部进行批评教育；	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	由镇纪委书记黄强、镇党委副书记曾姜琴和村书记侯波对未按规定时间上班的村干部进行批评教育。
持续推动全面从严治党向基层延伸有差距	4	作风建设有差距	2025年1月14日、15日党群服务中心未按规定时间上班；	面上整改措施： 2.严格要求村干部落实坐值班制度。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	制定响鼓村值班表，严格要求村干部落实坐值班制度。
持续推动全面从严治党向基层延伸有差距	5	党员干部监督管理不严	原副主任严俊因“5·20”特大交通事故被免职，并开除党籍；原监督委员会主任严克勇因参与无事酒被免职；党员严天檄因赌博诈骗被开除党籍。	点上整改措施： 1.召开“典型案例”警示教育会，加强党员干部教育引导；	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	2025年7月1日村书记侯波召开“典型案例”警示教育会，32名党员参会，要求党员干部严守纪律规矩，严格落实中央八项规定精神。
				面上整改措施： 2.通过党员干部大会及支部主题党日等方式加强党员干部教育。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	2025年以来，召开党员大会3次，每月开展支部主题党日活动，支部书记或驻村领导讲党课3次，加强党员干部学习教育。
				面上整改措施： 3.加强党员干部监督管理，让“咬耳扯袖、红脸出汗”形成常态。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	村书记侯波通过党员微信群督促学习“学习强国”相关知识。
持续推动全面从严治党向基层延伸有差距	6	资产管理存在漏洞	正溪茶叶基地自2021年起已弃管，基地产业路类固定资产已损毁；2017年投建的响鼓村柑橘基地建设项目已弃管，“全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”中资产现状仍为“在用”。	点上整改措施： 1.正溪茶叶基地按照资产处置程序进行灭失处理。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	2025年9月15日，在响鼓村村委会议室召开会议，对正溪茶叶基地进行处置讨论。村民代表、雅江镇领导班子均同意处置后进行灭失处理。
				点上整改措施： 2.在“全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”完善项目资产信息。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	正在整改	因系统更新，需重新对所有扶贫项目资产信息进行全面梳理，预计11月底完成。
				面上整改措施： 3.加强村级项目资产管理，全面自查村域范围内项目资产管理问题，建立问题整改台账，严格按照“四个一批”要求落实整改。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	通过自查村域范围内项目资产管理问题，严格按照“四个一批建立了项目资产问题整改台账，茶叶、中蜂等项目按照“四个一批”要求完成整改。
持续推动全面从严治党向基层延伸有差距	7	解决民生诉求不够高效有力	存在季节性缺水情况，群众用水不方便问题反映强烈而未及时解决到位	点上整改措施： 1.已申报落实响鼓村农村供水饮水工程维修养护项目资金30万元；	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	已于2024年10月11日发文向县水利局申请农村供水应急抗旱资金30万。
				点上整改措施： 2.立即安排实施该工程项目，保障群众用水问题；	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	发动老百姓自筹资金11万元，在牛角组新建水池一个。向上争取资金30万元，新打机井一口，新建100方水池一个，铺设水管2公里，用水保障覆盖正溪、大沟、董上、响鼓坪、上坝5个村小组，基本保障群众用水问题。
				面上整改措施： 3.全面自查村域范围内群众用水困难问题，建立台账，及时整改；	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	通过召开院坝会、包片村干部排查等方式，全面自查村域范围内群众用水困难问题，并建立响鼓村供水工程现状调查台账，目前共排查出2个问题，并及时整改。
				面上整改措施： 4.加强对已建成的供水工程设施管理，形成长期管护机制。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	2025年8月8日，建立了响鼓村大沟组饮水安全工程关乎制度。
基层党组织战斗堡垒作用发挥不够有力	8	党内政治生活不认真	党员教育流于形式，党支部组织生活形式单一、缺乏创新，多以集中学习为主，与实际存在一定的脱节现象，党员参与积极性不高、效果不佳；党支部规范化建设有差距，2024年度无工作计划，支部手册党员人数前后不一致。	点上整改措施： 1.丰富支部组织生活形式，提高党员参与积极性；	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	2025年召开党员大会3次，上党课3次，以开展支部主题党日活动形式组织党员参与村环境卫生清理2次，河道垃圾清理1次，慰问困难群众2人等多种形式。
				点上整改措施： 2.补齐完善2024年支部手册；	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	已补齐完善2024年支部手册。
				面上整改措施： 3.强化支部党员理论学习，线上利用“学习强国”、党员微信群等载体学习，线下通过支部党员大会、支部主题党日及自主学习等方式学习；	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	通过党员微信群、三会一课、学习强国等方式，加强党员理论学习，线上发送贯彻落实中央八项规定及实施细则精神等相关学习内容，督促党员干部加强学习。2025年以来，全体党员集中学习10次，发送在线学习资料3次。
				面上整改措施： 4.加强党支部规范化建设，及时规范完善支部手册。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	响鼓村	侯波	整改完成	已补齐完善2024年支部手册。

Sheet 4:江西村

江西村问题清单、任务清单、责任清单明细表
类别	序号	问题清单		任务清单		责任清单			整改完成情况
类别	序号	突出问题	具体表现	整改措施	整改时限	牵头领导	牵头部门	责任人	完成情况	整改情况
贯彻落实党中央重大决策部署不到位	1	政治执行力不强	江西屯组弃土场租金、电站集体分红资金未按年足额收取到位。	点上整改措施： 1.对江西屯组弃土场租金、电站集体分红资金进行清理，建立拖欠台账；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	核查江西电站合伙经营合同和2011年4月4日会议记录，建立了电站分红收入情况台账和秀山县渝雅农业科技有限公司支付江西村养殖场租金台账。
				点上整改措施： 2.上门找业主做好思想工作，制定交租及分红时限，确保资金足额按时到位。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	江西电站与村委会采用合作经营的模式，村委会入股5万元，占股5%，盈利后按股份红。从2013年至2021年电站共支付分红54210元。经调查，2022年遇百年大旱，2023年至2025年电站因垮塌维修，未能正常发动，是亏损状态，未能分红。
				面上整改措施： 3.村上成立清欠工作组，制定工作职责，把此项工作落实落地；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	村上成立清欠工作组，由村书记龙毅担任组长，村副书记杨秀远担任副组长，完成清欠工作
				面上整改措施： 4.对全村范围内涉及土地租金、集体分红事项进行全面清理，建立台账，落实责任人，制定还款计划。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	截止2015年5月，秀山县渝雅农业科技有限公司共支付2014年至2023年租金25000元，欠2024年至2025年租金5000元，现未还款，通过与法人杨秀文沟通，同意于2026年2月底全部支付。
	2	以村庄增靓为目标，构建共建共治共享乡村治理新格局效果不佳	垃圾箱摆放点垃圾普遍较多；兔沙组居民居住密集区有一段200米左右水沟疑似黑臭水体。	点上整改措施： 1.对全村垃圾箱摆放点垃圾安排专人清扫；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已安排专人对全村垃圾箱摆放点垃圾进行清扫。
				点上整改措施： 2.做好兔沙组居民江如学工作，不再从事养殖工作；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	2025年5月17日与江如学签订放弃养殖牲畜协议，2025年5月底江如学已出售5头牛，现已放弃养殖。
				点上整改措施： 3.对200米左右黑臭水沟进行清理、冲洗，消除黑臭水体。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已完成200米左右黑臭水沟的整改，通过清理、冲洗，消除了黑臭水体。
				面上整改措施： 4.形成垃圾清扫长效机制，确保全村范围内垃圾清扫有人理、有人做，达到乡村美要求；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	成立江西村环境卫生整治领导小组，确定小组组长、副组长和成员，明确各自工作职责，形成垃圾清扫长效机制
				面上整改措施： 5.成立由支部书记为组长的领导小组，建立长效机制	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	成立由村书记龙毅为组长的江西村环境卫生整治领导小组，形成垃圾清扫长效机制
				面上整改措施： 6.加大宣传力度，营造人人爱护环境的良好氛围。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	村书记龙毅通过入户走访、召开院坝会等方式进行宣传
贯彻落实党中央重大决策部署不到位	3	以乡风增善为目标，推进农村移风易俗力度不够	2025年1月15日走访发现兔沙组龙姓村民在松桃县迓驾镇举办“满月酒”。	点上整改措施： 1.加强“无事酒”禁止操办宣传力度，发现一起坚决制止一起。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	村书记龙毅通过入户走访、召开院坝会等方式进行宣传，并提供宣传照片，成功劝阻违规“无事酒”6场
				面上整改措施： 2.召开村党员代表干部大会，号召全体党员、干部带头移风易俗，不得参加、参与、支持他人操办“无事酒”，同时收到有人操办“无事酒”信息后提前介入，及时劝导和制止；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	由村书记龙毅召开村党员代表干部大会，部署“无事酒”禁操工作
				面上整改措施： 3.通过标语、海报、小组会、院坝会等形式加大“无事酒”禁操宣传力度，做到宣传家喻户晓，积极发动群众自觉抵制参与“无事酒”的主观能动性；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	由村书记龙毅带领村干部，通过小组会、院坝会等形式加大“无事酒”禁操宣传力度
				面上整改措施： 4.认真修订完善村规民约，充分发挥村民自治作用，通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已制定江西村村规民约
	4	以产业增效为目标，打造特色产业助农增收措施不力	集体经济空心化，集体入股专业合作社未投入实质运营；江西村黄精基地基地产业已消亡。	点上整改措施： 1.思考谋划集体经济，极力争取专业合作社投入实质运营；	2025年12月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	由村书记龙毅召开集体会议商讨谋划集体经济发展，经研讨，针对集体经济空心化等问题，决定发展油茶200亩。目前已确定落实，力争2025年12月入场实施。
				点上整改措施： 2.黄精基地产业因2022年干旱已消亡，按照资产处置程序进行处理。	2025年12月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	由村书记龙毅召开村民代表大会，均同意处置后公示10日，按照资产处置程序处理
				面上整改措施： 3.制定村集体经济发展规划，稳步推进集体经济收入稳步增加；	2025年12月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已制定《雅江镇江西村集体经济发展规划》
				面上整改措施： 4.按照《雅江镇“三资管理”制度》，对村级项目资产逐一清查、举一反三，建立台账并逐一整改。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	核查村级项目，建立了《农村集体“三资”监管突出问题排查整改工作台账》
持续推动全面从严治党向基层延伸有差距	5	作风建设有差距	2025年1月14日、15日党群服务中心未按规定时间上班；驻村第一书记吴昌陵2024年12月23日至31日未请假离岗。	点上整改措施： 1.对党群服务中心未按规定时间上班的村干部进行批评教育；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已由村书记龙毅在江西村办公室召开村干部大会进行批评教育
				点上整改措施： 2.对江西村驻村第一书记吴昌陵进行批评教育；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已由镇政法委员张睿、村书记龙毅在江西村办公室召开村干部大会，对江西村驻村第一书记吴昌陵进行批评教育
				面上整改措施： 3.严格要求村干部落实坐值班制度；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已制定《江西村2025年值班人员安排表》，并严格要求村干部落实坐值班制度
				面上整改措施： 4.加强乡村振兴驻村人员管理，严格落实请销假制度。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已制定《江西村村委会值班制度》，严明值班纪律，加强值班管理
	6	党员干部监督管理不严	党员刘成因因开设赌场被给予党内严重警告处分。	点上整改措施： 1.召开“典型案例”警示教育会，加强党员干部教育引导；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已由村书记龙毅召开“江西村2025年中央八项规定精神反面案例警示通报暨警示教育大会”
				面上整改措施： 2.通过党员干部大会及支部主题党日等方式加强党员干部教育。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已由村书记龙毅定时召开党员干部大会及支部主题党日，并提供了会议图片
				面上整改措施： 3.加强党员干部监督管理，让“咬耳扯袖、红脸出汗”形成常态。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已有村书记龙毅召开“雅江镇江西村党纪学习教育大会”，加强党员干部监督管理
	7	村级财务管理不规范	多次出现不同时间段召开的会议，但会议图片一致（附件中的会议图片与2023年5月2号凭证的会议图片一致）；江西村2020年江西屯组堰渠清淤工程多支付税费0.25万元。	点上整改措施： 1.及时清查村级财务报账资料出现不同时间段召开的会议用同一张会议图片的原因，针对问题及时整改，对出现违规、重复、虚假报账的严肃处理；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已及时清查村级财务报账资料，并建立了村级财务问题整改情况统计台账。镇纪委对支部书记龙毅、副主任王征勇提出诫勉处分，当事人作出深刻检讨，并全镇通报，坚决杜绝违规、重复、虚假报账事件发生。
				点上整改措施： 2.对2020年江西屯组堰渠清淤工程多支付税费0.25万元进行清查，如情况属实责令施工方清退。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已及时清查该工程的收入报账单、记账凭证和网上银行电子回单，及时清退多支付的0.25万元
				面上整改措施： 3.加强村干部村级财务管理和项目管理方面的学习。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已由镇书记陈铭、村书记龙毅召开“村级财务管理和项目管理方法学习”大会
基层党组织战斗堡垒作用发挥不够有力	8	基层党组织凝聚力、战斗力发挥不够	江西村支部书记龙毅和综合服务专干王征勇承担村级大部分事务，其余4名干部参与村级事务较少，其中支部副书记杨秀远在其位不谋其政，人为制造矛盾。	点上整改措施： 1.及时与村支两委成员交心谈心，找准原因，精准施策；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已由村书记龙毅与村支两委成员谈话，分析问题，谈话教育后，村支两委成员参与村级事务积极性增加。
				点上整改措施： 2.由镇纪委对杨秀远进行批评教育和谈话提醒，督促其正确履职，如仍不改正，将给予组织处理。	2025年10月底前并长期坚持	黄强	江西村	龙毅	整改完成	2025年7月28日，由镇纪委书记黄强在镇纪委办公室对杨秀远进行了谈话教育，谈话教育后，村支两委成员参与村级事务积极性增加，杨秀远副书记也能主动思考本职工作并带头做事，班子的凝聚力、战斗力增强，各项工作如期完成。
				面上整改措施： 3.加强村支两委成员学习教育，督促其认真履职尽责，提升基层党组织凝聚力和战斗力。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已由村书记龙毅召开学习教育大会，督促其认真履职尽责，班子的凝聚力、战斗力增强，各项工作如期完成。
	9	党员发展程序不规范	白旭党员发展公示日当天算为公示时间。	点上整改措施：1.严格执行党员发展公示时间从发展公示日第二天算起；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已提供公示栏公示图片，严格执行党员发展公示时间从发展公示日第二天算起
	9	党员发展程序不规范	白旭党员发展公示日当天算为公示时间。	面上整改措施： 2.加强党建工作业务学习，规范党员发展程序。	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	已由村书记龙毅召开党建业务知识学习会议
	10	党内政治生活不认真	党员教育流于形式，党支部组织生活形式单一、缺乏创新，多以集中学习为主，与实际存在一定的脱节现象，党员参与积极性不高、效果不佳。	点上整改措施： 1.丰富支部组织生活形式，提高党员参与积极性；	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	通过组织党员到红军洞重温入党誓词等形式，使广大党员思想再一次受洗礼，工作积极性得到增强，如反诈工作，合作医疗征收等都能主动宣传并带头执行。
	10	党内政治生活不认真		面上整改措施： 2.强化支部党员理论学习，线上利用“学习强国”、党员微信群等载体学习，线下通过支部党员大会、支部主题党日及自主学习等方式学习	2025年10月底前并长期坚持	张睿	江西村	龙毅	整改完成	线下定时召开支部党员大会、支部主题党日，驻村领导、支部书记上了党课，学习了党的纪律处分条例，八项规定和习近平总书记一系列重要讲话，宣传了党的方针、政策。

Sheet 5:桂坪村

桂坪村问题清单、任务清单、责任清单明细表
类别	序号	问题清单		任务清单		责任清单			整改完成情况
类别	序号	突出问题	具体表现	整改措施	整改时限	牵头领导	牵头部门	责任人	完成情况	整改情况
贯彻落实党中央重大决策部署不到位	1	以村庄增靓为目标，构建共建共治共享乡村治理新格局效果不佳	桂坪村2024年二、三季度巴渝和美乡村建设群众知晓度及满意度都排名全县倒数第一，四季度倒数第二；垃圾箱摆放点垃圾普遍较多；和美院落议事亭被群众私自改造作为腊肉熏制点。	点上整改措施： 1.持续巩固创建成果，深入宣传并动员群众参与此项工作，提升其知晓率和满意率，	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	已由村书记黄泽翼通过入户走访、召开院坝会的形式深入宣传动员群众。
				点上整改措施： 2.立即组织保洁人员清理、转运垃圾；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	已组织保洁人员清理、转运垃圾。
				点上整改措施： 3.对私自改造议事亭的群众开展宣传教育，并及时整改。	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	已由副镇长伍苗、村书记黄泽翼对私自改造议事亭的群众开展宣传教育，并到议事亭查看改造情况，已将议事亭恢复原样。
				面上整改措施： 4.进一步加强和美乡村建设和环境卫生宣传，提高群众爱护环境卫生意识；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	已由村书记牵头召开“桂坪村巩固和美乡村创建成果工作会”，进一步加强卫生宣传。
				面上整改措施： 5.举一反三，对破坏和美乡村建设成果的行为进行排查清理，立查立改。	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	已对破坏和美乡村建设成果的行为进行排查清理。
持续推动全面从严治党向基层延伸有差距	2	党员干部监督管理不严	2020年党员干部石锋因携带毒品被判处无期徒刑，开除党籍处分。	点上整改措施： 1.召开“典型案例”警示教育会，加强党员干部教育引导；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	由副镇长伍苗、村书记黄泽翼召开“典型案例”警示教育会，加强党员干部教育引导。
				面上整改措施： 2.通过党员干部大会及支部主题党日等方式加强党员干部教育。	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	由副镇长伍苗、村书记黄泽翼召开党员大会加强党员干部教育。
				面上整改措施： 3.加强党员干部监督管理，让“咬耳扯袖、红脸出汗”形成常态。	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	由副镇长伍苗、村书记黄泽翼召开党员大会加强党员干部教育。
持续推动全面从严治党向基层延伸有差距	3	村级财务管理不规范	报账附件中多次出现未记录参会人数、无签到花名册；2023年5月3号凭证报账金额与实际金额不符，多报销60元。	点上整改措施： 1.及时清查村级财务报账资料多次未记录参会人数、无签到花名册原因，针对问题及时整改，对出现违规、重复、虚假报账的严肃处理；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	已及时清查村级财务报账资料，并由村书记黄泽翼召开党员大会，对村级财务报账事项进行部署和监督。
				点上整改措施： 2.对2023年5月3号凭证报账金额与实际金额不符，多报销60元情况进行清查，如属实责令相关责任人退还多报销费用；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	通过核实凭证报账金额与实际金额，已退还多报销的60元。
				面上整改措施： 3.举一反三，排查村级财务管理是否存在其他类似问题，立查立改；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	已由村书记黄泽翼召开村干部大会，排查村级财务问题，进行再整改。
				面上整改措施： 4.加强村干部村级财务管理和财经纪律方面的学习，杜绝此类问题再次发生。	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	已由村书记黄泽翼召开党员大会，强调村干部财务管理方面的学习。
	4	解决民生诉求不够高效有力	2024年桂坪村麻雀坡脐橙基地应落实群众土地分红300元/亩，其中兰草组2亩、桂坪组26亩、石浦组86.7亩，村干部以群众意见不统一为由，截至2025年2月20日仍未向桂坪组、兰草组群众进行分红。	点上整改措施： 1.召开社员代表会议，规范程序，2025年9月底前落实分红。	2025年12月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	2025年10月3日，村书记黄泽翼召开村民代表大会，经过村民代表大会，也同时和王成刚协商，年底果子卖完后付款。如果没有分红下去，这笔钱把它打入村上账上，保证资金安全，经过村民协商同意过后，再进行下一步分红。
	4	解决民生诉求不够高效有力		面上整改措施： 2.举一反三，排查全村是否存在其他类似问题，立查立改。	2025年12月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	已排查，无其他类似问题。
基层党组织战斗堡垒作用发挥不够有力	5	党员发展程序不规范	石佳明党员发展公示日当天算为公示时间；桂坪村党员大会讨论发展党员参会人数与党员签到表不一致。	点上整改措施： 1.规范党员发展程序，严格入党资料审核；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	2025年7月1日，桂坪村召开了党员大会，讨论了石佳明转正的问题，会议重点强调了规范党员发展程序，严格入党资料审核。
	5	党员发展程序不规范	石佳明党员发展公示日当天算为公示时间；桂坪村党员大会讨论发展党员参会人数与党员签到表不一致。	面上整改措施： 2.加强党员发展流程的学习，努力提高业务水平。	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	2025年7月1日召开了支委会议，村书记黄泽翼强调要加强党员发展流程的学习。
	6	党内政治生活不认真	党员教育流于形式，党支部组织生活形式单一、缺乏创新，多以集中学习为主，与实际存在一定的脱节现象，党员参与积极性不高、效果不佳。	点上整改措施： 1.丰富支部组织生活形式，提高党员参与积极性；	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	增加支部活动形式，开展“党员志愿服务”“庆祝中国共产党成立104周年”等特色活动3次，以形式多样化提高党员参与积极性。
	6	党内政治生活不认真		面上整个措施： 2.强化支部党员理论学习，线上利用“学习强国”、党员微信群等载体学习，线下通过支部党员大会、支部主题党日及自主学习等方式学习。	2025年10月底前并长期坚持	伍苗	桂坪村	黄泽翼	整改完成	线上组织“学习强国”打卡活动；线下召开党员大会4次、支部主题党日10次，结合乡村振兴、民生服务等实际工作设置学习议题，党员学习效果显著提升。

Sheet 6:红星村

红星村问题清单、任务清单、责任清单明细表
类别	序号	问题清单		任务清单		责任清单			整改完成情况
类别	序号	突出问题	具体表现	整改措施	整改时限	牵头领导	牵头部门	责任人	完成情况	整改情况
贯彻落实党中央重大决策部署不到位	1	以村庄增靓为目标，构建共建共治共享乡村治理新格局效果不佳	垃圾箱摆放点垃圾普遍较多；和美院落内沟渠有白色垃圾，群众家禽散养、粪污堆积。	点上整改措施： 1.立即组织保洁人员清理、转运白色垃圾；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、杨金山	整改完成	已组织保洁人员清理、转运白色垃圾。
				点上整改措施： 2.督促群众圈养家禽，及时清理粪污还土。	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、杨金山	整改完成	加强日常监管，并督促群众圈养家禽，及时清理粪污。
				面上整改措施： 3.加强日常监督管理，及时清理垃圾；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、杨金山	整改完成	已安排专人负责日常监督管理，及时通知清洁员清理。
				面上整改措施： 4.督促老百姓将垃圾丢入集中堆放点，自觉清扫散落垃圾，提高老百姓共建和美乡村参与度。	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、杨金山	整改完成	已安排专人负责日常监督管理，督促老百姓将垃圾丢入集中堆放点。
	2	以产业增效为目标，打造特色产业助农增收措施不力	红星村黄精基地产业已消亡。	点上整改措施： 1.召开集体经济发展复盘会议，全面总结分析黄精基地消亡原因，探索产业发展新路子；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、郭秀凤	整改完成	2025年6月10日，村书记吴廷进召开了集体经济发展复盘会，全面总结分析黄精基地消亡原因，讨论探索发展新产业。
				点上整改措施： 2.结合红星村实际，因地制宜发展辣椒产业，同时加强日常管护，提高产量，带动群众致富。	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、郭秀凤	整改完成	2025年辣椒产业发展152亩，期间由专业人员实地指导技术，并安排专人日常管护。
				面上整改措施： 3.在产业发展时，开展产业发展要素全方位调研，确保发展产业与本村实际贴合、符合市场经济基本准则。	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、郭秀凤	整改完成	2025年带领种植大户前往峨溶镇、湖南十八洞村、里仁镇、川河盖、石耶镇、隘口镇、彭水等地参观学习辣椒、羊肚菌、榨菜等种植技术；种植大户彭永勋种植丝瓜60亩，杨征昌种植白术250亩。
持续推动全面从严治党向基层延伸有差距	3	解决民生诉求不够高效有力	存在季节性缺水情况，群众用水不方便问题反映强烈而未及时解决到位。	点上整改措施： 1.升级改造老水井，寻找村域内新水源点，扩充水源；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、杨金山	整改完成	已完成老水井改造，安排专人寻找新水源点。
				点上整改措施： 2.加强自来水供水设施日常管护，保障群众生活用水；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、杨金山	整改完成	已安排专人管护自来水供水设施，保障群众生活用水。
				面上整改措施： 3.积极争取自来水升级改造，同时积极开发新水源。	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、杨金山	整改完成	已安排专人监管自来水设施，争取自来水升级改造，积极开发新水源。
基层党组织战斗堡垒作用发挥不够有力	4	党员发展程序不规范	杨海莲党员发展公示日当天算为公示时间；杨海莲入党申请书、思想汇报等多次出现“认真学习‘三个代表’……习近平新时代中国特色社会主义”错误表述。	点上整改措施： 1.规范党员发展程序，严格入党资料审核；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、黄昌进	整改完成	党支部书记牵头组织召开党员大会，强调党员发展程序，规范入党申请流程，严格审核入党资料。
				点上整改措施： 2.督促杨海莲本人强化对党的理论学习力度，提升党性修养。	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、黄昌进	整改完成	已由村书记吴廷进与杨海莲进行谈话，督促其强化对党的理论学习力度。
				面上整改措施： 3.加强党员发展流程的学习，努力提高业务水平。	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、黄昌进	整改完成	党支部书记牵头组织召开党建业务知识学习会议。
	5	党内政治生活不认真	党员教育流于形式，党支部组织生活形式单一、缺乏创新，多以集中学习为主，与实际存在一定的脱节现象，党员参与积极性不高、效果不佳。	点上整改措施： 1.丰富支部组织生活形式，提高党员参与积极性；	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、黄昌进	整改完成	已组织党员党课学习，积极参与主题党日活动，同时开展困难群众慰问活动、村庄清洁行动等志愿活动，增强党员参与积极性。
	5	党内政治生活不认真		面上整个措施： 2.强化支部党员理论学习，线上利用“学习强国”、党员微信群等载体学习，线下通过支部党员大会、支部主题党日及自主学习等方式学习。	2025年10月底前并长期坚持	刘磊	红星村	吴廷进、黄昌进	整改完成	线上：安排专人及时在党员微信群发布学习内容，强化支部党员理论学习。线下：党支部书记牵头定期召开党员大会，开展支部主题党日活动，鼓励党员加强自主学习和交流学习。