一

1

地区生产总值

地区生产总值增长7.0%左右。

县发展改革委

未办结

2

第一产业  农业增加值增长5.0%以上。

县农业农村委

未办结

3

第二产业  工业增加值增长7.2%以上。

县经济信息委

未办结

4

          建筑业增加值增长6.8%以上。

县住房城乡建委

办结

5

第三产业  批发业商品销售额增长15.0%以上。

县商务委

未办结

6

          零售业商品销售额增长25.0%以上。

县商务委

未办结

7

          住宿业营业额增长20.0%以上。

县商务委

未办结

8

          餐饮业营业额增长25.0%以上。

县商务委

未办结

9

          商品房销售面积增长15.0%以上。

县住房城乡建委

未办结

10

          公路客运、货运总周转量增长15.0%以上。

县交通局

未办结

11

          金融机构人民币存贷款余额增长15.0%以上。

县国资金融服务中心

未办结

12

          贷款余额增长15.0%以上。

县国资金融服务中心

未办结

13

其他指标

固定资产投资增长12.0%以上。

县发展改革委

未办结

14

社会消费品零售总额增长17.0%以上。

县商务委

未办结

15

一般公共预算收入增长4.8%以上。

县财政局

办结

16

城镇常住居民人均可支配收入增长8.0%以上。

县人力社保局

未办结

17

农村常住居民人均可支配收入增长9.0%以上。

县农业农村委

未办结

18

节能减排等约束性指标完成市上下达任务。

县发展改革委

办结

二

19

巩固拓展脱贫攻坚成果

加强脱贫人口动态监测帮扶，健全农村低收入人口常态化帮扶机制，防止规模性返贫和新的致贫。强化就业帮扶、消费帮扶，抓好易地搬迁后续扶持，加强扶贫项目资产运营管理，确保脱贫基础更加稳固。深化中央单位定点帮扶、东西部协作、“一区两群”对口协作，把更多资金资源配置到乡村振兴的重点领域和薄弱环节。支持涌洞和隘口、洪安等乡村振兴重点帮扶和先行示范村镇加快建设。发挥财政涉农资金引导作用，鼓励引导社会资本积极参与乡村建设。

县乡村振兴局

办结

20

用好用活农技和专家人才力量，夯实乡村振兴人才基础。

县人力社保局

办结

21

强化供销组织体系建设，深化“三社”融合发展，全力助推乡村振兴。

县供销联社

办结

22

扩大“富民贷”“乡村振兴贷”等信贷产品撬动作用，鼓励引导社会资本积极参与乡村建设。

县国资金融服务中心

办结

23

大力发展致富产业

新建高标准农田5万亩、“千年良田”2000亩，实施农田宜机化整治3000亩。新发展中药材1.8万亩、茶叶2万亩，推进百亿级山银花产业园建设，创建平阳盖市级农业园区。培育新型农业经营主体70家、“两品一标”农产品50个。出栏生猪50万头以上，建设全国生猪调出大县。建设中药材加工厂5座，改造茶叶加工线7条。加快推进智慧农业、加工仓储物流中心等项目，稳步拓展兴隆坳农业园区范围。推动“秀山鸡”列入国家级畜禽遗传资源保护名录、“秀山山银花”纳入全国区域性良种繁育基地。

县农业农村委

办结

 24

打造1000亩油茶示范基地，建成兴隆坳油茶加工厂、油茶研发中心。

县林业局

办结

25

建成官庄鲁渝现代高效蔬菜产业示范园、石堤水果仓储中心、洪安乡村振兴产业园。

县乡村振兴局

未办结

26

在清溪场、梅江、钟灵开展农业社会化服务示范建设。

县供销联社

办结

27

推动山银花进入药食同源目录。

县卫生健康委

办结

28

全面改善乡村面貌

粮油播种面积稳定在100万亩以上，在石耶等乡镇建设一批“菜篮子”基地。加快数字乡村建设，农村互联网普及率达到65%以上。

县农业农村委

办结

29

实施农村人居环境整治提升五年行动，建设美丽宜居乡村5个，改造农村户厕1000座。在清溪场、隘口、洪安等乡镇（街道）实施一批“通道三化”项目。

县乡村振兴局

办结

30

开展溶溪河综合治理，完成平江河水系连通及水美乡村建设。持续开展农村饮用水安全“一改三提”行动。推进永丰堰、巨丰堰申报世界灌溉遗产。

县水利局

办结

31

启动3个集镇基础设施改造。

县住房城乡建委

办结

32

强化农村建房管控，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

县农业农村委

办结

33

保护提升隘口镇东坪村、梅江镇民族村等乡村民族风貌。

县民族宗教委

办结

34

建设“四好农村路”150公里、行政村主干道“双车道”100公里，实施农村公路安防工程100公里。

县交通局

办结

35

推进农村电网配套改造，建设钟灵35千伏输变电工程。

县经济信息委

办结

三

36

突出创新驱动引领

按照“权力下放、精简高效”原则，加快组建高新区管委会，建立完善管理运行体制机制。

县委编办

办结

37

深入实施创新驱动战略，促进企业与高等院校、科研院所合作，推进产学研深度融合，加快建设研发中心、创新创业综合服务中心等创新平台。成功申报高新技术企业20家，培育科技型企业50家、市级研发机构5个以上，新增授权专利120件以上。新投放科技型企业知识价值信用贷款6000万元，引导企业加大研发经费投入，实施智能化改造项目10个，全社会研发经费投入达到1亿元以上，完成工业投资40亿元。

县经济信息委

未办结

38

营造一流创新环境，引进一批紧缺人才，争取3名以上市级科技创新人才支持。

县人力社保局

办结

39

突出工业提速增量

确保安踏产业园、国泰康宁、麦得隆食品、嘉隆节能建材等项目建成投用，加快推进光耀自动化设备、正扬流体科技、振雄塑胶制品等企业入驻标准厂房，力争铜基新材料、装配式建筑等项目落地建设，新投产企业30家以上。促进红日药业、华涛药业、迈思科电子、博众食品等企业稳定生产，推动海王生物、蒙霸建材、众鑫电子等企业增产增效，新增规上工业企业20家以上。建立完善税收等经济效益分类考核评价机制，差别化配置资源要素，支持企业追加投资、转型升级、提升效益，加快推动工业经济高质量发展。

高新区管委会

未办结

40

推动各类资源要素向工业倾斜集中。服务东星炭素完成上市前股改。

县经济信息委

办结

41

突出平台提档升级

加快智慧园区建设，建成热处理锻造车间、质检中心、10万平方米职工公寓、30万平方米标准厂房，完善园区污水管网、道路等配套设施，加强供电、供气、供水保障，提升综合服务能力。深入开展常态化招工，落实就业稳岗政策，提升人力资源保障能力。加快推进秀深产业园、汽配产业园等项目平场，保障签约企业尽快建设。依法有序清理僵尸企业，让存量厂房重新焕发生机，新入驻企业40家以上。

高新区管委会

未办结

42

完成5个中小企业特色产业集聚区规划编制。盘活清溪场、溶溪、膏田等乡镇（街道）闲置工业用地。

县经济信息委

办结

43

加强与沿海地区、主城都市区合作交流，积极发展异地孵化、飞地经济，争取发展2家伙伴园区。

高新区管委会

办结

四

44

加力发展商贸物流

推动爱琴海、凤凰外滩商业综合体经营业主招商，引进5个以上知名品牌。创成商贸服务型国家物流枢纽。

县商务委

办结

45

稳步拓展百亿级批发市场集群辐射范围。升级快递分拨中心，新开通10条专线，快递收发业务覆盖到周边30个区县。实施化工品铁路专线社会化改造，建设大宗商品铁路货场，满足煤炭、石油、工矿、粮食等公铁联运需求。建成铁路集装箱货场扩能改造、华南生鲜市场二期工程，加快推进数字经济园、静脉物流园、仓储物流枢纽等项目建设，货物到发量、市场交易额增长15%以上。开展快递进村共同配送试点，提升农村网点经营能力，逐步实现生活用品、生鲜冻品、农特产品等共同配送。

高新区管委会

未办结

46

加强景区开发运营

洪安边城景区建成边城会客厅，完成洪安河水环境综合治理工程，加快建设三省风情街，开工建设香樟书林酒店、清水江滨河景观带等项目。川河盖景区建成宋家索道服务区，加快建设银河天街，开工建设慢行系统、星湖花谷公园、红军纪念广场等项目。启动市级旅游度假区创建。积极引进优质企业开发运营旅游资源。

县边城文化旅游开发中心

未办结

47

川河盖景区建成水源村至八十步公路工程、景区联网公路。

县交通局

未办结

48

开工建设旅游气象观测站。

县气象局

办结

49

优化提升凤凰山景区商业业态。

高新区管委会

办结

50

开工建设西街景区“四方秀城”项目。高质量办好文化旅游节系列活动，提升旅游服务水平，接待游客数、旅游综合收入分别增长5.0%、7.0%以上。支持乡村旅游发展。

县文化旅游委

未办结

51

大力推进农旅融合。

县农业农村委

办结

52

加快培育新型业态

推进智慧商店、智慧街区、智慧商圈建设，探索“云经济”等新型消费，配合实施“巴渝新消费”八大行动，积极参与重庆建设国际消费中心城市行动，新增限上商贸企业30家以上。

县商务委

办结

53

建设运营好食品、直播、茶叶电商孵化园，提质跨境电商、生鲜电商，培育引进电商物流企业100家，培养输送电商物流专业人才500人以上。

高新区管委会

办结

54

深化与重庆市消费帮扶馆合作，完善平台功能，提高消费帮扶成效。

县乡村振兴局

办结

55

争取证券、期货、保险、银行等金融单位在秀山设立分支机构，加强与驻秀银行沟通衔接，推进3个网络贷款项目在秀山实施。

县国资金融服务中心

办结

56

引育研发设计、知识产权、检验检测等服务机构，培育会计、法律等专业中介服务。

县发展改革委

办结

五

57

以工匠精神推进城市拓展

完成国土空间总体规划编制，开展高铁新区规划编制。全面实施集体土地征收补偿安置新政策，全面推行房票补偿安置制度。完成数据谷主体施工。

县规划自然资源局

办结

58

建成丹凤路（黄杨大道至重百支路）、凤栖东支路、凤栖西支路、学府北支路，加快建设秀南大道、两江大道，推进白沙大道、黄杨大道、纵一路、两园大道、渝秀大道、学府大道向外环线延伸，加快构建“三纵三横”骨干路网。改造棚户区600户。启动11个老旧小区改造，加快推进付家院片区城市更新。新增海绵城市建设0.5平方公里。启动郭园湿地公园建设。适时举办房地产交易会，有序推进凤凰外滩、江山樾等楼盘建设，完善住房市场体系，确保房地产市场平稳健康发展。

县住房城乡建委

未办结

59

完成防洪护岸（二期）综合治理。

县水利局

未办结

60

升级改造滨江河堤公园、乌杨公园健身步道。

县城市管理局

办结

61

以绣花功夫提升管理水平

推进环卫保洁市场化运营，实现城区环卫保洁一体化。建立健全综合行政执法队伍联动机制，持续规范渣土运输、车辆停放等秩序。落实“马路办公”“五长制”“门前三包”制度，推进“大城细管、大城众管、大城智管”，探索建立“城管+街道”双重管理机制，提升管理效能。提档升级花灯大道等主干道路，启动城市照明改造，推进市政基础设施投资运营市场化。升级改造乡镇（街道）垃圾中转站。科学推进城市园林绿化美化建设，有效推进坡坎崖治理，新增绿地20万平方米，着力解决城市缺季相、差花卉问题。加快智慧城市建设，健全信息互通、资源共享、协调联动的工作机制。

县城市管理局

办结

62

加强违法建设整治。

县规划自然资源局

办结

63

持续规范犬只散养秩序。

县公安局

办结

64

新建充电桩100个。

县经济信息委

办结

65

新增智能停车位500个，启动建筑垃圾消纳场建设。

县住房城乡建委

办结

66

以标杆意识完善基础设施

全力推动渝湘高铁黔江至吉首段开工建设，争取重庆经秀山至铜仁、遵义经秀山至益阳城际铁路规划落地。

县发展改革委       县交通局

办结

67

全力推动秀印高速、南环高速、通用机场开工建设，完成秀来高速可研编制。竣工环城联网公路、鹭秀小学至武营、邓阳至石耶、石堤至龙池等改扩建公路，加快建设沙南至龙凤至隘口、邓阳至梅江、水源村至洪安等公路工程。

县交通局

未办结

68

加力推进马西水库大坝枢纽工程，开工建设桐梓中型水库和青岗湾、小贵、地友小型水库，启动平邑大型水库、孝溪水库小升中工程可研编制。

县水利局

办结

69

启动建设马西水厂，完成城乡供水一体化建设。

县水利局

办结

70

升级改造许家坳水厂。

县城市管理局

办结

71

改造城市供水管网13公里。

县城市管理局

办结

72

开工秀山—酉阳110千伏输电线路项目，论证建设500千伏输变电工程。新建输气管道70公里，启动建设天然气应急储气设施。有序推进5G、数据中心等新型基础设施建设。

县经济信息委

办结

六

73

推动重点领域改革

完成国企改革三年行动任务，提升企业市场竞争能力和发展活力，确保1家以上集团公司获得AA主体信用评级。

县国资金融服务中心

办结

74

深化财政预算管理体制改革，健全绩效指标标准体系。

县财政局

办结

75

进一步深化税收征管改革，完成国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入等非税收入征管职能划转。

县税务局

办结

76

力争促成三峡集团开工建设秀山首个PPP项目。加快推进市级城乡融合发展先行示范区建设。

县发展改革委

未办结

77

开展农村集体经营性建设用地入市试点，稳慎探索农村宅基地流转、退出、转让改革，持续推进财政资金股权化改革。

县农业农村委

办结

78

积极参与全市“碳惠通”生态产品价值实现平台交易。

县林业局

办结

79

开展生态产品价值实现机制试点。

县发展改革委

办结

80

提升对外开放水平

深化渝东南武陵山区城镇群文旅合作。

县文化旅游委

办结

81

推进渝湘黔边城协同发展合作区建设。

县发展改革委

办结

82

推动商品交易博览会纳入市级重点展会。

县商务委

办结

83

与2家市属重点国有企业建立帮扶关系。

县国资办

办结

84

常态化开行西部陆海新通道武陵山班列，集装箱吞吐量达到2万标箱，武陵山班列到发5000标箱以上。开通冷链班列、跨境电商班列，打造进口肉类、水果等单品大宗国际贸易产品，吸引贸易、加工、销售企业集聚，打造10亿级产业集群。依托渝东南首个保税仓库，引进国际贸易、报关代理、进口产品加工和销售企业，加快建设武陵山（秀山）综合保税区。为工业企业、进出口贸易企业定制国际国内物流解决方案，促进降本增效，助力参与国际竞争。

高新区管委会

办结

85

瞄准高科技企业和行业领军企业，大力开展平台招商、代理招商、以商招商，签约项目50个、协议引资100亿元、到位资金50亿元以上。

县投资促进中心

未办结

86

持续优化营商环境

深化“全渝通办”“跨省通办”，优化审批服务，持续推进减材料、减环节、减时间、减跑动，落实“好差评”制度，提升政务服务水平。

县政务服务中心

办结

87

倡导柔性执法，提升“双随机、一公开”监管水平。新增市场主体5000户。

县市场监管局

办结

88

推进工程建设项目招投标全流程电子化，增强公开性和透明度。

县公共资源综合交易中心

办结

89

加强社会信用体系建设，大力整治破坏营商环境问题。全面落实支持实体经济发展的政策措施。

县发展改革委

办结

90

发放中小微企业贷款20亿元以上。

县国资金融服务中心

办结

七

91

发展社会各项事业

新建公办幼儿园5所，建成凤起小学、凤凰新城小学，启动建设南部新城小学，持续推进秀山一中、职教中心扩容提质。完成高职院校、高中阶段学校规划论证。强化“双减”“五项管理”督导，进一步规范学校办学行为。深化教育评价改革，推进集团化办学。推行义务教育教师“县管校聘”，加强师德师风建设。

县教委

办结

92

抓好常态化疫情防控，加强重大疫情防控应急体系建设。加快县妇幼保健院改建、县精神卫生中心扩建、县人民医院提标扩能和清溪场分院建设，推进县中医医院、平凯社区卫生服务中心和梅江中心卫生院迁建，全力推进县人民医院创建三甲综合医院。加快完善婴幼儿托育服务体系。

县卫生健康委

办结

93

推进文化生态保护实验区、长征国家文化公园秀山段建设。实施体育馆排危修缮。完成智慧广电建设，实现有线电视行政村全覆盖。

县文化旅游委

办结

94

优化公共保障服务

建成人力资源服务产业园，开工建设技工学校，开展职业技能培训8000人以上。发放创业担保贷款9000万元，抓好高校毕业生、退役军人、困难人员等重点群体就业工作，城镇新增就业3000人以上，调查失业率控制在3%以内。推进社会保险提质扩面，确保基本养老参保率稳定在95%以上。

县人力社保局

未办结

95

确保医疗保险参保率稳定在95%以上。

县医保局

办结

96

建成10个乡镇养老服务中心、56个村级互助养老点。鼓励社会力量参与公办养老机构改革，完成福利中心、乡镇敬老院公建民营试点。精准落实低保政策，加大特困供养、临时救助力度，大力开展特殊群体关爱服务行动。

县民政局

办结

97

加快发展保障性租赁住房，解决新市民、青年人等群体住房困难。

县住房城乡建委

办结

98

全力提升退役军人服务保障水平，加快创建市级双拥模范县，完成烈士陵园迁建。

县退役军人事务局

办结

99

启动国家级食品安全示范县创建。

县市场监管局

办结

100

提高城乡环境质量

强化大气污染综合治理，城区空气质量优良天数达到343天以上。加力推进中央、市级生态环保督察反馈问题整改，深入实施宋农、金星、三润等13个锰渣场污染治理。确保国控市控断面水质稳定达标、城乡集中式饮用水水源地水质达标率100%。

县生态环境局

办结

101

打造老山沟矿山生态修复示范点。

县规划自然资源局

办结

102

深化落实河长制。开展水土流失治理40平方公里。

县水利局

办结

103

深化落实林长制，实施营造林8万亩。

县林业局

办结

104

推动研究突破电解锰渣综合利用的共性关键技术。

县经济信息委

办结

105

加快建设国家三峡气象公园秀气园。

县气象局

办结

106

启动建设城北污水处理厂，新建污水管网20公里，改造雨污合流管网5公里，城乡生活污水集中处理率分别达到96%、85%以上。

县住房城乡建委

办结

107

积极开展农药化肥减量行动。

县农业农村委

办结

108

推广加厚地膜和全生物可降解地膜。

县供销联社

办结

109

加快编制碳达峰碳中和系列实施方案，坚决遏制“两高”项目。稳妥推进光伏开发试点。

县发展改革委

办结

八

110

提升社会治理效能

深入推进市域社会治理。推动“多网合一、一网多能”。增强村（社区）组织动员能力。

县委政法委

办结

111

加快基层治理体系及治理能力现代化建设。充分发挥社工作用，打造3个基层治理示范村（社区）。倡导文明乡风，整治“无事酒”等陋习。完成乡镇勘界工作，清理整治不规范地名。提升殡葬服务管理水平，推进殡仪馆和公墓建设。

县民政局

办结

112

全面推进“八五”普法，健全公共法律服务体系。

县司法局

办结

113

以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展民族团结进步创建。

县民族宗教委

办结

114

加强烟花爆竹燃放管控，保障社会公共安全。

县公安局

办结

115

防范化解重大风险

深入贯彻总体国家安全观，扎实开展反分裂反邪教反恐怖斗争，严密防范打击敌对势力渗透、破坏、颠覆活动。

县公安局

办结

116

严格政府债务限额管理，持续优化政府债务结构，多渠道化解政府债务。

县财政局

办结

117

严厉打击非法集资、高利转贷等非法金融活动和恶意逃废金融债务行为，加强重点企业债务风险问题监测跟踪，防范金融风险。

县国资金融服务中心

办结

118

加快化解阳光御园、廊桥水岸等房地产领域历史遗留问题。

县住房城乡建委

办结

119

统筹防范化解政治、意识形态、经济、社会、外部环境等领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。

县政府办公室

办结

120

全力维护社会稳定

加快应急管理体系和能力现代化，强化地质灾害隐患监测和治理，完成第一次自然灾害风险普查。扎实开展安全生产专项整治三年行动，加强危化物品、道路交通、建设施工等重点行业领域安全监管，坚决遏制较大及以上生产安全事故，努力压减一般事故。

县应急局

办结

121

常态化推进扫黑除恶斗争，扎实做好禁毒、反诈等工作，严厉打击各类违法犯罪行为。

县公安局

办结

122

稳妥推进锰行业落后产能淘汰退出后续工作。

县发展改革委

办结

123

坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，更好维护社会安全稳定。

县信访办

办结

九

124

把对党忠诚作为第一要求

深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉落实“两个确立”，时刻牢记“国之大者”，用政治眼光观察和分析经济社会问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续巩固党史学习教育成果，大力弘扬伟大建党精神，不折不扣贯彻党中央决策部署、市委市政府工作要求和县委工作安排，严格执行重大事项向县委请示报告制度，把党的领导贯穿政府工作的各方面、全过程。

县政府办公室

办结

125

把依法行政作为第一准则

深入落实法治政府建设实施纲要。

县司法局

办结

126

自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督，主动接受社会监督、舆论监督，强化审计监督、统计监督。认真执行县人大及其常委会的决议决定，支持县政协履行职责，高质量办理人大代表建议和政协提案。规范行政决策程序，依法决策、慎重用权。倾力打造诚信政府，自觉维护司法权威，努力捍卫社会公平正义。深化政务公开，保障群众知情权、参与权，让政府政策更透明、权力运行更透明、办事流程更透明。

县政府办公室

办结

127

把实干担当作为第一导向

主动培养着眼全国、服务全市、立足秀山的视野，不断提高学习能力、专业能力、执行能力，从更高层次、更大范围、更广领域把握经济形势、推动秀山发展，让“腹有诗书、心存大爱、手握良策”蔚然成风，争做推动区域发展的操盘手。加强督查问效，打通政策落地、工作落实“最后一公里”，推动政策向民生聚焦、服务向民生覆盖、资源向民生倾斜。大力宣传改革创新、干事创业先进典型，为担当者担当、为负责者负责，激励广大干部群众见贤思齐、奋发有为。

县政府办公室

办结

128

把清正廉洁作为第一底线

落实过紧日子要求，把更多资金用于保障和改善民生。

县财政局

办结

129

严格落实中央八项规定精神和市委实施意见，深化整治形式主义、官僚主义，营造风清气正的干事创业环境。坚持“凭公廉立信树威、靠制度管人管事、用监督强责传压”，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，以为政清廉取信于民。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，聚焦群众身边腐败和损害群众利益问题，持之以恒正风肃纪反腐。深化拓展“以案四说”“以案四改”，筑牢拒腐防变的思想和制度防线。

县政府办公室

办结