秀山土家族苗族自治县溪口镇2020年度法治政府建设工作报告

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日期：2021-07-20

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溪口镇人民政府

关于法治政府建设工作的报告

为加强和改进我镇政府法治建设，全面推进依法行政，努力完成各项改革举措，现将我镇法治政府建设工作报告如下：

一、主要工作开展及成效

（一）加强组织领导，推进法治政府建设。一是组织成立了由党委书记负总责，镇长、政法书记具体牵头负责，党委政府班子成员具体抓的依法行政工作领导小组，领导小组分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室在党政办，由党政办主任兼任办公室主任负责全镇依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、站所室、到干部，层层负责。三是制定依法行政工作要点，按步推进依法行政工作的全面开展。

（二）建立健全重大行政决策机制，深入推进依法决策。一是严格落实重大行政决策机制。全镇全年重要工作都纳入党政班子重要议事讨论研究程序，实行民主决策，群众建议、代表上议、党委班子决议。二是深入推进依法决策。坚持依法科学民主决策，在做出重大行政决策前，严格执行公开听取意见、合法性审查、集体讨论决定等程序。三是严格执行规范性文件制定程序。严格执行上级下达的各类文件要求，制定规范性文件时实行统一登记、统一编号、统一公布、统一备案存档等工作。

（三）强化便民服务机制，全面建立高效政务服务体系。一是建立健全了镇级公共服务便民中心及各村居公共服务便民点，从服务项目及内容、人员配备、平台搭建、制度建设等软硬件方面完善了各类服务要求，方便了群众，提高了政务效率。二是落实首问负责制。全镇各村居干部、机关事业单位全体领导及工作人员实行挂牌上岗。定岗、定责、定人，实行首问必答，对属于自己承办的事项应立即接办，对不属于自己承办的事项，应将办事人员引至承办人，或将有关事项转交承办人，承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收，转交，负责跟踪办理，做到来人有人管，事情有人办，事事有回音，件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。三是严格执行限时办结制。对群众办理事项，在确定承办人后，应告知其相关办理流程，并限时完成该办事项。四是严格实行责任追究制。健全以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，对各站所室、便民服务中心、村居便民点建立首问负责制、限时办结制，对未按相关规定办理的，对其单位或责任人将视情节轻重和危害后果，对相关责任人员予以诫勉或免职，对行政不作为、乱作为的将严肃查处。

（四）严格规范执法行为，坚持公正文明执法。一是严格落实行政执法人员执法资格制度。行政执法人员必须持证上岗、亮证执法、对无证执法和执法主体资格不符的执法行为坚决予以纠正，并进行责任追究；同时对持有执法证的执法人员进行统计管理，公示且为群众监督、投诉提供方便。二是认真落实行政执法公示制度。制定工作方案，明确实施行政执法公示制度的责任主体，按时完成相关行政执法公示内容的工作。三是积极发挥人民调解制度作用，按照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行处理。四是完善投诉制度。首先制定相关投诉工作制度，每项工作或各站所室均建立投诉举报途径和电话。

（五）加强法治宣传和依法行政信息公开，完善社会自治功能。一是积极开展法治宣传活动，以“七五”普法为契机，发放宣传资料、悬挂横幅、宣传画及固定标语等方式来宣传。二是加强村居政务信息公开制度，将相关依法行政信息即时公开。三是深化党务、政务、财务公开内容和形式，建立群众监督机制，完善社会相互督促功能。

二、存在问题及原因

（一）重大行政决策程序性规定落实和规范性文件管理工作仍需加强，科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面，需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。缘于乡镇基层工作上面千根针，下面一根针，各项工作要全面落实到位，又要按时完成，确实有相关多的因素制约工作的推进，紧急时候，还得采取多种手段来完成交办的工作事项。

（二）行政执法监督工作有待加强。首先是制度不够健全，监督工作没有全面落实到每一个具体的工作当中去。执法队伍素质与依法行政要求还有差距。没有各相关性的、专业性的执法队伍，搞成统筹综合执法性的开展工作，这勿必为依法行政造就了一条导火线。

（三）群众监督机制没有真正发挥作用，社会自治功能有待进一步加强。虽然我们基层政府想做到一行百行，一令千遵，但是我们的群众差距还较大，要想真正建立起社会化办公，社会化管理，还有待我们全民各项建设发展指标都提上去了，各项社会性工作能力都提高了，才会有群众所想所盼所依的社会化管理模式。

三、下一步工作计划

（一）结合实际，完善依法行政年度工作计划，加快推进依法行政、建设法治政府的步伐。

（二）推行政府法律顾问工作制度，引导法律顾问积极参与政府重大行政决策的研究、咨询和论证，提供建设性的法律意见和建议，充分发挥政府法律顾问在推进依法行政工作中的作用。

（三）加强执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训。

溪口镇人民政府

2021年7月18日

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