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同意公开

秀山土家族苗族自治县公安局

秀山公安函〔2023〕75号

秀山土家族苗族自治县公安局

关于政协秀山土家族苗族自治县委员会第十一届二次会议第021号提案办理情况的答复函

尊敬的杨秀华委员：

首先感谢您对交通管理工作的关心和支持！

您提出的《关于进一步缓解城区交通拥堵的提案》（第021号）已收悉。经研究办理，现答复如下：

一、我县城区交通情况及存在问题

随着近年来我县城区道路建设的发展，道路通车里程不断增加，机动车和驾驶人保有量的增幅均在10%以上，加上城区道路基础设施亟待完善，交通参与者安全、文明意识淡薄，不按规定车道行驶、乱停乱放、随意穿行等问题突出，在早晚高峰期、学校上放学、重要节假日期间交通需求叠加，极易导致道路交通拥堵。经实地调研分析，我县城区交通秩序存在的问题主要以下三个方面：一是城市路网结构还不够完善。道路建设规划不够合理，缺乏前瞻性，城区中心区域无立交天桥、无地下通道，导致人车混行，安全隐患突出。二是摩托车（电动车）保有量大，约有11万辆，整治难度较大，不戴头盔、违规加装遮阳伞、超员、逆行、涉牌涉证、飙车炸街等违法现象还非常突出。三是城市交通标志标线不完善。城区交通标志标线存在设施老旧不符合现行国标，超过使用年限、安全隐患大、维修不及时、红绿灯后台系统不统一不兼容等问题。2020年交巡警大队根据排查情况向县财政申请了交通设施建设维护资金，但因资金不到位，建设进度较为滞后。

二、当前缓解城区交通拥堵工作开展情况

县公安局针对城区交通拥堵的现状，深入调研找准问题，破解难题顽症，持续推进精细化管理，全力推进城市道路交通治乱疏堵工作，提升通行效率。

（一）加强部门联动，提升道路建设规划的科学性和前瞻性。县公安局积极加强与城市道路建设主管部门的联系，建议严格执行《重庆市城市道路交通安全设施管理办法》的相关规定，按照“五同时”的要求，配套规划建设交通信号灯、标志标线等交通安全设施，交通安全设施未经验收或验收不合格的道路，不得投入使用。组织专门力量对城区主要道路的交通流量进行实地调研，在充分论证、科学规划的前提下，对达到国标GB14886《道路交通信号灯设置与安装规范》条件的道路提出建设红绿灯的相关建议。

（二）优化交通组织措施，完善城市交通设施基础建设。县公安局交巡警大队已对城区交通标志标线进行全面排查，梳理出需要更换升级的红绿灯设备和交通标志标线。近三年，县公安局交巡警大队根据排查情况向县财政申请了交通设施建设维护资金，目前正在逐步推进。今年以来，更新交通标志牌120块，路口渠化交通 4处，对模糊不清或已不适用当前路况的道路交通标线重新施划41处。

（三）科学部署勤务，进一步加强路面秩序整治。建立早晚高峰、护学岗勤务模式，加强重点路段、重点区域交通指挥疏导，开展护学岗勤务260次、交通疏导480次。依托交通指挥分中心在早晚高峰时期开展视频巡查岗，一旦发现堵点、乱点，及时调度路面警力前往处置。紧盯摩托车、电动车违规加装遮阳伞、不戴头盔、超员、无牌证，三、四轮车非法载人等突出交通违法行为开展常态整治。查处各类违法11.16万起，其中违停5.9万起、超速2.1万起、无证驾驶250起、酒驾204起、醉驾57起、超员163起、超载545起。查处摩托车（电动车）违法7352起，不戴头盔2103起、拆除摩托车遮阳伞3.5万余把。

（四）提升警务效能，大力发展智能化交通管理。县公安局不断提升保畅通工作的科学化、精细化、智能化水平,持续推进城市道路拥堵治理工作，切实提高警务效能。全县已建设违停抓拍系统85组，红绿灯电子警察35组，变道抓拍电子警察8组，电子卡口324组，超速抓拍设备8组。今年以来优化红绿灯配时14处，城区已有6条道路实现绿波带通行，基本覆盖城区，通行效率大幅提升，过车时长缩短2倍以上。依托电子监控设备查处乱停乱放4万起、闯红灯3123起、不系安全带945起，切实提升了警务效能。

（五）充分调研论证，大力发展公共交通。县交通局在深化改革工作中已将统筹深入推进城乡公交一体化建设工作，将根据城市建设和道路通行情况优化好原有公交线路，并在充分的市场调研后，按需组织公交企业合理增投公交运力。目前，爱琴海广场开业，凤凰大道、学府大道与清溪快速通道的全面通车，组织优化调整了7路公交三角塔至官桥线路覆盖爱琴海广场，3路公交学林佳苑至凤凰山线路覆盖凤凰大道、学府大道。同时，县交通局已联系相关单位对我县城市公交线路运行停靠的314个公交站点进行实地查验，正在积极梳理完善我县城市公交站台相关工作方案，相关工作正序时推进。

（六）多措并举，分众开展宣传教育。根据务工人员、快递、外卖骑手、客货运企业、学校师生家长等不同群体的出行方式和交通违法特点，有针对性的制作宣传展板、标语横幅、海报、音视频等宣传资料，采取交心谈心、座谈会等多种方式开展交通法律法规宣讲120场次。通过本地网络、电视、报刊等媒体持续开展案例警示、违法曝光40余次，警示源头及运输企业、车辆所有人、驾驶人、安全管理人以及交通参与者发布短信3.8万条次。在春运、节假日等重要时间节点，联合团县委等组织社会志愿者开展“礼让斑马线”等文明交通劝导活动20场次，提升社会的关注度，营造浓厚的宣传氛围。

三、下一步做好缓解城区交通拥堵工作措施

（一）加强重点交通违法整治力度。对城区主干道采取每日巡线的方式开展移动摄像纠违和固定违停抓拍整治。组织专门力量常态化开展摩托车、电动车整治，在学校、医院、集贸市场周边等重点路段设置执勤卡点，实施高密度、高频率查纠摩托车、电动车违规加装遮阳伞、违法载人、超员、不戴安全头盔等突出交通违法行为。

（二）针对城区堵点乱点精准施策。结合辖区交通特点和通行情况，全面排查易堵点段，深入分析路网结构、通行流量、恶劣天气、道路施工、突发事故等因素，制定完善交通疏导、应急分流绕行预案，将外环线武营交叉路口、东风路小学路口、十字街路口等落实“一点一策”治理。强化上下班高峰执勤值守，指挥车辆各行其道，规范行车秩序。

窗体底端（三）完善护学岗和高峰岗勤务。采取“一校一方案”加强校园周边交通组织和秩序管理，落实“护学岗”“三见”等针对性勤务，推进学校开展错时放学，削减学校周边道路交通流量峰值。同时严格落实早晚高峰勤务模式，加强交通指挥疏导，进一步提升道路通行效率。

（四）完善城区交通智能化设施建设。利用交通卡口设备，定期分析交通流量数据，动态调整交通信号灯，确保配时与交通流量现状相适应、相匹配。同时，积极推动将现有交通信号灯控制设备进行升级，实现交通信号灯远端控制、联网控制、智能配时、区域协调等功能，大幅度提高道路通行效率。

（五）深化宣传教育提示。充分利用“平安秀山”微信公众号等线上新媒体资源，突出重点、靶向宣传，讲明说清遵规守法出行和城市交通治堵工作的重要意义，引导广大人民群众安全、文明出行。以“七进”宣传活动为契机，深入辖区企事业单位、学校、社区、广场等场所，大力开展“治堵保畅、文明出行”为主题宣传活动，倡导摒弃交通陋习，共同营造畅通有序的交通环境。

秀山县公安局

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（联系人：李小朦，联系电话：76666676）