手工鞋垫的制作，在秀山地区较为普遍，其中以土家族妇女制作的鞋垫最具特色。旧时，土家族姑娘制作绣花鞋垫，是赠给意中人最珍贵的礼物。这种鞋垫原始的制作工艺是先用面粉糊布壳晾干，再用纸剪出鞋垫式样，画上格子后，以青、蓝、白、红、绿、黄、紫等多色线，手工纳出花纹或文字字图案。
制作时，先把鞋底样及底布用衬布包好，然后在其边缘用细针线纳出边，同时把衬布不整齐的边缘都压到底部，纳边用的线，其颜色要与衬布颜色一致，这样显得平整干净；随后用圆珠笔在鞋垫上画格子，甚至把鞋花用复印纸复印到底垫上；纳绣前，先加边再塞底，然后绣图案。
这种手工鞋垫，是集工艺性、舒适性以及养生保健功能于一身的传统手工艺，具有浓郁的民族风情和乡土气息。这种纳绣割绒鞋垫以纯棉布打底，经过多道工序加工而成。其针角细腻，图案古朴自然，色彩艳丽，美观大方，具有极高的观赏和收藏价值。同时，它的实用性也很强，厚实的绒线不仅具有除汗去臭的功能，而且还可对脚底的各个穴位起到按摩作用，有益于保健身体。
目前，这一制作技艺仍然广泛流传于秀山各地乡间，传承群体以中老年妇女为主。
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