中共秀山土家族苗族自治县石耶镇委员会关于2025年法治政府建设情况的报告

根据县委、县政府关于法治政府建设的统一安排部署，2025年以来，石耶镇法治政府工作在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县委员会办公室的精心指导下，石耶镇坚持以习近平法治思想为引领，扎实推进法治建设各项工作，全面贯彻落实党中央、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，认真开展法治建设各项工作，坚持依法履行政府职能，法治政府建设取得明显成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、2025年法治政府建设的主要举措与成效

（一）完善学法制度，提升干部法治素养

1.规范学法用法制度化。完善党委理论学习中心组学法制度，抓住关键少数，建立领导学法长效机制，把宪法、习近平法治思想、民法典等法律法规和党内法规列入年度学习计划，把每季度的学法内容形成台账，坚持自学和集中学习相结合。落实领导干部和国家工作人员的法治教育培训，先后多名领导干部参加年度法治理论知识抽考和新提任领导干部法治理论考试。认真组织干部年度法治理论知识考试，今年以来我镇法治理论知识考试参考率合格率均达100%。

2.健全完善依法决策制度。聘请重庆恩杜律师事务所陈煦锋律师为政府法律顾问，严格重大决策合法性审查制度，为政府重大决策提供法律意见，预防和减少违法决策行为发生。各村居也聘请周明军、张伦、杨斌、姚丽、程芳红律师为法律顾问，为村居以及村民提供必要的法律援助。

3.推动工作人员常态化学法。一是组织学法讲座和学法考试。大力推进网络学法、教育培训等常态化制度化学法机制不断，推进国家工作人员学法用法工作持续深入开展。根据基层工作的重点难点合理安排国家工作人员学法内容，邀请专业律师讲授法治课程，为镇、村干部依法行政、依法管理及时充电今年年至今，共组织全镇国家工作人员宪法宣誓3场次，举办宪法、民法典、行政法、行政处罚法等法律法规学习宣讲活动6场次，二是干部踊跃学法专证。严格落实持证上岗，组织符合条件的干部参加行政执法资格考试和业务培训。全镇共有5名干部持有行政执法证，参加在线行政执法知识培训时长达100多小时。

（二）切实履行推进法治建设第一责任人职责，层层压实责任

镇党委书记认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持把抓好全面从严治党与推进法治建设同部署、同落实，把法治建设纳入全年工作目标，带头学习、带头宣讲、带头落实习近平法治思想，做到学思用贯通、知信行统一，坚持把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重要内容，切实履行“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员认真履行“一岗双责”责任，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，镇党委全面领导和监督全镇模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。并对因工作不力、问题较多的部门，实行了及时约谈、责令整改、通报批评。

（三）加强行政决策，严格执法程序制度

1.严格规范公正文明执法，深入推行行政执法“三项制度”，严格执行行政执法程序规定及行政处罚裁量基准。定期开展培训，强化对行政执法人员的管理。加强行政执法案例指导，选取优秀执法案例推广，持续加强食品药品安全、医疗卫生、劳动保障、消防安全、互联网服务等重点领域执法。

2.加强规范性文件审查备案。认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，严格执行规范性文件备案审查制度，开展规范性文件动态清理，确保制发规范性文件合法有效。

3.增强公众参与实效。建立健全公众参与平台，对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，与利害关系人充分沟通，并注重听取有关人大代表、人民团体、基层组织、社会组织的意见；对社会关注度高的重大行政决策事项，及时公开信息、解释说明，并广泛征求意见，及时反馈意见采纳情况和理由。

4.不断提升政务服务效能。积极建立健全一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及各项相关制度，确保行政权力公开透明。着力抓好政务公开栏建设，及时更新政务公开栏目信息，发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。其次抓好便民服务中心体系，完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导等服务，同时实行值班制度，真正达到便民服务要求。推行行政决策科学化、民主化、法治化。

二、存在的问题

（一）法治文化建设有差距。虽然大多数村（社区）都建立了法治宣传专栏，但是个别村居内容更新不及时，大家对运用新媒体新技术普法认识及运用还不到位，法治文化阵地的作用发挥还不够明显。我镇预计由平安法治办公室牵头对各村居完善法治宣传专栏一处，并在石耶镇西大社区建立一座结合社区“全民健身+普法建设”的小广场，将全民建设与普法相结合，让群众在锻炼中得到法律知识的熏陶。

（二）普法成效还不明显。经过前阶段的努力，全镇公民的法治素养、法治意识得到了提升，大多数群众能够做到办事依法、遇事找法、解决问题靠法，但是面对城镇化加速带来的新矛盾、高诉求，仍有一小部分群众寻求解决问题过程中不遵循法律，越级上访、聚众聚集等现象还有发生。我镇计划建设镇一级综合治理中心，整合资源，用以专门化解矛盾纠纷，第一时间接待群众反映诉求，及时化解各项矛盾。由我镇平安办牵头预计2025年12月底建成投入使用。

三、工作建议

（一）进一步增强全体干部职工依法行政意识和能力，努力争做学法、尊法、守法、用法的示范和表率。加强全体干部职工依法行政意识、依法行政能力的培养。

（二）大力推行依法行政，坚持法制宣传教育和法治实践相结合，教育群众知法、守法，依法合理诉求，严厉打击无理上访等活动，进一步提升法治政府知法能力，全面推动我镇依法治理工作再上新台阶。

（三）进一步梳理清理行政审批事项，简化办事程序，提高办事效率，完善窗口服务制度，真正做到为民、便民、利民。按照上级部门的具体要求做好建筑、环保、非煤矿山、危化品、食品药品、道路交通等领域执法信息报送工作，通过政府网站，及时向社会公开各项执法工作。

2025年，石耶镇在法治建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处。在今后的工作中，我镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，坚持问题导向，采取有效措施，不断推进法治建设工作取得新成效，为我镇经济社会发展提供更加坚实的法治保障。