市政府教育督导室：

收悉《关于印送〈2024年对区县人民政府履行教育职责评价方案〉的函》（渝教函〔2024〕113号）要求，我县对照评价指标认真开展了自查自评工作。现将有关情况报告如下：

一、履行教育职责情况

（一）落实对教育工作的领导和管理。

1.建立健全教育领导体制。成立县委副书记任组长的县委教育工作领导小组，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职的工作格局。2023年县委、县政府研究教育工作18次，并召开10次教育专题会议，学校建设用地、学校食堂职工工资保障等教育领域的重大问题得到优先解决；组织召开6次教育系统意识形态领域安全工作专题会议，全年无意识形态负面事件发生。

2.深入联系学校开展调研。全面落实党政领导深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作制度等要求，县委、县政府领导常态化深入联系学校慰问师生、督导教育教学、安全生产等工作，研究解决发展难题。县委书记带头为秀山高级中学、秀山一中高三师生上思政课，扣好学生人生第一粒扣子。

3.落实中小学党组织领导的校长负责制。按照应建尽建的原则，实现党的组织和党的建设全覆盖。扎实推进中小学校党组织领导的校长负责制，选优配强基层党组织干部，完善党组织、学校议事机制。“双培养工程”成效显著，现有市、县级骨干教师619人，党员占比49.6%。县职教中心党委、凤翔小学党总支顺利通过“双创”培育党组织中期评估验收，充分发挥引领示范作用。

4.全面推进中小学依法治教工作。印发《秀山县“莎姐守未”专项行动总体方案》（秀山未联办〔2023〕1号），县委政法委、县公安局、县司法局、县教委等部门联合开展“莎姐守未”专项行动，对全县重点人群和7所学校预防青少年违法犯罪工作开展实地督查，织密织牢校园安全稳定防线。

5.着力规范中小学办学行为。创新开展“入学一件事”试点，推行网上办、实现一次办，办结率达100%。课后服务成绩凸显，开发1000余种课程菜单满足学生多样化、自主化学习需求，义务教育学校课后服务实现全覆盖，学生参与率达99%以上，20个课后服务案例获市级奖项。全年未发生违规收费和教辅选用乱象等情况。

（二）全力保障教育优先发展。

6.落实生均公用经费标准。学前教育、义务教育、普通高中、职业高中按市定标准拨付，公用经费补助向薄弱学校倾斜。

7.落实国家教育数字化战略行动部署。全县中小学多媒体教学设备实现全覆盖，2023年投入562.8万元，新增82间多媒体教室，小学、初中每百名学生拥有3.05间、2.62间多媒体教室。依托智慧教育平台，全县师生网络学习空间覆盖率达100%。教育网络安全高效运行，2023年教育信息化设备共投入1655.11万元，全年网络安全投入达99.4万元，占教育信息化设备总投入的6%。

（三）统筹推进教育高质量发展。

8.全力提升学前教育普及普惠水平。2023年投入资金2475万元，投用镇街4所公办幼儿园，新增学位920个。2023年全县公办在园幼儿占比达51%，普惠性幼儿园覆盖率达92.3%，学前三年毛入园达95%。

9.全力推进义务教育优质均衡发展。2023年投入资金1.06亿元，新建城区学校1所，改扩建学校6所，新增学位1620个。扎实推行集团化办学模式，形成了“10+45”的办学规模。投入1亿元对7所薄弱学校进行改造，以“老带新、强带弱、城带乡”的方式，显著提升薄弱校的教育教学和硬件设施水平。全县义务教育阶段无大班额，大校额逐年下降，标准班额达98.28%、标准校额达96.69%。

10.全面加强特殊教育学校建设。落实控辍保学工作机制，2023年对23名6周岁残疾儿童进行了入学安置，开展送教上门活动，义务教育阶段残疾儿童入学安置率达100%，全县适龄残疾儿童青少年义务教育入学率达99.47%，教育公平持续彰显。县特殊教育学校获评渝东南片区特殊教育发展指导中心。

11.持续推动“双减”落地落实。成立校外培训机构清理规范和维护稳定工作专班，建立校外培训机构规范治理联席会议制度，开展专项治理8次，检查校外培训机构150余次。2023年全县作业设计、作业管理经验获市级奖项35个，成绩居渝东南第一。

12.全面改善中职学校办学条件。2023年投入2.5亿元改善职业学校的办学条件，建立校企合作企业20家、顶岗实习基地28个，学生稳岗率达97.6%。2023年中职升学率达99.92%，其中本科上线人数153人，与2022年相比增长155%。目前，县职教中心占地总面积17万平方米，生均占地面积为33.31平方米，校舍建筑面积10万平方米，生均占地面积为20.01平方米，均达国家标准。 

13.落实农村义务教育学生营养改善计划。成立县政府县长任组长的农村义务教育学生营养改善计划实施工作领导小组，县教委等六部门联合印发《农村义务教育学生营养改善计划实施方案》，开展16次全县校园食品安全、学校食堂财务专项检查和督导，实现了学校检查全覆盖。2023年共拨付资金6370.6万元，惠及学生6.7万人。2所学校食堂成功创建市级营养健康食堂。

14.强化儿童青少年近视防控工作。持续实施学校灯光改造工程，投入280.5万元完成12所中小学灯光改造。开展学校卫生知识及近视防控宣传教育，落实每学期2次视力监测，保证学生每日校内、校外体育活动时间各1小时以上。培训专职校医、卫生保健教师300人次。

15.加强心理健康教育阵地建设。2023年对125名心理健康专兼职教师进行了线上线下共200学时培训。强化课程落实，心理健康教育课程开设率达100%。联合“绿萝心数”心理团队，对全县法人学校4至12年级的5.8万余名学生开展心理健康普查。心理辅导室配备实现全覆盖。举办2期心理健康教育讲座，涉及学生家长800余人，为学生的健康成长保驾护航。

16.全面实施美育浸润行动。2023年义务教育学校开齐开足音乐、美术课，课程开设率达100%。依托秀山本土民族文化资源，开辟校内劳动基地56个，覆盖率达70%，拓宽劳动教育实践空间。组建劳动教育专兼职教师100余名，将劳动教育纳入教师培训内容，通过“培训+观摩+研讨+实践”的方式，专项培训承担劳动教育教学教研的教师、教研员等200余人次。

17.加强师德师风建设。印发《关于师德师风建设有关工作安排的通知》，坚决查处违规操办“升学宴”“谢师宴”、组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课行为。持续开展“以案四说”警示教育，营造风清气正的教育生态。2023年我县评选出秀山县首批卓越教师10人。

18.切实减轻中小学教师负担。印发《关于进一步规范各类进校园活动的通知》，未经审核批准的非教学类进校园活动一律不得开展。定期深入学校调研、走访师生，全面梳理教师减负的关键问题和薄弱环节，针对师生反映的突出问题，制定有效措施，全面整改到位。

（四）全力维护校园安全稳定。

19.建立学校安全管理体系。印发《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》，强化教育、公安等部门联动及属地镇街协作，在学期重要时段及学期开学前后等时间节点，加大对校园周边食品安全、环境治理、文化经营服务等排查整治力度，累计开展7次检查，形成有力威慑。县政府常务会议听取学校安全工作汇报1次，研究解决学校安全的突出问题、难点问题。

20.强化校园安全管理。印发《秀山县教育系统安全工作“一岗双责”管理制度》（秀山教发〔2023〕10号），实行挂片包校安全工作机制，常态化开展全查生产检查，全年实现安全检查全覆盖。严格压实学校主要负责人安全生产责任，每月定期研究调度安全生产工作，做风险隐患早发现、早整改。

二、存在的主要问题

（一）普及普惠创建还需持续发力。部分民办幼儿园办学条件不足，活动室外游戏场地生均面积、生均活动用房建筑面积、生均建筑面积不达标，临聘教师流动性较大，科学保教水平不高。

（二）优质均衡创建还需攻坚克难。对照义务教育优质均衡发展督导评估指标，全县城乡教育发展还不平衡。部分学校还存在生均体育运动场馆面积不达标等问题，音乐、美术专用教室的间数和面积达优质均衡标准还有很大差距。

三、下一步工作打算

（一）进一步提升学前教育普及普惠水平。一是明确政府主责。强化政府的统筹协调作用，定期召开学前教育联席会议，研究解决学前教育普及普惠发展中的难点、堵点，制定针对性政策措施，确保学前教育普及普惠工作有效推进。二是强化财政保障。持续加大对公办学前教育资源的投入，规范办学管理，稳步提升办园质量。三是精准实施“一园一策”。深入各园掌握实际情况和发展需求，进行深度分析，坚持问题导向抓好指标整改，持续开展动态监测，推动全县学前教育办园质量整体提升。

（二）进一步推动义务教育优质均衡发展。一是加强统筹。将义务教育优质均衡发展作为重点工作，形成党政领导、部门协同、学校行动的工作格局，确保各项任务得到有效落实。二是狠抓落实。对照《秀山土家族苗族自治县创建全国义务教育优质均衡发展县实施方案》要求，对标对表执行既定的目标任务、时间表、路线图，确保高质高效完成各项指标任务。三是动态监测。强化指标全流程管理，重点监测暂未达标指标，制定具体整改措施，倒排时限，力争在2028年顺利创建国家义务教育优质均衡发展县。

（三）进一步强化教育发展保障机制。一是加大财政投入力度，确保教育各项资金及时拨付到位，特别是在教育基础设施相对薄弱的地区加大投入力度，着力改善学校办学条件。二是加强监管和考核，确保财政一般公共预算教育支出和一般生均教育支出实现两个“只增不减”。

特此报告！

秀山土家族苗族自治县人民政府

2024年4月19日