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2021年上半年经济运行情况
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2021年上半年经济运行情况
上半年，全县经济总体保持增长，但是增长趋势呈平稳回落态势。GDP实现148.07亿元，增长9.5%，分别低于全国、全市3.2、3.3个百分点，增速较一季度下降2.4个百分点，两年平均增长4.6%，两年平均增速比一季度加快2.3个百分点。总量居渝东南第1，增速排名全市第32、渝东南第3。其中：第一产业增加值9.90亿元，增长5.4%，增速排名全市第30、渝东南第5；第二产业增加值60.05亿元，增长10.6%，增速增速排名全市第31、渝东南第1；第三产业增加值78.12亿元，增长9.3%，增速排名全市第35、渝东南第6。分别拉动经济增长0.4、4.2、4.9个百分点。三次产业结构比6.7：40.5：52.8。
指标 | 绝对值（亿元） | 拉动力（百分点） | 贡献率（%） |
GDP | 148.07 | 9.5 | 100.0 |
第一产业 | 9.90 | 0.4 | 4.1 |
第二产业 | 60.05 | 4.2 | 43.9 |
第三产业 | 78.12 | 4.9 | 52.0 |
一、运行情况
（一）一产增长态势趋好，城乡居民收入差距进一步缩小。上半年，第一产业增加值实现9.90亿元，增长5.4%，增速较一季度加快2.3个百分点，两年平均增长4.7%，两年平均增速比一季度加快4.1个百分点。2021年上半年全县常住居民人均可支配收入14421元，同比增长12.7%，增速较一季度回落0.6个百分点，超过经济增长速度。其中：城镇居民人均可支配收入22682元，同比增长11.8%,增速较一季度提升0.5个百分点；农村居民人均可支配收入8072元，同比增14.6%，增速较一季度回落3.1个百分点。农村居民收入增长继续快于城镇居民，城乡居民收入比由上年同期的2.88下降为2.81 ，城乡居民的收入差距继续缩小。
（二）二产增速继续回落，工业增长受锰行业影响大。上半年，完成增加值60.05亿元，同比增长10.6%，增速较一季度下降8.7个百分点，两年平均增长4.9%，两年平均增速较一季度下降0.9个百分点。全县工业总产值增长22.3%，工业增加值完成47.04亿元，增长10.9%，拉动GDP增长3.4个百分点，两年平均增速5.4%，两年平均增速较一季度回落1.4个百分点，增速全市排名第33，渝东南排名第4。从生产看，主要产品产量“四增两降”，其中工业硅4.17万吨，同比上升0.3%；硫酸8.33万吨，同比上升43.0%；锰矿石98.84万吨，同比上升0.9%；发电量32479万度，同比上升13.3%；电解金属锰8.24万吨，同比下降23.1%；水泥51.22万吨，同比下降0.02%。分行业看，采矿业完成7.19亿元，同比增长4.9%，较一季度下降6.7个百分点；制造业完成49.21亿元，同比增长26.6%，较一季度下降10.7个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业完成2.14亿元，同比增长4.8%，较一季度下降24.6个百分点。从规模看，规上工业完成58.54亿元，规下工业完成3.41亿元。全县建筑业增加值完成13.0亿元，增长9.5%，较一季度下降3.2个百分点，两年平均增长3.0%，两年平均增速较一季度提高 1.7个百分点。
（三）三产稳步恢复，消费市场明显活跃。上半年第三产业完成增加值78.12亿元，增长9.3%，增速较一季度提高1.3个百分点，两年平均增速4.5%，两年平均增速较一季度提高4.3个百分点。一是社会消费品零售总额实现109.22亿元，增长30.9%，较一季度下降4.6个百分点，两年平均增速较一季度提高6.2个百分点，增速渝东南排名第5。批发业、零售业实现销售额21.01亿元、78.22亿元分别增长15.8%、17.2%。住宿业、餐饮业实现营业额3.07亿元、15.07亿元，分别增长27.6%、23.2%。二是商品房销售面积30.87万㎡，增长12.7%，增速与一季度持平。三是交通业，公路总周转量增长9.3%；铁路运输总周转量增长33.8%，两年平均增速较一季度上升10.8个百分点。
（四）投资结构分化更趋明显。一是全县固定资产投资增长14.8%，增速较一季度回落8.4个百分点，全市排名第16，渝东南排名第3。国有投资同比下降2.8%。民间投资同比增长102.4%。工业投资同比下降20.5%，全市排名第33，渝东南排名第4；房地产开发投资17.38亿元，同比增长84.7%，较一季度回落43.1个百分点，全市排名第4，渝东南排名第2。
（五）财税金融恢复至疫情前水平。一般公共预算收入完成6.06亿元，同比增长13.6%，较2019年上半年增长16.1%。其中：税收收入完成4.99亿元，同比增长13.3%，较2019年上半年增长14.2%。一般公共预算支出完成24.54亿元，同比降低5.6%，较2019年上半年下降15.5%。金融业上半年实现人民币存贷款余额600.67亿元，增长8.3%，较2019年上半年增长31.1%。
二、存在的突出问题
（一）部分基础指标较一季度回落明显。批发与零售业销售额、住宿与餐饮业营业额、公路运输总周转量、规模以上租赁和商务服务业营业收入等主要经济指标增速在全市及渝东南排名均靠后，部分甚至垫底。从支撑GDP的基础指标来看，部分指标增长回落趋势明显，如工业总产值、注册地建筑业总产值、批发零售业商品销售额、住宿餐饮业营业额、金融机构人民币存贷款余额、固定资产投资等基础支撑指标增速呈现逐季回落趋势。
（二）工业受政策影响大，增长压力剧增。一是安全环保压力，停产企业多。由于锰行业治理及安全整治，上半年共有16家企业停工停产，且其中15家不会再恢复生产，同期基数6.98亿元，拉低增速12.1个百分点；二是工业投资持续下滑。工业投资增速下降20.5%，较一季度继续下滑9.9个百分点，低于整个投资行业35.3个百分点，两年平均增速回落4.5个百分点，增速差距进一步扩大，将导致工业经济缺乏新的增长点。三是规模以下工业增加值速度低。上半年，规模以下工业累计完成3.41亿元产值，仅占工业总产值的5.5%，增速16.9%，低于规上工业5.7个百分点，增加值速度为5.8%，低于规上工业11.2个百分点，严重拉低整个工业的增加值速度。
（三）投资形势严峻，呈低水平下的高增长。一是在库项目投资存量不足。截至目前，在库项目共196个，其中53个项目无存量，存量低于1000万的项目有44个，项目有效性差导致投资增长后劲严重不足。二是缺乏重点项目拉动。6月份新增项目13个，其中重点项目仅2个，依靠重大项目拉动整个投资行业增长难度大。三是投资结构有待优化。民间投资占比小，仅占29.5%，主要靠国有投资拉动，不利于投资市场良性发展。
三、工作建议
（一）增强要素保障，继续促进工业平稳发展。一是积极培育、申报新增规上工业企业，重点发展高技术低污染行业，优化我县规上工业结构，摆脱我县工业对锰的依赖，确保工业结构优化、工业经济持续增长。二是强化要素保障，主管部门要进一步强化服务意识，建议县经信委、工业园区管委会积极抓好重点工业项目建设进度，力促在建项目尽快达产增效，确保在生产企业开足马力生产。三是重视规模以下工业企业的发展。规模以下工业是“升规”企业的重要来源，必须狠抓规模以下工业企业的发展，积极关心和解决经营中的难题，确保“升规”企业来源的稳定，保证工业增长后劲。
（二）抓关键找根本，大力推进项目建设。一是加快项目储备。紧紧围绕国家投资重点和方向，精细精准精深谋划一批重大项目，积极向上争取更多资金支持。二是强化项目推进。各责任单位、施工单位合理安排建设工期，定期调度项目进度，加强施工现场管理，切实解决项目建设中存在的实际问题，确保项目早入库早开工早投产早达效。三是紧抓工业投资项目，增强要素保障，千方百计扭转工业投资负增长形势。
（三）做好升规升限，增强经济增长潜力。重点抓好企业的清查摸底，积极做好“个转企”、“小升规”工作，对全年“四上”企业新进工作加强研究部署，制定科学的工作时间表，培育和申报一批优质企业进入“四上”企业，做大规上企业体量，为全县经济增长打基础、增动力。
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