中共秀山土家族苗族自治县溪口镇委员会溪口镇人民政府    关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实市委六届全会各项部署和市委依法治市委工作要求，按照县委依法治县计划安排，坚持稳中求进工作总基调，全面加强党对法治建设的领导，全面深化法治领域改革，努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。现将此项工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）聚焦习近平法治思想学习宣传

一是深化学习教育。始终把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容，坚持“第一议题”制度，贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于全面依法治国和法治政府建设的重要论述，学习《秀山土家族苗族自治县〈法治中国建设规划（2020—2025年）〉实施方案》、《秀山土家族苗族自治县法治社会建设实施方案（2021-2025年）》、《秀山土家族苗族自治县法治政府建设实施方案（2022-2025年）》文件精神，2025年党政班子集中学习9次、干部职工会议传达6次，全镇普法考试合格率100%。

二是深化宣传宣讲。提升政法工作人员能力素质，推动政法领导干部交流培训，加强优秀年轻干部培养，积极参加县上所办培训、主动开展宣讲；统筹各类宣传平台和载体，加强社会主义法治文化建设，在全镇营造“知法、懂法、守法、学法、用法”的良好氛围。积极推动法治宣传进社区、进学校、进农村，大力开展“法治赶场”活动，结合矿山打非治违行动，全年进社区150余次、进学校6次、进农村200余次，借助赶集日开展宣传活动10次，投放标语30余次，发放相关资料2000余份；借助开展第十二个国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动，投放宣传标语30余次，转发民法典、宪法相关知识25余次，累计受众1200余人。

（二）不断提升依法行政能力水平

一是加强行政规范性文件管理。严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，进一步加强备案审查工作，行政规范性文件备案审查合法合规率达到100%；推动行政规范性文件系统迁移至县政府集约化平台，探索行政规范性文件智能辅助审查、专家协助审查机制。

二是扎实推进综合行政执法改革。全面梳理执法事项113项；加强执法队伍教育培训，配强执法力量，下半年新增3名执法人员，现目前共有执法人员6名；主动开展自我培训、积极参与县上培训，制定教育培训方案，将“三年行动计划”等重要课程纳入其中，全镇执法人员均已培训完毕，执法人员专业知识得到强化。

三是坚持公正文明规范化执法。注重数字赋能，依托渝快政“掌上执法”常态化开展日常巡查，重点关注关系群众切身利益的重点领域行政执法专项监督检查，目前累计日常巡查30余件，执法人员活跃度100%，行政执法规范率达100%。

四是构建严格规范的执法环境。开展执法突出问题专项整治和监督行动，全镇不存在运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等问题，2025年度无行政复议和行政诉讼案件；提升行政执法案卷质量，认真开展行政执法案卷评查工作，2025年无问题案卷。

（三）稳步提高政府依法治理能力

一是完善现代公共法律服务体系。深入实施公共法律服务体系建设提质增效三年行动，持续推进公共法律服务平台实体化建设；统筹整合公共法律服务、人民调解等力量资源，做好预防化解矛盾纠纷、服务群众等工作，落实法律顾问4人；开展“乡村振兴·法治同行”行动3场，开展新时代文明实践“讲法律”志愿服务活动1场。

二是加快构建大调解大格局。加强人民调解规范化建设，拓展调解组织网络，全镇共有调委会9个、调解员35名，通过多元化解平台处理矛盾纠纷73件，各级调委会调解民事纠纷108件，成功率达100%；深化矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，加大劳动关系、邻里关系等风险隐患摸排力度，8个村（社区）每周上报矛盾纠纷排查表；强化诉源治理，建立与派出法庭对接机制，推动矛盾纠纷化解从早、从小、从实，减少矛盾纠纷进入诉讼程序和非诉程序；落实领导包案制度，推动治重化积案件全面清零，通过领导包案、专班攻坚，化解信访积案1件；处置信访稳定联合调度事件9件；领导干部下访接访192件；全镇无非访案件发生，进京到市到县访0件。

（四）推动党政主要负责人有效履职

我镇领导班子全体成员党政领导干部深入学习并全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的相关细则，加强对法治政府建设的组织领导，严格执行重大行政决策法定程序，认真落实行政机关出庭应诉制度；建立健全政府法律顾问制度，依法制定规范性文件，全面推进政务公开；依法全面履行政府职能，推动完善政府内部层级监督和专门监督；上报并公开法治建设年度报告，将法治建设考核纳入村（社区）考核评价；自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，一体推动法治政府、法治社会、法治中国建设全面实现。

二、存在的不足

一是业务能力参差不齐。因工作岗位人员调整较多、法律知识专业性较强等原因，部分干部法治思维不足，存在重行政效率、轻程序规范的倾向；执法人员专业能力参差不齐问题仍有存在。

二是普法宣传力度不足。法治宣传覆盖面有限，偏远村组普法力度不足，部分群众法律意识淡薄；法治宣传形式单一，互动性不强，普法形式单一和对重点群体普法宣传覆盖不足。

三、工作建议

一是加强推进基层法治政府建设。严格按照党政主要负责人落实法治建设第一责任人职责工 作制度要求，扎实做好法治政府建设示范创建活动；严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开；深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动领导干部带头学习、模范践行。

二是全力提升基层法治队伍能力。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰；建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。

三是扎实推进大调解体系建设。扭住新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平；坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，依靠群众化解矛盾纠纷；加强重点人群管理，着力重点区域、重点时段，健全完善新时代大调解工作格局。

四是不断增强创新型普法方式。积极围绕党委、政府中心工作，积极探索多种普法宣传形式，扩大普法工作受众面。充分利用微博、微信、抖音等新媒体平台，针对青少年、企业职工、老年人等不同群体，把与群众日常生产、生活密切相关的法律法规宣传作为宣传重点，以各类重大节点为契机，有针对性的开展普法宣传。

法治兴则乡村治，乡村治则百姓安。下一步，我镇将紧扣基层治理实际需求，聚焦群众急难愁盼问题，深化法治实践创新，推动法治政府建设与乡村振兴、基层治理深度融合。我们将以法治护航发展、以法治守护民生，奋力书写新时代我镇法治政府建设新篇章！