秀山土家族苗族自治县规划和自然资源局

关于县十八届人大五次会议代表建议第124号的复函

尊敬的田宇代表：

您提出的《关于尽快动工建设杏林路及梅江河滨河公园延伸至官庄街道的建议》（第124号）收悉。我局高度重视，经与县住房城乡建委、县水利局、县城市管理中心研究办理，现就您的建议回复如下：

一、现状情况

梅江河是秀山人民的母亲河，建设好、保护好梅江河是每个秀山人义不容辞的义务和责任。目前，梅江河城区白沙大桥至两园大桥段滨河两岸已建成凤凰山公园、凤凰公园、滨江公园、乌杨公园等9个城市公园，通过梅江河绿道连接，形成了20余公里景观廊道，打通了城市生态景观廊道。但杏林路和梅江河滨河公园从两园大道向北延伸至官庄街道官联社区鸳鸯村总长约6公里这一段尚未启动建设。

二、规划情况

由我局牵头组织编制的《重庆市秀山土家族苗族自治县国土空间总体规划（2021—2035年）》已通过市政府常务会议审议，正在报请市政府审批。规划中提出：城区形成“一山两带多廊多园”的城市生态网络结构，一山：即凤凰山森林公园；两带：即梅江河滨水绿带、平江河滨水绿带；多廊：即联系城区梅江河和平江河的多条绿色开敞空间廊道；多园：即城区内多处现状公园和规划公园。依托梅江河、平江河和凤凰山三大生态要素，结合社区公园、广场、街头绿地、街道空间等形成多样化的公共空间系统，形成滨江、山体城市公园-片区公园（绿地）-社区公园（街头绿地）三级开放空间体系。完善城市绿道，串联武陵广场、中和广场、花灯广场、社区公园等公共开放空间。优化完善秀山慢行系统，把城市活动导向梅江河沿岸公园和凤凰山公园，增加自然与城市的相互渗透。依托梅江河滨江绿带和山水通廊，结合花灯美食街、秀山西街、滨江公园、花灯广场、花灯博物馆、凤凰山公园等场所，完善市民公共活动体系，复兴地区文化。同时，加强国土空间规划布局，适度优化城镇开发区空间，规划城市生态廊道，形成由郊野公园、城市公园、社区公园和口袋公园组成的四级公园体系。城区绿色空间主要分布在梅江河沿岸以及凤凰山森林公园，规划绿色空间面积5.06平方千米，人均公园绿地面积20.25平方米。

2023年，我局启动城区城市设计工作。城市设计分为国际征集和深化两个阶段，城市设计国际征集阶段共有国内三家顶级设计机构联合体入围，并在规定时限内提交了规划成果，经县规委会审议后，确定了深化阶段中标单位，目前正在推进方案深化工作。城市设计以“水秀山明”为主魂，以生态优先、绿色发展为导向，结合自然山水、历史人文、公共设施等资源，系统梳理城市与山水格局的关系，提炼总结现有城市风貌特征，对滨水临山空间、公园、绿地、广场、步道等公共空间进行系统性组织，构建城市公共空间系统，明确各类公共空间主次级别、空间布局及管控原则，最终实现提升秀山县城市风貌和形象。梅江河作为设计重点，梅江河两岸通过三层步道有机联通梅江河沿线节点，串联都市与滨河空间，包括结合上层城市景观大道滨河段打造都市漫道、中层全线15.5千米贯通的滨河绿道串联梅江河南北、下层弹性的亲水步道为丰水期提供多元的滨水体验。

为认真落实市委、市政府美丽重庆建设大会部署要求，我局组织开展了城乡风貌评估和重点项目风貌优化工作，现已完成我县城乡风貌评估，并对纳入2024年美丽重庆城乡风貌优化专项工作重点指导项目名单的梅江河“绿色智慧人文之河”新城风貌优化项目和洪安镇“书中边城”镇街风貌优化项目制定了优化方案，通过以小切口发挥大作用，以小投入带来大变化，以小改造实现大效果，推动我县城乡风貌优化有序进行，切实提升群众获得感、幸福感、满意度。其中，梅江河“绿色智慧人文之河”新城风貌优化项目统筹规划梅江河滨江河堤公园，打造智慧低碳生活廊。设置三大主题，划分为漫步智慧光影区、动感智慧活力区、亲子智慧时光区。打造四处智慧景观互动节点，引入人工智能技术、智能科技产品，通过运动、灯光、绘画、装置艺术等与景观互动相结合，建立科技交流互动平台，引领秀山智慧公园新生活。

由原城市管理局牵头编制的《重庆市秀山县中心城区绿地系统规划（2018－2030）》中，划定两园大桥以北、梅江河下游两岸为梅江河绿道。

三、下步打算

一是结合秀山县国土空间总体规划，加快推进城区城市设计深化，统筹谋划梅江河滨河公园绿地空间南北延伸，逐步有序推进梅江河滨江公园续建及配套设施建设。二是开展城区绿地系统规划修编，进一步完善公园体系规划，推进公园绿地建设。三是积极策划包装项目，由住房城乡建委牵头将杏林路向北延伸段约6千米的道路工程包装为近期储备项目，由水利局牵头将部分梅江河滨河公园配套设施纳入防洪护岸工程，由城市管理中心牵头在梅江河下游段具有良好基础设施条件、环境优雅的区域，打造秀山第一个老年主题的夕阳红公园。四是整合各相关行业主管部门力量，共同做好相关项目包装、规划设计、要素保障等工作，助力各个项目尽快落地实施。

此答复函已经周贤刚局长审核，并经县政府领导审签。对以上答复您有什么意见，请您及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

感谢您对规划自然资源工作的关心和支持！

                秀山土家族苗族自治县规划和自然资源局

                 2024年6月25日