秀山土家族苗族自治县教育委员会

关于加强义务教育控辍保学工作实施方案

根据《中华人民共和国义务教育法》《未成年人保护法》《重庆市义务教育条例》等法律法规和县委、县政府的工作要求，为确保每一位适龄儿童、少年依法接受义务教育，认真做好义务教育控辍保学工作，特制定以下方案：

一、指导思想

党的十九大提出要“推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育”。控辍保学是依法实施义务教育的重要内容，是促进教育公平、提高人口素质的一项基础性工作。深入贯彻党的十九大精神，全面落实党中央、国务院打赢扶贫攻坚战的重大决策部署，同时，在扫黑除恶专项斗争新要求下有效预防青少年涉黑涉恶，保障青少年健康成长，确保适龄儿童少年平等接受公平有质量的义务教育。

二、组织领导

成立秀山自治县进一步加强义务教育控辍保学工作领导小组：

组 长：李 盛 县委教育工委书记、县教委主任、县政府

教育督导室主任

副组长：张正洪 县委教育工委副书记

曾 泰 县教委副主任

张 俐 县委教育工委委员

陈 松 县委教育工委委员、县教委副主任

杨文光 县委教育工委委员、县教委副主任

孟 凯 县委教育工委委员、县纪委驻县教委纪检组组长

周 洪 县教育工会主席、县教委副调研员

成 员：蒋 静 县教委办公室主任

姚元文 县教委基础教育科科长

付仲华 县教委组织人事科科长

杨再春 县政府教育督导室综合科科长

杨淑敏 县教委体卫艺科科长

杨秀民 县教委职成教科科长

文小浪 县教委计财科科长

汪启均 县教委法治安全科科长

陈祖亚（县招生办公室副主任）

杨洪华 县教委信访办公室主任

领导小组下设办公室，由杨文光兼任办公室主任，负责日常事务。

三、落实责任　
　　县教委：负责统筹安排全县控辍保学工作，统计分析全县学生辍学情况，指导乡镇（街道）做好控辍保学工作，督促中小学在当地乡镇（街道）人民政府（办事处)的领导下开展好控辍保学工作，督促中小学落实贫困学生各种资助政策。

乡镇（街道）人民政府（办事处)：负责本辖区的控辍保学工作，依法保障适龄儿童少年接受义务教育。成立以主要领导为组长的控辍保学领导机构，落实工作人员，全面准确掌握辖区内义务教育阶段适龄儿童少年辍学情况；明确村（居）委、驻村工作队、学生家长、学校的控辍保学工作责任；组织乡镇（街道）干部、村（居）委干部、驻村工作队员动员辍学生返校学习；督促家长履行送子女接受义务教育的法定责任，对不履行职责的干部和家长依法教育和处理。对经济困难学生家庭落实有关资助政策。

适龄儿童少年的父母（其他法定监护人）：依照法律规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育，积极主动做好辍学子女返校就读工作，保证适龄子女接受义务教育的权利。

中小学校：按规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。在县教委和当地人民政府（办事处）领导下，抓好本校控辍保学工作；全面掌握本校学生辍学情况，积极组织学校干部、班主任、教师做好本学校控辍保学工作；及时向当地人民政府（办事处）报告经动员仍不返校学生的情况；严格落实各项资助政策，确保精准资助。

四、工作要求

（一）调查摸底，明确对象

各法人学校要成立控辍保学工作领导小组，完善工作措施，明确每一个教职工的责任，全面调查摸底，摸清学生离校原因、现实状况，精准识别辍学对象。各学校要将辍学适龄儿童少年返学工作作为开学工作的重要任务，召开专题教师会议，明确各自的任务和职责。学校要协调好教务处、德育处、班主任等相关责任人，全力做好辍学适龄儿童少年返学工作。
　　（二）明确任务，提高实效

8月31日前各校要组织人员对原来已经辍学的适龄儿童少年进行家访，全方位动员其返校学习；9月1—2日根据报名进程适时统计学生到校情况，摸清未到校学生原因，9月2日16:00将未到校学生对象及原因报县教委基础教育科林立松处；9月3日—5日学校根据辍学对象应就读的年级确定好责任人，全力做好辍学对象的返学工作；9月6日将仍未到校的对象及原因报乡镇（街道）政府（办事处）和县教委；9月7—9日，组织骨干力量，对仍未返校学习的辍学对象进行劝返，确保目标任务如期完成；9月11日将辍学情况形成专题报告报乡镇（街道）政府（办事处）和县教委（基础教育科林立松处）。

（三）做好特殊群体的入学工作

1.残疾适龄儿童少年入学

各学校要特别关心残疾适龄儿童少年群体，全面、认真地入户了解残疾适龄儿童少年的情况，根据其身体状况按能入尽入的原则妥善安排其随班就读。凡持有残疾证(不分等级和类别）的适龄儿童少年，随班就读后教委不纳入考核；不能到校随班就读的学生要安排送教到家，每期安排两次以上，学校要将其注册学籍，凡在学校随班就读的学生要完善学籍注册，各学校不得瞒报、漏报。重度残疾的少年儿童，不能到学校随班就读的，由监护人提出申请，乡镇（街道）政府（办事处）据情同意免（缓）学，并出具免（缓）学证明。

2.返乡农民工子女入学

各学校要认真做好返乡农民工子女的入学就读工作，农民工子女返乡后，学校根据按户籍划片、就近、免试入学的原则无条件按其实际就读的年级安排就读，如因其就读造成的非标准班额，教委在进行非标准班额考核时不扣分。

                   秀山土家族苗族自治县教育委员会

                       2019年8月28日