秀山土家族苗族自治县规划和自然资源局

关于县十八届人大第七次会议代表建议第244号的复函

尊敬的白文桥代表：

您提出的《关于加强已征未用土地管理的建议》（第DH2025244号）收悉。经与县土地房屋征收储备中心等部门研究办理，现函复如下：

一、工作开展情况

（一）闲置土地处置有序推进。2025年3月5日和5月21日，县委副书记、县长谭雪峰分别主持召开了2025年第1次土地利用专题会议、不动产“登记难”集中整治暨闲置土地处置工作会议，县政府副县长杨国洪参加，对我县闲置土地处置工作进行了专题研究并做了工作安排，我局目前正积极推进闲置土地处置相关工作。

（二）土地征收工作全面开展。今年以来，已完成征收土地62亩，房屋3.16万平方米，累计支付各类补偿资金2.17亿元，主要涉及龙凤坝小学教学楼扩建项目、龙凤坝应急救援指挥中心项目、付家院子城市更新项目、黄杨大道人民银行段项目。同时，我局正在对城区范围已征收地块进行勘测定界，完成后将采取打界桩、挖边沟、航拍取证等手段锁定、固定已征土地的边界，有效防范私人侵占行为。

（三）政策宣传工作成效显著。落实多项目拆迁补偿安置等相关政策培训宣讲工作，开展院坝会、座谈会等多形式土地征收、社保安置政策宣讲会10余次，培训社区干部、被征地户达380人次。

二、存在问题

（一）土地利用效率待提升。部分已征地块存在闲置现象，特别是主体工程周边的边角地块利用率较低，土地资源未能充分盘活。

（二）土地管护存在盲区。部分地块因边界标识不清、地貌变化等原因，存在被周边居民擅自占用的情况。征拆红线外区域因相邻建筑拆除导致外立面破损，伴随垃圾堆放、杂草丛生等问题，影响市容环境。

三、下一步工作打算

（一）优化土地利用。用好用活房地产相关支持政策，鼓励企业通过分割宗地转让、合作开发、引入社会资本等市场化手段盘活土地，支持预告登记转让和“带押过户”政策落地。优化规划调整机制，对确需调整规划条件的项目，经可行性论证后按程序修订详细规划，签订出让合同变更协议，合理核定土地价款。允许通过非货币补偿置换土地或调整用途、容积率，激活土地二级市场。完善闲置地块临时利用方案，优先实施环境整治和绿化工程，推动“边角地”整合利用，纳入城市更新项目统筹开发。

（二）强化执法监管。进一步加强部门监管职责，落实监管措施，联合执法部门严厉打击侵占已征土地行为。同时，畅通群众举报渠道，确保违法违规行为及时发现、快速处置。

（三）深化政策宣传。联合街道社区开展常态化政策宣讲，重点解读土地管理法规。制作征地范围公示图，增强群众对土地权属的认知度。

（四）加强土地管护。积极对接相关部门及项目业主单位，对闲置零星地块实施围挡封闭及绿化美化工程。

此答复函已经周贤刚局长审核，并经县政府分管领导杨国洪副县长审签。对以上答复您有什么意见，请您及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

感谢您对规划自然资源工作的关心和支持！

               秀山土家族苗族自治县规划和自然资源局

2025年6月17日

（联系人：周小龙；联系电话：023-76864101）