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秀山土家族苗族自治县雅江镇2020年度法治政府建设报告
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雅江镇2020年度法治政府建设报告
为推动法治政府建设纵深发展，对法治政府建设工作情况对照《研究处理市人大常委会对法治政府建设工作情况审议工作任务分解表》文件内容与标准、要求，逐项自查，逐项落实，并结合我镇法治政府建设工作实际，现将雅江镇2020年度法治政府建设报告如下：
一、工作开展情况
(一)加强组织领导，强化基础保障。
1、成立了以镇长为组长，分管法治政府建设的领导为副组长，信访办、司法所、平安办等相关办公室为成员的法治政府建设领导小组。
2、成立镇调解委员会1个，行政村调解委员会6个，各成员积极配合，有力地保证了工作能够深入、有序地展开。
3、加强行政规范性文件监督管理，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，进一步加强行政规范性文件监督管理。
（二）完善政务公开，提高法治政府建设水平稳。
积极建立健全了相关的办法、细则及相关各项制度，确保行政权力公开透明。在坚持和完善政务公开栏，行政权力公开透明运行。
（三）深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为。严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为。
（四）加强机构队伍建设 , 落实法治政府建设保障措施。切实加强法治宣传教育。我镇建立健全了领导干部、一般干部学法制度，对行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，着力提高行政执法人员的整体素质。认真做好法治政府建设保障工作，根据执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，为法治政府建设创造良好的工作条件。
（五）结合宣传活动开展普法宣传工作，增强法治政府建设意识。在正常开展普法工作的基础上，我镇紧紧抓住各项大的宣传活动开展了普法宣传活动。
（六）加强维稳建设，构建和谐雅江。积极发挥维稳机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的维稳工作运行机制。严格按照《信访条例》的有关规定，坚持执政为民，全面推进社会各项事业稳步发展。制定了镇级领导干部接访实施办法，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。依照相关法律、行政法规开展各项工作，切实维护全镇经济社会发展的和谐稳定。
二、具体问题
（一）法治意识有待进一步加强。
1、少数工作人员缺乏依法办事意识，遇到问题找法、解决问题靠法意识不强，认识不到位。
2、虽建立了法律顾问制度，但普遍重视不够、定位偏低、作用发挥不够好。
3、推进法治政府建设的力度不均衡，责任压实传导不够，存在“上热中温下冷”现象。
4、职能部门执法方式过于简单，重事后严处重罚。轻事前监督指导，甚至严宽失当、以罚代法。
（二）行政执法有待进一步改进。
1、在各领域执法方式存在执法不当，执法不合理，处理慢作为、低效率、人情监管、选择性执法比较突出。
2、在食品安全、产品质量等方面，群众诉求收集、处理、反馈制度，投诉举报方面效能低下，同时执法规范性和透明度有待提高。
3、行政执法职责还不够明确，受委托执法事项不够规范，对综合执法队伍的服装、证件、设备等规范化建设不足。
（三）依法改革有待进一步深化。
1、各办公室之间工作衔接不够紧密，流程不够清晰，宣传力度不够，宣传深度不到位，社会公众知晓度不高。
2、政务服务还需进一步优化，水、电、气等企业监管力度不够，
（四）社会治理有待进一步加强。
1.矛盾纠纷多元化调处机制还需进一步完善。
2、“三治结合”的民主法治示范村（社区）建设比例有待进一步提高。
3、普法工作精准度和实效性有待进一步提高。
4、对辖区违法占道停车等问题治理效果不理想，综合治理工作力度有待加强。
三、整改推进情况
1、我镇法律顾问对我辖区各村（居）干部进行法制课程培训，提高村（居）干部法治意识提升法制能力。
2、加强与法律顾问之间的联系，拟定法律服务合同和相关法律服务制度。
3、将普法学习加入到党委每月中心组学习内容之中，提高领导干部法治意识。
4、优化各项法制考核指标，每年制定普法依法行政实施意见年终考核总结。
5、在生产安全领域，改进执法方式，做到依法执法，精准执法，在法律框架下合法执法。
6、严格落实科室上班值守制度，确保群众诉求得到保障。
7、成立综合执法队伍，加强装备保障，进一步推进行政执法队伍规范化建设。
8、严格实行行政执法资格管理和持证上岗制度，执法人员有证执法，亮证执法。
9.积极开展宣传活动，加大宣传力度确保群众看得到，用得上。
10、对各企业监管按照谁分管谁监管的原则，每月开展行业企业核查。
11、联合司法所、派出所、信访办每月开展矛盾纠纷调解联席会议，进一步完善多元调处化解机制。
12、已落实建设民主法治村（社区）“三治结合”建设，我镇已达50%建设比例。
13、制定了““七五”普法”“法律八进”工作实施意见，并积极开展此项工作，提高普法工作精准度和实效性。
14、在集镇合理规划停车位，并安装视频监控系统，执法队伍每天进行上路执法。
雅江镇人民政府
2021年7月15日
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