秀山土家族苗族自治县卫生健康委员会

关于县十八届人大七次会议第DH2025237号建议办理情况的答复函

杨晓英代表：

您提出的《关于我县医养结合发展的建议》（第DH2025237号）收悉。经与县民政局研究办理，现将办理情况答复如下。

一、当前工作进展

（一）政策明确。《关于深入推进医养结合发展的实施方案》（秀山卫发〔2020〕38号）《秀山县提升医养结合和老年健康服务能力行动方案（2023—2027年）》（秀山卫发〔2024〕16号）《医养结合机构管理指南》等文件明确医养结合机构标准、服务规范和支持政策。

（二）服务多样化。全县运营的养老机构共25家、床位2811张。目前我县医养结合模式有以下几种：一是两证齐全的医养结合型养老机构1家—重庆养怡医养中心，该中心床位120张、护理人员30人、入住69人（其中全自理4人、半护理18人、全护理47人）。二是养老机构与医疗机构签订医疗服务合作协议和家庭医生签约服务协议，由医疗机构提供定期上门体检和24小时上门诊疗服务，为敬老院特困人员建立健康档案和入院治疗绿色通道。三是引入专业社会力量，通过与医疗机构合作的方式，指导兴办孝爱康养护院，并有护士长期驻院。四是引进专业养老企业重庆市百邻帮健康管理有限公司，专业管理我县社会福利中心及3个街道养老服务中心，实现我县养老服务质量的再次提升。

（三）医养高度融合。按照老年健康与医养结合服务管理工作规范要求，基层医疗机构对辖区内65岁以上老年人提供医养结合服务和65岁以上失能老年人提供健康评估与健康服务。医养结合内容为老年人提供血压测量、血糖监测、康复指导、护理技能、保健咨询、营养改善指导等；为符合条件的失能老年人提供上门综合健康评估，对服务对象提供至少1次以上健康指导服务，健康服务指导的具体内容包括与健康相关的生活照料、康复护理指导、心理支持等。全年65岁以上老年人医养结合健康管理率为65%以上。

二、下一步工作打算

（一）健全和完善医养结合体系。一是协调民政、医保等部门，积极争取中央资金或国债，实施社区医养结合能力提升工程。二是争取在2025年实现至少一家社区卫生服务中心或者中心卫生院嵌入养老服务，实现医疗与养老无缝衔接。三是依托县人民医院医养结合中心建设。探索安宁疗护制度体系及安宁疗护疾病治疗的医保支付方式，完善全县医养结合体系建成。

（二）加强人才队伍建设。培养多学科人才，采用多学科协作模式，结合医养全过程对康复、心理、护理等专业进行培训。加强与专业机构和专家团队的交流和合作，选派有相关工作基础的医护人员到专业医养结合基地参与培训，提高业务能力，确保服务质量。积极组织养老护理员职业培训、技能大赛，把养老服务技能培训纳入民政部门全年培训计划统筹安排，不断提高养老行业从业人员职业技能等级认证持证率。

（三）加强宣传和推广。通过举办宣传活动、开展培训等各种喜闻乐见的方式，向公众介绍医养结合养老服务的优势和特点，引导老年人和家庭选择适合的养老服务方式，提高社会的认知度和接受度。

此答复函已经伍学斌主任审核，并经县政府分管副县长刘炼审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

         秀山土家族苗族自治县卫生健康委员会

                                              2025年6月10日

（联系人：汪雪蓉，联系电话：13896480171）