2025 年，平凯街道在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会的精心指导下，始终以习近平法治思想为指引，坚定不移地将法治政府建设作为工作的统领，以提升依法行政水平为核心，全面规范行政权力运行与监管，持续优化服务保障，积极推动创新发展，大力加强行政争议预防和化解工作，广泛开展普法宣传教育，为街道的党的建设、经济社会发展以及平安稳定等各项事业注入了强大的法治动力，取得了一系列显著成效。现将平凯街道2025年法治建设情况自查报告如下。

一、总体工作情况

（一）深入学习、宣传、研究、贯彻、习近平法治思想

一是将习近平法治思想作为我街道党委（党组）理论学习中心组集体学习重要内容，每年领导班子集体学习4次，领导干部带头学习宣讲2次，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求。二是坚持学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，开展职工大会、党员大会等20余场次，组织和引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理，持续深入学习领会西精品法治思想。三是我街道始终将习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，积极落实“谁执法谁普法”普法责任制。每年开展集市、乡村集中普法宣传10余次，一共发放普法宣传手册10000余份，开展机关法律学习宣讲会7次，重点宣传普及习近平全面依法治国理论、《民法典》《信访条例》《信访法治化》等，推动习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进机关，掀起全民学法大热潮。

（二）主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是突出行政科学决策。完善重大行政决策程序、集体讨论决定程序制度，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，与利害关系人充分沟通，并注重听取有关人大代表、人民团体、社会组织的意见。按照公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等程序规范重大行政决策制定，同时根据重大行政决策目录化管理要求，对社会关注度高的重大行政决策事项，及时公开公示。二是突出规范性文件管理。完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度。健全规范性文件合法性审查机制，界定审查范围，明确审查内容和标准，细化审查流程，落实审查责任，确保规范性文件合法有效。按期对规范性文件组织清理。三是突出法律顾问核心作用。与重庆群峰律师事务所律师签订《聘请常年法律顾问合同》，就街道行政行为涉及的法律问题提供咨询意见或进行法律指导，协助起草、审查我街道出具的法律文书，参与我街道重要合同合法性审查工作，并全程协作参与重大事项的决策，下辖20个村（社区）充分运用县司法局配置的“一村社一法律顾问”资源，邀请法律顾问积极参与村（社区）事务管理，为推进依法行政发挥了积极作用。今年来，我街道没有发生因违法或不当决策被上级机关责令纠正或撤销的情形，没有发生因依据违法决策作出的具体行政行为被人民法院判决撤销、变更或者确认违法等情形。四是重视行政复议和行政应诉工作。认真办理行政复议、行政诉讼案件，积极履行行政应诉职责，按要求提供各项证据材料。2020年以来，我街道共应诉21件行政案件，单位主要负责人出庭率达到100%。

（三）推进行政执法规范化，严格规范公正文明执法

    一是落实执法决定法制审核制度。为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。加强对计生、安全生产、林业、城建等方面的行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理。执法文书规范，案卷规范、完整。二是提升行政执法人员持证率和专业化。每年对执法人员进行清理，鼓励有专业知识的年轻人积极考取执法证件。三是加强重点领域执法，我街道加强对饭店、超市、农贸市场、网吧、街面等人员密集场所进行日常安全检查，对防控措施不严、安全出口和疏散不畅通、安全通道的安全标识不齐全等单位，责令其立即整改。

（四）加强行政调解，有效化解社会矛盾纠纷

一是重视矛盾纠纷排查调处工作。强化村级调解组织对于矛盾纠纷的排查化解能力，经常性开展矛盾纠纷集中排查活动，各村（社区）实地入户宣传、排摸矛盾纠纷和风险隐患，强化“三级”矛盾调解机制，5年来共排查化解矛盾纠纷1500余件，调解成功率达99%以上，有效控制了矛盾上交。二是重视初信初访工作。根据我街道信访“最多跑一次”实现“最多访一次”的工作目标，开展下村接访及信访事项代理等工作，重视初信初访，主要领导明确要求初信初访争取一次性化解。三是强化重点人员管控。依法服务管控好辖区内的刑释解教人员、严重精神障碍患者、社戒社康人员、涉及邪教等人员，我街道目前未发生肇事肇祸案事件。依法严厉打击危害最突出的、群众最关注的入室盗窃、电信诈骗、吸毒贩毒等违法犯罪活动，有效震慑违法犯罪分子，未发生危害国家安全和社会政治稳定的重大案事件。

（五）优化服务，推进信息公开

我街道本着“便民、公开、依法、高效”的原则，整合资源，完善配套，创新举措，优化服务。重点对我街道有行政审批事项的科室和审批流程、相关法律法规进行全面梳理整合，把群众最关心、最需要解决的事项纳入重点公开范围，优化审批事项流程，简化办事手续。公开投诉机构和投诉电话，接受群众的监督和投诉。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

2025年，我街道法治政府建设工作取得了一些成绩，积累了一些经验，但也存在一些不足，主要表现在：一是重大行政决策规范化管理制度推动仍不够深入；二是法治宣传的力度还需进一步加强；三是法治队伍力量与现阶段法治政府工作任务要求还有一定差距。 

三、下一步工作计划

（一）持续加强法治建设组织领导

深入学习贯彻习近平法治思想，切实把法治建设摆在工作全局的重要位置，进一步强化街道党工委对法治建设的领导核心作用。定期召开党工委会议，研究解决法治建设中的重大问题，推动法治建设各项工作任务落到实处。加强对法治建设工作的督促检查，建立健全法治建设工作考核评价机制，确保法治建设工作取得实效。

（二）不断加大法治宣传教育力度

创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体平台和现代信息技术，打造具有特色的法治宣传品牌。加强法治文化建设，通过建设法治文化广场、法治文化长廊等阵地，开展丰富多彩的法治文化活动，营造浓厚的法治文化氛围。深入开展“法律六进”活动，针对不同群体的特点和需求，开展精准化、个性化的法治宣传教育，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强法治宣传教育队伍建设，培养一批业务精通、素质过硬的法治宣传教育工作者，为法治宣传教育工作提供有力保障。

（三）全面提升依法行政水平

加强行政执法人员培训和管理，提高行政执法人员的法律素养和业务能力，严格规范公正文明执法。深入推进行政执法体制改革，优化行政执法资源配置，加强行政执法协调配合，提高行政执法效能。全面落实行政执法责任制，加强对行政执法行为的监督检查，建立健全行政执法投诉举报和责任追究机制，对违法违规执法行为严肃查处，确保行政执法权依法正确行使。

（四）着力完善矛盾纠纷多元化解机制

坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步加强人民调解、行政调解、司法调解衔接配合，形成矛盾纠纷多元化解工作合力。加强调解组织建设，完善调解工作制度，提高调解工作水平。加大矛盾纠纷排查化解力度，建立健全矛盾纠纷常态化排查机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。加强行政复议和行政应诉工作，提高行政复议和行政应诉能力，依法化解行政争议，维护行政相对人的合法权益。

中共秀山土家族苗族自治县平凯街道工作委员会

                               秀山土家族苗族自治县平凯街道办事处

                       2025年12月31日