梅江镇2026年安全生产监管年度执法计划

为依法科学履行安全生产监督管理职责，切实维护人民群众生命财产安全，进一步提高安全生产监督检查的科学性、规范性、实效性，切实增强监管执法效能，防范和减少生产安全事故的发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。按照《安全生产法》和国家、市、县相关文件规定，特制定该计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，切实增强“四个意识”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照安全生产管理体制改革和依法治安的总体要求，推进安全生产监管方式由审批许可为主向晓行夜宿督检查为主转变，依法制定本辖区安全生产年度监督检查计划，按照检查诊断、行政处罚、整改复查的执法检查工作方法，切实增强监督检查的科学性、规范性、实效性，促进安全生产走向法治轨道，为全镇安全生产提供有力保障。

二、基本原则

1.科学编制计划。结合本行业、本领域、本地区安全生产工作总体部署，科学、合理地制定年度监督检查计划，明确重点检查和一般检查的相关内容。

2.分级履行职责。按照分级负责、属地监管和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，综合监管、行业监管相互衔接，落实具体监督检查任务。

3.依法严格处罚。按照“严字当头、落实到位”要求，依法严厉处罚安全生产违法行为，确保执法必严、违法必究，确保监督检查的严肃性。

4.注重检查效果。对每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”，形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理，切实提高安全生产执法效能，确保监督检查的实效性。

三、工作目标及主要任务

工作目标：切实增强我镇安全生产行政执法人员依法行政意识、提高依法行政能力，全面落实行政执法责任。促进生产经营单位落实安全生产主体责任，杜绝较大以上事故的发生，努力减少一般事故，死亡人数零目标。促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

主要任务：加强安全生产行政许可工作，组织开展安全生产日常监管执法检查，深入开展各项安全生产专项整治和安全隐患检查，严厉打击非法违法安全生产、经营、建设专项行动，开展企业安全生产标准化、诚信机制建设，推进和督促企业落实安全生产主体责任，积极推进重点行业职业危害治理，广泛开展安全生产法制宣传教育培训工作。

四、重点监管领域和对象

（一）2026年度执法检查的重点领域

　　根据我镇安全监管工作实际，确定道路交通、消防安全、建设施工、地质灾害、特种设备、食品药品、危险化学品、烟花爆竹经营户、非煤矿山、辖区重点工贸企业等方面为2026年执法检查的重点领域。

（二）2026年度执法检查的重点对象

1.学校15家

2.非煤矿山企业1家（大豪湾砂石厂）

3.烟花爆竹经营户19家

4.重点工贸企业7家（其中：规上企业1家、规下企业6家）

5.危险化学品经营单位4家（其中：加油站2家、燃气经营单位2家）

6.食品加工企业6家（红邑餐馆，鑫城餐馆，秀全餐馆，桥头汤锅，爽赢米粉厂，牵福食品厂，百菜香榨菜厂）

此外，按照“一岗双责、党政同责”的原则，分管行业领域的领导必须负责各行业领域安全，切实履行安全职责，强化日常监管；各村居（村民小组）排查出来的安全隐患，按照属地监管、综合监管的原则，各职能科室牵头组织各村（居）及时消除安全隐患；镇应急管理岗负责督促指导科室站所开展安全隐患排查、治理，实现各行业各领域监督检查全覆盖。

五、行政执法检查

（一）按照“党政同责、一岗双责、属地监管”的原则，对直接监管的生产经营单位按照执法工作计划进行执法，具体检查方案由各科室根据实际情况制定，分别为日常监督检查、随机抽查。镇安委办每季度对负有安全监管职能科室开展1次综合督导检查。

（二）扎实开展县委、县政府及相关部门开展的各项专项整治，全面开展安全生产大检查，强化隐患排查整治，确保横向到边、纵向到点，确保安全生产。

（三）针对季节性、特殊时段，4～9月加大汛期安全监管，特别是强降雨期间加大巡查力度。

（四）针对夏季高温天气特点，加大消防安全监管，强化检查，特别是5～10月持续高温天气，加大森林防火宣传、防溺水及监管力度。

（五）6月扎实开展“安全生产月宣传”活动，把安全生产宣传带进企业、学校、社区等，以点带面，确保安全生产宣传全覆盖。

（六）开展元旦春节期间等重点时段火灾、燃气、预防一氧化碳中毒、烟花爆竹经营安全宣传、检查、整治。

（七）6月底7月初完成中小学幼儿园暑假前对学校进行校园安全专项检查，开展一次燃气、危化品经营点安全检查。

（八）9月上旬完成学校幼儿园安全专项检查。

（九）9月底前对工贸企业、非煤矿山、烟花爆竹、危化品、道路交通进行全面检查，全面消除安全隐患。

（十）10月重点整治道路交通路检路查，国庆长假期间加大非煤矿山、工贸企业、森林防火、食品药品、危化品、烟花爆竹、燃气、消防宣传巡查检查。

（十一）12月对辖区非煤矿山、烟花爆竹、食品药品、道路交通、消防安全、危化品、燃气、企业、加油站进行安全生产大检查，深入开展预防一氧化碳中毒知识宣传，强化隐患排查整治，确保安全生产。

（十二）监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。

六、综合监管事项

（一）加强重大节假日，以及县委、县政府组织的安全生产监督检查工作，严禁各类非法违法生产经营行为。

（二）协助上级相关行政执法和事故调查处理工作，以及对重大隐患、突发事件的查处。

七、监督检查计划的实施和保障

（一）全面实施以计划为导向的监督检查。认真深入贯彻落实全国、全市及全县安全生产工作会议精神，严格执行“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法“三部曲”工作方法和基本程序要求，全面实施以计划为导向的监督检查，转变监管执法方式，用监督检查计划统揽监督检查工作，不断增强监督检查的权威性、严肃性。

（二）严格履行监督检查法定职责。监督检查计划是安全监管执法机关的法定职责和具体活动，也是监管执法检查人员依法履职、科学履职的基本依据，必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时，已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的，应当作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。