中共秀山土家族苗族自治县海洋乡委员会

秀山土家族苗族自治县海洋乡人民政府

关于海洋乡2025年法治政府建设情况报告

2025年，在县委县政府的领导下，我乡深入贯彻落实习近平法治思想，严格按司法局相关部署，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了一定成效。现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，落实法治责任

（一） 强化领导职责：严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持依法治理党委书记负责制，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。今年，党委书记主持召开法治建设专题会议4次。

（二）明确责任分工：成立以党委书记为组长的法治政府建设工作领导小组，明确各成员职责分工，将法治建设任务细化分解到各办公室、村，确保责任落实到人。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全依法行政制度体系，决策程序更加规范。

强化规范性文件管理：严格执行规范性文件制定程序，全年完成60件规范性文件的合法性审核与备案审查，确保制发过程合法合规。开展1次全乡规范性文件集中清理。

（二）打造普法特色，提升工作影响。

“法治小院”微课堂：利用村民院落、文化广场等场所，开设“法治小院”微课堂，邀请法律顾问、“法律明白人”、乡贤等，用方言土语、典型案例，围绕群众关心的邻里纠纷、赡养继承、防范诈骗等问题进行讲解，使普法更接地气、更聚人气。

“公共法律服务工作室”贴心服务：在6个村建立“公共法律服务工作室”。法律明白人、法律顾问轮流入驻，面向群众开展法治宣传、解答法律政策咨询；指引、帮助辖区群众寻求法律援助、公证、律师、基层法律服务、司法鉴定等公共法律服务；深入村相关企业、单位开展法治宣传、法律政策咨询等“法治体检”活动；协助村审核、修改自治组织章程、村规民约以及其他管理规定，为村各类民事经济合同及村治理等重大决策提供法律意见；宣传推广、引导运用重庆12348热线和重庆法律服务网（12348重庆法网）、微信公众号、APP。

融合化普法：将普法宣传与人民调解、社区矫正、法律援助、信访接待等工作相结合，在提供服务的过程中进行实时普法、以案释法，提升普法的针对性和实效性。全年累计开展各类主题普法宣传活动6场次，发放宣传资料1100余份，受教育群众达2600余人次。

（三） 严格规范公正文明执法，监管效能显著增强

推进综合行政执法改革：整合乡域内环保、安监等领域执法力量，开展综合执法。全年组织开展涉渔安全、环境整治、违章建设等领域联合执法检查15次。

加大重点领域执法力度：在生态环境保护领域，查处违规排污行为0起。在安全生产领域，检查生产经营单位120家次，排查整改隐患45处，全年未发生重大安全生产责任事故。

（四） 强化权力监督制约，行政权力阳光运行。

自觉接受各方监督：依法接受乡人大监督，全年办理人大代表涉及法治建设的意见建议2件，办复率100%。主动公开政府信息156条，其中重点领域信息68条。

完善矛盾纠纷化解机制：坚持和发展新时代“枫桥经验”，乡、村两级调委会全年成功调解矛盾纠纷128起，调解成功率100%。全年未发生因行政争议引发的重大群体性事件。

（五） 加强法治教育培训，队伍能力稳步提升。

狠抓领导干部学法：组织开展党委理论学习中心组专题学法4次，举办全乡干部法治专题讲座2场，覆盖党员干部300余人次。

提升干部职工法治素质：组织全乡在职干部职工参加线上、线下法律知识更新培训，人均学时超40小时，法治理论考试参考率100%，及格率100%。

三、推进法治政府建设存在的不足

（一）法治专业力量相对薄弱。乡政府法制审核人员配备不足，面对复杂法律事务时专业支撑能力有待加强。部分执法人员运用法治思维和方式解决实际问题的能力仍需提高。

（二）普法宣传的精准性和实效性有待提升。普法形式相对传统，针对不同群体的差异化、精准化普法措施不够丰富，以案释法的效果有待深化。

（三）执法信息化水平有待提高。行政执法与“互联网+监管”的融合深度不够，数据共享、智慧监管能力有待加强，跨部门协同监管的效能尚未完全发挥。

（四）基层法治建设发展不平衡。个别行政村在运用法治方式管理村务、化解矛盾方面主动性不足，“法律明白人”培养和作用发挥机制需进一步健全。

四、2026年工作建议

（一）着力补强法治工作短板。积极争取上级支持，通过引进、培训等方式充实法制审核力量。探索建立与律师事务所等专业机构的协作机制。持续加大执法人员实务培训力度，举办模拟执法、案例研讨等活动。

（二）创新推动精准普法提质增效。制定实施“八五”普法规划年度精准实施方案。充分利用新媒体平台，针对不同群体需求，制作推送普法短视频、典型案例解读等产品。深化“法治进乡村、进企业、进渔船”活动，提升普法覆盖面与感染力。

（三）加快推进“智慧法治”建设。推动更多行政执法事项纳入县级一体化监管平台，探索非现场监管、移动执法应用。加强执法数据的归集共享与分析利用，为精准监管和科学决策提供支持。

（四）深化基层依法治理实践。加强对村级组织依法治理的指导与考核，完善村规民约的备案审查机制。持续壮大“法律明白人”队伍，并加强履职培训和激励机制，切实发挥其在基层治理中的“毛细血管”作用。

新的一年，海洋乡将继续坚持问题导向，锐意进取，扎实工作，不断提升法治政府建设水平，为全乡经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。