经济发展稳中有忧 下行压力逐步显现

今年以来，面对复杂严峻的国内外形势和疫情、高温、限电等超预期因素叠加影响，全县上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极采取有效应对措施，前三季度全县经济保持稳定运行态势。

一、经济运行情况

前三季度，全县实现地区生产总值262.52亿元，同比增长4.3%，增速分别高于全国、全市1.3、1.2个百分点，排名全市第四，渝东南第一。其中，第一产业实现增加值23.02亿元，增长3.8%；第二产业实现增加值100.28亿元，增长4.1%；第三产业实现增加值139.22亿元，增长4.5%；分别拉动经济增长0.3、1.5、2.5个百分点，三次产业结构为8.8:38.2:53.0。

（一）农业生产稳定发展，居民收入平稳增长

全县大春粮食作物播种面积69.25万亩，同比增长3.0%，产量26.91万吨，同比下降3.36%。其中，水稻种植面积27.75万亩，同比增长0.22%，产量12.91万吨，同比下降3.12%；玉米种植面积18.51万亩，同比增长1.14%，产量7.31万吨，同比增长0.38%；折粮薯类种植面积18.65万亩，同比增长7.44%，产量6.05万吨，同比下降9.04%。蔬菜水果保供有力，前三季度，蔬菜产量34.71万吨，增长4.2%；水果产量5.54万吨，增长4.1%。畜牧形势良好，前三季度，全县生猪出栏8.75万头，同比增长2.6%；牛出栏0.76万头，同比增长8.0%；羊出栏1.12万只，同比增长6.0%；家禽出栏168.54万只，同比增长7.6%。

居民人均可支配收入21958元、增长10.3%，城镇常住居民人均可支配收入33476元、增长5.8%，农村常住居民人均可支配收入11766元、增长8.1%。

渝东南片区前三季度居民收入对比表（元、%）

（二）工业经济逐步回落，建筑业持续支撑

三季度，全县工业增加值74.99亿元，增长2.2%，拉动经济增长0.6个百分点，增速较上半年回落0.4个百分点。规模以上工业总产值实现91.32亿元，增长4.0%，从行业大类来看，前三季度，我县规上工业采矿业完成工业总产值1.43亿元，同比下降86.6%，拉低规上工业增长10.5个百分点；制造业完成工业总产值87.58亿元，同比增长18.6%，拉动规上工业增长15.6个百分点；电力热力供应业完成工业总产值2.31亿元，同比下降29.9%，拉低规上工业增长1.1个百分点。规模以上工业增加值增长3.3%，排名渝东南第4，低于渝东南第1的酉阳9.7个百分点。

建筑业增加值实现25.29亿元，增长10.1%，拉动经济增长0.9个百分点。全县注册地建筑业总产值实现73.55亿元，增长13.2%，增速排名渝东南第3。

（三）服务业增势较好，形成有效拉动

第三产业实现增加值139.22亿元，增长4.5%，排名全市第五，渝东南第一，拉动GDP增长2.5个百分点。其中：1―8月，全县规模以上服务业企业营业收入7.73亿元，同比增长24.5%。重点行业支撑作用凸显，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等行业保持快速增长，分别增长26.3%、30.3%和36.8%。前三季度，道路运输周转总量下降1.3%，其中：货物周转量完成35362.7万吨公里，同比下降6.5%；客运周转量完成33562.1万人公里，同比增长139.7%。铁路运输总周转量增长42.3%。邮政业务总量增长32.0%。

（四）房地产市场保持稳定，商品房销售进一步下滑

在银行下调贷款利率、缩短放款时间、开发商加大促销力度等优惠措施的带动下，全县房地产市场稳定有序，商品房销售面积保持正增长，前三季度月商品房销售面积达到55.04万平方米，增长2.9%，增速持续保持全市第5，贡献率9.21%，拉动GDP增长0.4个百分点，增速分别较一季度、上半年回落52.1、24.7个百分点。

（五）市场销售逐步改善，消费潜力持续释放

今年以来，多管齐下惠民生促消费，系列举措有力有效，全县消费潜力持续释放，社会消费品零售总额增速保持在渝东南前列。前三季度，全县社会消费品零售总额167.43亿元，同比增长2.7%，增速排渝东南第2位；批发业销售额增长9.3%，增速排渝东南第4位；零售业销售额增长7.9%，增速排渝东南第1位；住宿业营业额增长0.0%，增速排渝东南第6位；餐饮业营业额增长6.3%，增速排渝东南第4位。

（六）固定资产投资平稳增长，国有投资支撑有力

前三季度，全县固定资产投资增长12.3%，较去年同期提高3.7个百分点，排名全市第5，渝东南片区第1。分投资主体看：国有投资增长21.5%，民间投资下降5.5%。分产业看：第一产业投资增长43.3%，第二产业投资增长7.6%，第三产业投资增长11.0%。

（七）财政收入保持平稳，金融信贷运行稳健

前三季度，全县一般公共预算收入实现10.65亿元，增长22.9%，其中：税收收入6.62亿元，下降5.8%。一般公共预算支出38.45亿元、增长1.5%。截至9月末，全县金融机构存款余额294.2亿元、比年初增长8.5%；金融机构贷款余额346.27亿元、比年初增长3.3%。

二、当前值得高度关注的问题

（一）国内外形势严峻，县域经济承压运行

随着俄乌冲突持续，地缘政治风险陡然增强，叠加疫情和高温、限电等因素的影响，经济增长不稳定因素增多。三季度全国GDP增速（3.0%）较上半年回升0.5个百分点，重庆（3.1%）回落0.9个百分点。我县目前已经公布的41项主要经济指标中，有30项指标增速低于上半年，整体呈回落态势。其中，规模以上工业增加值增速回落1.4个百分点、建筑安装投资增速回落4.3个百分点、社会消费品零售总额增速回落3.6个百分点、房地产开发投资增速回落22.8个百分点，经济下行压力进一步增大。

（二）入统企业关停较多，工业恢复遭遇困境

截至三季度末，我县“升规”企业14家（工业2家、建筑业5家、商贸7家）。“四上”企业关停27家，其中：规模以上工业企业26家，基数31.68亿元，占去年规模以工业增加值32.5%，拉低我县规上工业增长32.1个百分点；关停“限上”商贸企业1家。“规下”工业抽样样本单位关停企业达63家，占全部样本33.2%，拉低规下工业增长15.3个百分点。关停企业多，同期基数大，是影响工业增长的主要因素，受此影响三季度规上工业增长值增速3.3%，较上半年下降1.4 个百分点，排名渝东南第四，排位较上半年下降两位。

（三）房地产投资下滑超预期，销售增速恐现负数

前三季度，房地产投资累计完成21.1亿元，同比下降31.5%，较上半年下降16.1个百分点；全县商品房竣工面积为3.94万平方米，同比下降83.9%；新开工面积完成45.66万平方米，同比下降55.9%；销售面积完成55.04万平方米，增长2.9%，较上半年下降24.7个百分点。房地产投资、销售逐月回落趋势明显，商品房竣工面积和新开工面积下降较多，整体看当前房地产压力大于预期，全年对GDP支撑作用减弱，预计全年将下降10.0%左右。

（四）新冠疫情直接影响，投资消费顾虑增大

一是贸易业、服务业受到一定冲击。今年10月突发疫情对我县生产生活带来了负面影响，对各行业造成不同程度影响，特别是住宿餐饮业、房地产业以及服务行业，给完成全年目标增加了困难。二是对投资的影响。前三季度国有投资完成92.67亿元，同比增长21.5%，国有投资占投资总量比重达到71.2%；民间投资完成37.42亿元，同比下降5.5%，较上半年下降25.2个百分点，市场信心不足，民间投资有进一步下降风险。

三、工作建议

（一）抓好升规入库。各相关经济主管部门要对照全县任务目标，抓紧升规入库工作。一是要加大对新建企业的跟踪和指导，及时掌握并解决企业建设过程中遇到的困难和问题，督促企业尽早建成投产、升规入统，有效发挥新建企业对全县经济增长拉动效应。二是要加大对存量企业的清理和挖潜，采取行业、部门数据筛查（如工商登记、税务纳税、总部经济、行业登记记录等数据）与实地入户相结合的方式对全县所有行业企业进行地毯式清查，对已经达到入库要求的企业要督促其完善相关手续，使其尽快入库。三是要加强招商引资，引进并投产一批规模大、水平高、效益好、带动能力强的企业，切实增强我县经济发展动力。

（二）强化监测预警。各经济行业主管部门要锚定全年发展目标做好任务分解落实，紧扣序时进度因时因势优化调整工作举措，加强横向纵向比较，拉高标杆、找准差距、精准施策。及时跟踪分析本行业领域的经济运行情况和GDP核算基础数据的报送情况，对于出现明显异常的数据要及时预警，合理调度，确保对经济增长的有力支撑。

（三）优化对企服务。加强对重点企业的运行监测和重点项目的跟踪服务，特别是要加强对工业、房地产企业生产经营情况了解，密切关注相关企业的订单、产品价格、利润等指标变动情况，切实帮助企业解决在生产经营中遇到的实际困难，及时采取针对性措施。重点关注受疫情影响严重的行业（住宿、餐饮和服务业）和中小微企业的生存状况，在税收、补贴、金融、公共服务等方面加大扶持力度。实施精准科学防控，增强企业的抗风险能力。

（四）夯实统计基础。统计源头数据质量是统计工作的基础，县级各部门、各乡镇（街道）要切实提高思想认识，配齐配强统计人员，扎实开展企业联网直报、农业农村、县域经济、规下企业统计和住户、劳动力、脱贫成效跟踪监测等民生调查，筑牢夯实统计基础，全面、真实反映我县经济建设和社会发展成果。