2024年秀山自治县福彩公益金

筹集及分配使用情况公示

按照《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《重庆市民政局彩票公益金使用管理信息公开办法》等文件要求，确保专款专用。福彩公益金主要用于资助社会福利及社会公益等项目的实施，现将2024年福彩公益金筹集分配使用情况公示如下：

一、资金筹集情况

2024年，全县福利彩票销售完成3846万元，比去年同期下降2%。按规定，提取2024年福彩公益金588万元；2023年福彩资金结余109万元；共计697万元。

2024年我县共筹集福彩公益金1252.9万元。其中，中央福彩公益金457.5万元；市级福彩公益金98.4万元；区县分成697万元：统筹安排分配使用674万元，结余23万元。

二、项目情况

(一)城乡社区居家养老服务全覆盖设施建设奖补（中央福彩公益金）

1.项目主要内容：建设养老服务设施，提升社区居家养老服务能力，探索建立多样化养老服务平台，满足辖区老年人更高层次服务需求。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：100万元。

5.项目负责人：盘其利。

6.联系方式：023-76860302。

7.项目完成情况及效果：建设完成1个乡镇养老服务中心。乡镇养老服务中心配备休闲娱乐区、生活照料区、托养护理区、医疗康复区4大功能区，基本满足老年人社区居家养老服务需求。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余100万元。未完成的主要原因是：相关乡镇未及时申报验收，导致未拨付建设资金，计划今年内完成拨付。

（二）精神障碍社区康复服务发展补助（中央福彩公益金）

1.项目主要内容：开展精神障碍社区康复服务活动，购买用于康复活动的非洲鼓、空灵鼓、沙盘等康复器材，购买第三方社会组织提供的社区康复服务。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：16万元。

5.项目负责人：王大勇。

6.联系方式：023-76860393。

7.项目完成情况及效果：围绕“提质增效年”建设目标，精神障碍社区康复服务形式不断丰富，康复对象疾病复发率、致残率显著降低，生活自理能力、就业能力明显提高，康复对象及照料者接受专业服务的意识和意愿显著增强。全县80%的街道、60%的城市社区和30%的乡镇开展精康服务，登记康复对象接受规范服务率达45%以上。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余11万元，未完成的主要原因是：该项目正在实施当中，已完成前期付款，中后期服务内容还未完成，服务内容全部实施后将支付后续全部款项。计划打造新的康复服务点，还未购买全物资，后期将用于购买物资。

（三）孤儿助学（中央福彩公益金）

1.项目主要内容：资助孤儿完成高等教育学业，保障年满18周岁的在普通全日制本科（专科）院校、高等职业学校等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科孤儿和硕士或博士研究生孤儿完成学业。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：19万元。

5.项目负责人：盘其利。

6.联系方式：023-76860302。

7.项目完成情况及效果：“福彩圆梦·孤儿助学工程”2024年1—12月共资助年满18周岁23名孤儿完成学业，总计：21.52万元。为孤儿继续就读提供强有力的保障，助力孤儿求学之路。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余17.24万元，未完成的主要原因是：用于发放2024—2025年跨年助学金（资金拨付按学年计算而非自然年计算，资金使用原则按照先进先出法使用，优先使用以往年度结余支付）。

（四）居家和社区基本养老服务提升行动项目资金-老年助餐经费（中央福彩公益金）

1.项目主要内容：聚焦老年人，特别是孤寡老人就餐不便问题，加快发展老年助餐服务，建设一批老年食堂，优化一批助餐模式，实现助餐服务专业化、市场化、规模化，为老年人提供订餐、就餐、送餐便捷服务，切实解决老年人吃饭不便问题。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：22.5万元。

5.项目负责人：盘其利。

6.联系方式：023-76860302。

7.项目完成情况及效果：各乡镇（街道）正在加紧布点建设，预计建设15个老年食堂，预计2025年上半年完成，届时，将切实解决辖区老年人吃饭不便问题。

8.资金结余及未使用完原因：截至2024年底，福彩资金结余22.5万元，未完成的主要原因是：各乡镇（街道）老年食堂建设未完成验收，导致未拨付资金，计划2025年内完成拨付。

（五）加强困境儿童关爱服务试点项目（中央福彩公益金）

1.项目主要内容：探索建立秀山县“边城护苗365困境儿童关爱服务”模式（健全“三个工作机制”、建立“六大服务清单”、开展“五大专项行动”），有效破解部门联动不紧、保障能力不强、关爱举措不硬、工作力量不足、社会参与不够等制约困境儿童关爱服务工作中的盲点、堵点和难点，推动全县困境儿童关爱服务机制更加健全。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：300万元。

5.项目负责人：刘栩栩。

6.联系方式：023-76860297。

7.项目完成情况及效果：未完成，2024年属于项目的承接、初始阶段。围绕实现困境儿童“六有”目标（信仰有支撑、养育有保障、心灵有呵护、融入有支持、守法有引导、自护有能力），探索完善适应儿童发展需求的关爱服务机制，增强关爱服务针对性、专业性、可及性、有效性，推动儿童福利工作高质量发展。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余300万元，未完成的主要原因是：2024年下半年开始承接试点项目，草拟实施方案，11月—12月县委常委会会议、政府常务会议审议通过方案。2025年底为完成时限。

（六）社会救助服务联合体项目（市级福彩公益金）

1.项目主要内容：遵循 “协同增效、系统集成、规范高效、共建共享” 原则，建设县级社会救助服务联合体，打造 “情暖边城” 救助品牌。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：8万元。

5.项目负责人：王家艳。

6.联系方式：023-76860309。

7.项目完成情况及效果：建成一个县级社会救助服务联合体，横向联动社会救助职能部门、慈善组织、社会力量，纵向贯通县、乡镇（街道）、村（社区）三级救助服务窗口。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余8万元，未完成的主要原因是：截至2024年底，福彩资金结余8万元，未完成的主要原因是：县级社会救助服务联合体已于2024年6月建成，按相关文件要求，拟将此资金用于依托社会救助服务联合体的购买服务工作，目前正在拟定相关实施方案，预计2025年支付。

（七）特殊困难老年人家庭适老化改造项目（市级福彩公益金）

1.项目主要内容：以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标，对纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭，城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭（以上对象统称“特殊困难老年人家庭”）等实施居家适老化改造。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：30.4万元。

5.项目负责人：盘其利。

6.联系方式：023-76860302。

7.项目完成情况及效果：完成800户特殊困难老年人家庭居家适老化改造，提升老年人居家养老安全性、便利性，增强老年人获得感、幸福感、安全感。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余30.4万元，未完成的主要原因是：因年底财政结算关账，未能及时支付实施单位，已于2025年1月支付。

（八）优质老年食堂奖补（市级福彩公益金）

1.项目主要内容：对建设规范、运行良好、服务人数多、群众满意度高的老年食堂进行奖补，助力老年食堂添置更新设备设施。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：10万元。

5.项目负责人：盘其利。

6.联系方式：023-76860302。

7.项目完成情况及效果：对中和街道建设社区、丹凤社区老年食堂分别予以5万元奖补，助力其添置更新设备设施，提升助餐质量。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余10万元，未完成的主要原因是：因年底财政结算关账，未能及时支付建设社区奖补资金，已于2025年1月支付；因丹凤社区老年食堂提交资料滞后，未能支付，已于2025年4月支付。

（九）“公益慈善服务联合体”打造试点（市级福彩公益金）

1.项目主要内容：以老年助餐助娱、慈善资源联动、慈善项目宣传、慈善物资义卖、慈善组织培育、慈善项目执行等为主，打造融合老年食堂、慈善超市、文化娱乐、慈善项目、五社联动、精康融合、健康养生等救助、帮扶、关爱、募捐元素为一体的慈善服务联合体。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：50万元。

5.项目负责人：盘其利。

6.联系方式：023-76860302。

7.项目完成情况及效果：联合体选址在秀山县中和街道丹凤社区丹凤路16号，2023年11月正式动工建设，2024年4月下旬试运营，2024年10月正式投入使用。设置有老年食堂助餐区、慈善文化宣传区、慈善超市义卖区、休闲娱乐活动区、慈善组织培育区等功能区，定期和不定期组织老年人、特殊困难群体、“三留守”“未成年”“精神障碍患者”等开展关爱服务活动，通过精神抚慰、知识宣讲、手工制作、快乐陪伴等对民政服务群体开展关爱帮扶。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余50万元，未完成的主要原因是：因年底财政结算关账，未能及时支付实施单位，已于2025年1月支付。

（十）老年食堂建设及运营（区县分成）

1.项目主要内容：聚焦老年人，特别是孤寡老人就餐不便问题，加快发展老年助餐服务，建设一批老年食堂，优化一批助餐模式，实现助餐服务专业化、市场化、规模化，为老年人提供订餐、就餐、送餐便捷服务，切实解决老年人吃饭不便问题。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：18.761万元。

5.项目负责人：盘其利。

6.联系方式：023-76860302。

7.项目完成情况及效果：全县共建设老年食堂35个，为老年人提供就餐优惠服务，切实解决辖区老年人吃饭不便问题。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余18.761万元，未完成的主要原因是：因项目实施机构未及时提供建设验收资料、所有老年食堂均未达到运营补贴发放的最短时间要求，导致暂未支付，计划今年内完成。

（十一）公办养老机构消防设施维护保养（区县分成）

1.项目主要内容：为全县所有公办养老机构开展消防设施设备维护保养，保障在院老年人生命财产安全。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：31万元。

5.项目负责人：盘其利。

6.联系方式：023-76860302。

7.项目完成情况及效果：完成全县21家公办养老机构消防设施设备维护保养，确保养老机构全年零事故发生，保障了在院老年人生命财产安全。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余31万元，未完成的主要原因是：因年底财政结算关账，未能及时支付实施单位，已于2025年1月支付。

（十二）老年人助餐、助浴等服务（区县分成）

1.项目主要内容：为我县经济困难老年人提供减免部分用餐费用、减免配送费用等助餐服务，为我县经济困难失能、半失能及高龄老年人提供免费助浴服务。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：20万元。

5.项目负责人：盘其利。

6.联系方式：023-76860302。

7.项目完成情况及效果：为经济困难老年人提供减免部分用餐费用、减免配送费用等助餐服务，为经济困难失能、半失能及高龄老年人提供免费助浴服务，切实增强老年人获得感、幸福感。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余20万元，未完成的主要原因是：因所有老年食堂均未达到运营补贴发放的最短时间要求，助浴服务还未完成合同规定数量导致暂未支付，计划今年内完成。

（十三）家庭养老床位试点（区县分成）

1.项目主要内容：面向秀山县户籍经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务，为老年人提供床边、身边可感可及的养老服务。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：1.239万元。

5.项目负责人：盘其利。

6.联系方式：023-76860302。

7.项目完成情况及效果：为秀山县户籍经济困难的失能、部分失能老年人，建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务，吸引更多优质社会资源投入到社区居家养老服务中，为老年人提供床边、身边可感可及的养老服务。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余0万元。

（十四）养老护理员职业技能大赛（区县分成）

1.项目主要内容：为全县养老机构在职养老护理人员及参加重庆市民政行业职业技能大赛比赛的人员开展理论知识和操作技能培训。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：6万元。

5.项目负责人：盘其利。

6.联系方式：023-76860302。

7.项目完成情况及效果：为全县养老机构在职养老护理人员及参加重庆市民政行业职业技能大赛比赛的人员共计50人开展理论知识和操作技能培训，提高养老护理人员职业技能。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，已全部支付完毕，福彩资金结余0万元。

（十五）隘口镇农村公益性公墓建设（区县分成）

1.项目主要内容：建设隘口镇农村公益性公墓1个。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：20万元。

5.项目负责人：曾开祥。

6.联系方式：023-76860393。

7.项目完成情况及效果：正在办理调整土地性质及其他手续，拟建设隘口镇农村公益性公墓1个，有效推进农村公益性公墓建设，规范殡葬秩序，治理乱埋乱葬，不断满足人民群众的丧葬需求，促进全县殡葬事业科学发展。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，该项目资金已分配至乡镇实施，区县分成福彩资金结余0万元。

（十六）海洋乡农村公益性公墓建设（区县分成）

1.项目主要内容：建设海洋乡农村公益性公墓1个。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：20万元。

5.项目负责人：曾开祥。

6.联系方式：023-76860393。

7.项目完成情况及效果：已建设海洋乡农村公益性公墓1个，有效推进农村公益性公墓建设，规范殡葬秩序，治理乱埋乱葬，不断满足人民群众的丧葬需求，促进全县殡葬事业科学发展。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，该项目资金已分配至乡镇实施，区县分成福彩资金结余0万元。

（十七）岑溪乡农村公益性公墓建设（区县分成）

1.项目主要内容：建设岑溪乡农村公益性公墓1个。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：20万元。

5.项目负责人：曾开祥。

6.联系方式：023-76860393。

7.项目完成情况及效果：已建设岑溪乡农村公益性公墓1个，有效推进农村公益性公墓建设，规范殡葬秩序，治理乱埋乱葬，不断满足人民群众的丧葬需求，促进全县殡葬事业科学发展。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，该项目资金已分配至乡镇实施，区县分成福彩资金结余0万元。

（十八）公益慈善联合体、社会救助联合体、社会组织服务联合体3个联合体建设及运营（区县分成）

1.项目主要内容：为全县社会组织提供孵化培育、政策咨询、场地使用等多项功能服务；打造临时救助、政策解答、政策宣传等多项功能的社会救助基地；打造提供慈善组织孵化、慈善政策宣传、公益慈善救助的综合性场地，宣传慈善文化，发挥慈善帮扶力量。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：40万元。

5.项目负责人：王大勇。

6.联系方式：023-76860393。

7.项目完成情况及效果：完成三个联合体基本打造，相关基础设施、物资配备完毕，扩大了公益慈善影响力、社会救助覆盖面，实现社会组织孵化培育更有效更有序，推动民政工作整合发展。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余18.303万元，未完成的主要原因是：联合体打造项目未完成验收，预计2025年拨付完成。

（十九）未成年（儿童）工作（区县分成）

1.项目主要内容：开展涉及未成年人相关工作，包括未成年人救助保护中心建设、未成年人临时监护、长期监护的相关支出、家庭监护能力评估、政策宣传、购买服务等。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：10万元。

5.项目负责人：刘栩栩。

6.联系方式：023-76860297。

7.项目完成情况及效果：项目用于未成年人（儿童）工作，助力未成年人（儿童）健康茁壮成长。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余7万元，未完成的主要原因是：相关工作开展及支付在2025年完成。

（二十）精康融合工作（区县分成）

1.项目主要内容：开展精神障碍社区康复服务活动，购买用于康复活动的非洲鼓、空灵鼓、沙盘等康复器材，购买第三方社会组织提供的社区康复服务。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：18.524万元。

5.项目负责人：王大勇。

6.联系方式：023-76860393。

7.项目完成情况及效果：完成乡镇（街道）精神障碍康复服务点布置任务，在全县康复服务点开展手工疗愈、艺术疗愈、工疗农疗等康复活动，提高精神障碍社区康复患者社会融入度，缓解精神障碍患者家属压力，促进特殊群体家庭和谐，提高其生活幸福感、满意度。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，已支付完毕，福彩资金结余0万元。

（二十一）乡镇勘界工作（区县分成）

1.项目主要内容：《秀山县开展勘定乡镇行政区域界线工作实施方案》经十八届县人民政府第11次常务会议通过。县民政局及时印发《关于做好秀山县行政区域界线管理工作的通知》（秀山民政发〔2023〕11号），力争2025年12月底前完成全县762.74公里乡镇级行政区域界线勘定任务。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：60万元。

5.项目负责人：王会敏。

6.联系方式：023-76860309。

7.项目完成情况及效果：项目正在实施中，未完成。目前已完成外业57条，界线762.74公里，埋设界桩13个，下一步开展争议界线处理，埋设剩余界桩，修改协议书及附图，更新最新地形图。预计我县整体成果于2025年下半年进行报送。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余60万元，未完成的主要原因是：未完成相关验收，计划2025年完成拨付。

（二十二）区划工作、乡村地名馆及地名标志建设等（区县分成）

1.项目主要内容：根据《重庆市乡村地名建设实施方案》《关于深化“乡村著名行动”的通知》等文件精神，为进一步加快实施“乡村著名行动”，提升乡村地名管理服务水平，更好助力乡村振兴，开展“六个一批”乡村地名服务。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：20万元。

5.项目负责人：王会敏。

6.联系方式：023-76860309。

7.项目完成情况及效果：已选址洪安建设1个地名馆，充分利用已建成的乡情馆、村史馆和便民服务中心（站）等阵地，增加区划地名界线元素，留住乡愁。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余20万元，未完成的主要原因是：因该项目正在实施中，计划2025年内完成拨付。

（二十三）婚俗改革、户外颁证基地建设等（区县分成）

1.项目主要内容：秀山县民政局结婚登记户外颁证点设置有颁证区、观礼区和“幸福”打卡区，观礼区设置20～30人活动桌椅，颁证环境以花卉绿植布置显庄重温馨。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：31.476万元。

5.项目负责人：杨兰。

6.联系方式：023-76667202。

7.项目完成情况及效果：项目已完成。效果：1.为新人提供更加个性化、温馨的颁证体验，提升了婚姻登记服务质量；2.新婚青年深切体会到国防建设的重要意义，激发干部群众关心国防、热爱国防，增强全民国防的意识，弘扬了爱国主义精神；3.打造了我县新的爱情地标，吸引更多新人前来登记结婚，到基地打卡纪念，促进了婚姻文化的传承和发展；4.基地不仅限于观光颁证，还提供婚庆影视拍摄、特色饮食文化体验、休闲观光、农业种植和养殖、农耕文化展示等多功能体验，融合了多种旅游体验于一体，推动了文旅融合发展。5.丰富结婚登记形式，以户外颁证方式推动婚俗改革，提升婚姻登记仪式感，激发新人对结婚登记的兴趣，弘扬“重登记、强责任、崇节俭”的婚俗新风，让新人们在庄重、文明、喜庆的仪式氛围中，感悟婚姻家庭蕴含的责任和担当。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，已全部支付，福彩资金结余0万元。

（二十四）福利中心养老服务项目（区县分成）

1.项目主要内容：用于资助福利中心为老年人提供服务的社会福利养老服务项目，主要保障福利中心老人服务。

2.项目周期：2024年度。

3.项目单位：秀山县民政局。

4.资金额度：20万元。

5.项目负责人：李岗。

6.联系方式：023-76860297。

7.项目完成情况及效果：首先提升养老服务水平和质量，积极引进一些先进的养老服务水平和技术，开展一系列养老知识培训和健康管理活动，改善福利中心生活水平，其次投入资金，改善福利中心硬件条件，提高老人居住和生活质量，另外加强了设施的安全管理和维护工作，确保了老年人的人身安全和生活舒适。

8.资金结余及未使用完原因:截至2024年底，福彩资金结余20万元，未完成的主要原因是：因该项目正在实施中，因项目验收，需要一定时间，导致该项目未完成支付，计划2025年内完成拨付。

（二十五）县财政统筹用于其他社会福利事业337万元。（区县分成）

三、使用管理情况

秀山县民政局严格按照《重庆市彩票公益金用于社会福利事业专项资金管理办法》对福彩公益金进行管理，对福彩公益金的分配、管理进行明确要求，将福彩公益金纳入预算管理，专款专用，结转和结余按规定使用。

每年根据社会福利事业、社会救助事业、社会公益事业的发展需要与县财政对福彩公益金区县分成部分和未明确到项目的支持社会福利事业的福彩公益金提出资金分配使用方案，县政府审定后，县财政下达专项资金预算指标，按有关规定执行。

四、绩效评价情况

秀山县民政局在2024年按照市民政局、县财政局的工作安排，对项目资金进行了绩效自评，含中央、市级、区县分成福彩公益金，确保福彩公益金切实发挥效益。

在今后的工作中，秀山县民政局将继续严格执行福彩公益金相关的法律法规和财务规章制度，加强福彩公益金资助项目督查，自觉接受财政、审计等部门的监督检查。

五、其他需说明的情况

截至目前，在接受财政、审计等部门的监督检查中，相关审计及财政监督中未发现相关问题及反馈，未收到相关投诉情况。

特此公示。

                         秀山土家族苗族自治县民政局

                               2025年6月16日