秀山土家族苗族自治县民政局

2021年部门预算情况说明

一、单位基本情况

（一）职能职责。

（1）贯彻执行民政工作法律法规和方针政策，拟订全县民政事业发展规划和民政工作改革与发展计划，并组织实施和监督检查。

（2）负责对全县社会团体、社会服务机构等社会组织进行登记管理和执法监督。

（3）贯彻执行社会救助政策、标准，健全全县城乡社会救助体系；负责全县城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（4）贯彻执行城乡基层群众自治建设和社区治理政策、标准，指导全县城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（5）拟订全县行政区划总体规划，负责乡镇（街道）行政区划的设立、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的报批工作，负责县内行政区域界线的勘定和管理，负责地名管理工作，负责乡镇（街道）边界争议的调查和调处工作。

（6）依法执行婚姻管理政策，指导婚姻登记管理工作，推进全县婚俗改革。

（7）贯彻执行殡葬管理政策、服务规范，指导殡葬服务机构管理服务工作，推进全县殡葬改革。

（8）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全县养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担全县老年人福利、残疾人福利和特殊困难老年人救助工作。

（9）贯彻执行儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（10）负责全县慈善事业发展，组织、指导社会捐助工作，负责全县福利彩票管理发行工作。

（11）组织拟订全县社会工作发展规划、政策和职业规范，

推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（12）完成县委县政府交办的其他任务。

（13）有关职责分工。

1.与秀山土家族苗族自治县卫生健康委员会的有关职责分

工。秀山土家族苗族自治县民政局负责统筹推进、督促指导、监

督管理养老服务工作，拟订全县养老服务体系建设规划、法规、

政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。秀山土家族苗族自治县卫生健康委员会负责组织实施国家应对老龄化的政策措施；拟订全县医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。

2.与秀山土家族苗族自治县规划和自然资源局的有关职责分工。秀山土家族苗族自治县民政局会同秀山土家族苗族自治县规划和自然资源局组织编制公布行政区划信息的秀山土家族苗族自治县行政区划图。

（二）单位构成。

（1）内设机构

1.办公室（挂内审科、信访办公室牌子）。组织拟订全县民政事业发展规划，承担机关规范性文件审核和重要文件起草工作；负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作，承担安全、保密、信访、政务公开、政务值班、后勤保障、督查督办、组织人事、队伍建设和离退休人员管理等工作；负责机关及下属单位预决算、财务核算和资产管理等内部审计工作。

2.财务科。参与拟订全县民政事业经费使用计划，统计并监测全县民政事业经费投入情况和执行情况；统筹管理本级民政事业经费；管理本级彩票公益金；监督民政事业经费筹措、民政事业性拨款和有关经费管理政策措施的贯彻落实；负责本单位的资产和财务管理；协调参与全县民政事业资金财务检查、监察审计等工作。

3.基层政权和区划地名科。拟订全县城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。负责乡镇行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线交更及政府驻地迁移方案的报批工作；承办县属行政区划名称、重要自然地理实体的地名命名、更名的审核报批；规范全县地名标志的设置和管理工作；负责县属行政区域界线的勘定和管理工作；组织承办区县级界线的联合检查工作；协助市级民政部门做好省县级界线勘定、管理工作及边界纠纷的调处工作。

4.社会事务和救助科。负责残疾人社会福利、社会工作和志愿服务工作；指导全县婚姻登记、殡葬服务、社会救助、生活无着流浪乞讨人员救助管理工作；推进婚俗和殡葬改革；负责全县社团和民办非企业单位登记管理和执法监察，承担全县民间组织信息管理工作；指导社会捐助工作；负责福利彩票管理工作。

5.养老服务及儿童福利科。承担全县老年人福利工作，执行全县老年人福利补贴政策和养老服务体系建设规划、政策、标准，负责特困人员救助供养工作，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作；负责全县儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助工作，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导儿童福利、收养登记、救助保护机构工作。

（2）下属事业单位机构

1.救助管理站。负责贯彻执行救助管理工作条例，配合公安部门做好流浪乞讨人员的救助管理和外来移交人员的接收登记、救助工作。

2.最低生活保障中心。负责贯彻执行城乡最低生活保障和临时救助法规、政策，负责城乡最低生活保障和临时救助实施的管理工作；管理、分配最低生活保障临时救助资金，建立资金发放管理制度，监督检查资金使用情况；建立和完善最低生活保障和临时救助社会化管理服务和信息管理系统，指导各乡镇城乡最低生活保障和临时救助实施工作；负责社会救助家庭经济状况核查比对工作。

3.殡葬管理所。负责全县的殡葬管理工作。

4.婚姻登记中心。依法办理婚姻登记；依法处理违法的婚姻行为；宣传婚姻法律，倡导文明婚俗；做好婚姻登记档案的立卷管理和移交工作；做好婚姻登记的统计工作。

5.社会福利院。收住本县籍孤弃儿童，对入住孤弃儿童履行管护、教育责任；协助政府有关部门开展孤弃儿童家庭收养工作；依法做好涉外送养儿童家庭寻根回访接待工作；依法开展特困老人收养，老人自愿有偿收养；协助开展其他有关社会福利事业工作。

二、部门收支总体情况

（一）收入预算：2021年年初预算数4861.46万元，其中：一般公共预算拨款4861.46万元，政府性基金预算拨款900万元，国有资本经营预算收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。收入较去年减少3557.88万元，主要是项目支出预算减少。

（二）支出预算：2021年年初预算数4861.46万元，其中：一般公共服务0万元，教育0万元，社会保障和就业1716.17万元，卫生健康支出31.86万元，住房保障38.23万元，其他支出3075.2万元。支出较去年减少5560.09万元，主要是基本支出增加43.2万元，项目支出减少5603.29万元。

三、部门预算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款收入1786.26万元，一般公共预算财政拨款支出1786.26万元，比2020年减少8178.79万元。其中：基本支出944.11万元，比2020年增加43.2万元，主要原因是人员增加，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出842.15万元，比2020年减少8221.99万元，主要原因是社会福利、其他社会保障和就业等支出减少，主要用于基础政权和社区建设、老年福利、儿童福利、残疾人事业、困难群众生活救助、流浪乞讨人员救助等重点工作。

2021年政府性基金预算收入3075.2万元，政府性基金预算支出3075.2万元，比2020年增加2618.7万元，主要原因是上年结转较多，主要用于社会福利。

四、 “三公”经费情况说明

2021年“三公”经费预算19万元，比2020年增加1万元。其中：因公出国（境）费用0万元，比2020年无增减，主要原因是因公出国（境）无安排；公务接待费4.1万元，比2020年增加1万元，主要原因是以往年度救助管理站发生的公务接待费是用流浪乞讨人员救助经费支付，未列入公务接待费经济科目。随着专项资金管理的不断规范，救助管理站的接待费需用基本公用经费列支，故2021年公务接待费预计增加1万元。公务用车运行维护费14.9万元，比2020年无增减，主要原因是：一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费，全年实际支出较预算和决算均是持平。二是我部门严格落实公车使用规定，严禁公车私用。三是强化公务接待费支出，严格遵守公务接待开支范围和标准，严格控制陪餐人数。四是进一步规范因公出国（境）活动，今年我单位未安排人员出国出访。公务用车购置费0万元，比2020年无增减，主要原因是无公务用车购置安排。

五、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费。2021年一般公共预算财政拨款运行经费   134.62万元，比上年减少6.45万元，主要原因是严格遵守中央各项规定，厉行节约。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。

2、政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额15.08万元：政府采购货物预算15.08万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元；其中一般公共预算拨款政府采购15.08万元：政府采购货物预算15.08万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

3、绩效目标设置情况。2021年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款108.8万元。

4、国有资产占有使用情况。截至2020年12月，所属各预算单位共有车辆2辆，其中一般公务用车2辆、执勤执法用车0辆。2021年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。

部门预算公开联系人：毛阳    联系方式：023-76860297